Перейти до основного змісту
Підсумки 2022 року очима війни. Політика на Чернігівщині

Підсумки 2022 року очима війни. Політика на Чернігівщині

Підсумки 2022 року очима війни. Політика на Чернігівщині
. ФОТО: Суспільне Чернігів

Команда Суспільне Чернігів щороку робить для вас підсумкові матеріали про різні сфери життя: політику, освіту, медицину, культуру… Після 24 лютого усі вони зазнали змін. Тож ми подивилися на них "очима війни" та покажемо вам, як збройна агресія РФ змінила наше життя. В усіх сферах. На черзі – політика.

Через російське вторгнення на Чернігівщині не відбулися вибори за 206 виборчим округом. За місяць до виборів, у розпал передвиборчих перегонів, розпочалось повномасштабне вторгнення. Міський голова Чернігова Владислав Атрошенко та начальник ОВА В’ячеслав Чаус під час бойових дій демонстрували взаємну згоду та співпрацю. Але після їх завершення розпочались конфлікти. Хронологію їх розвитку розповімо далі.

Вибори, які не відбулися

26 січня на Чернігівщині розпочався виборчий процес. Центральна виборча комісія призначила проміжні вибори народного депутата України за 206 округом (до нього входить: частина Новозаводського району Чернігова, колишній Ріпкинський, Чернігівський райони, — ред.) на 27 березня 2022 року. Рішення ухвалено у зв’язку зі смертю народного депутата Антона Полякова.

Підсумки 2022 року очима війни. Політика на Чернігівщині
Антон Поляков. УНІАН

Антон Поляков помер в ніч на 8 жовтня 2021 року у Києві. Попередньо правоохоронці встановили, що чоловіку стало зле дорогою в таксі, його намагалися реанімувати лікарі швидкої, але констатували смерть. В організмі загиблого народного депутата, окрім алкоголю, знайшли метадон.

Антону Полякову було 33 роки. До Верховної ради його обрали у 2019 році від партії "Слуга народу". Однак у листопаді 2019 його виключили з фракції: у політсилі тоді рішення пояснили тим, що Поляков відмовився голосувати за ті законопроєкти, які за спільним рішенням мали підтримувати "слуги".

У грудні того ж року він вийшов з партії. Пізніше став членом депутатської фракції "За майбутнє". Чим запам’ятався Антон Поляков під час каденції, ми розповідали в матеріалі.

Кандидатами за 206 округом ЦВК зареєструвала:

"Слуга народу" свого кандидата висувати не стала.

За словами нардепа "Слуги народу" від Чернігова Олега Семінського, у партії обговорювалися кандидатури одразу кількох ймовірних висуванців від провладної партії.

"Були певні кандидатури, було обговорення, але я думаю, що керівництво партії зараз зайняте іншим: захистом країни від агресії Росії, завершенням опалювального періоду та рештою нагальних питань", — зазначає нардеп.

Детальніше про кандидатів ми розповідали в цьому матеріалі.

Вибори не відбулися через повномасштабне вторгнення РФ на територію України.

Конфлікт Владислава Атрошенка з В’ячеславом Чаусом та Кирилом Тимошенком

20 травня видання "Зеркало недели", посилаючись на слова секретаря Чернігівської міськради Олександра Ломака, повідомило, що голова Чернігівської ОВА Чаус не погодив відрядження Атрошенка до Давоса для участі у заходах фонду Віктора Пінчука. Зрештою, Атрошенко поїхав за кордон, отримавши дозвіл від обласного військового комісара.

Наступні спроби Атрошенка виїхати за кордон (до Польщі та Швейцарії) спіткала невдача – на пунктах пропуску його не випустили з країни.

Підсумки 2022 року очима війни. Політика на Чернігівщині
Владислав Атрошенко. ФОТО: Суспільне Чернігів

На пресконференції 15 листопада Атрошенко сказав, що не має жодних питань до начальника Чернігівської ОВА В'ячеслава Чауса, крім одного: чому його не випускають за кордон.

Зі слів міського голови, обласна військова адміністрація не запрошує Атрошенка на спільні зустрічі. Проте він зауважив, що готовий співпрацювати з головою ОВА заради відбудови міста і залучення в регіон додаткових грошей та інвесторів.

За словами Чауса, у нього точно немає ніякого конфлікту та взагалі жодних протиріч з міським головою Чернігова Владиславом Атрошенком, а також він не розуміє, чому команда мера штучно “роздуває” цю ситуацію.

Підсумки 2022 року очима війни. Політика на Чернігівщині
В'ячеслав Чаус. ФОТО: Суспільне Чернігів
"Скажу за Давос. Старий анекдот. Два ковбоя стоять. Третій їде. Один і питає – «це хто»? Це Невловимий Джо. А чому невловимий, бо його ніхто спіймати не може? Ні, бо він нікому не треба. При всій повазі до Владислава Анатолійовича, якщо була б дійсно якась мета, щоб він не виїхав до Давосу, то він би не виїхав. Там була картинка інша. Вони звернулися за погодженням. Погодження це відрядження не вимагало. При чому секретар мера писав, щоб терміново дали зворотній зв’язок. Я свою позицію висловив. Але це точно не конфліктна позиція. Чи в нас дітей в підвалах нема вже в Чернігові? Живуть ще в підвалах. Чи в нас все добре зі школами? Ні. Чи є розуміння з транспортом? Ні. Я вважаю, що участь в цьому заході можна було взяти онлайн. Я про це і написав. Там нема слова заборонити. Там є слово не погоджено. Тому що вони дуже хотіли відповідь. Для чого? Я не знаю", – сказав В’ячеслав Чаус.

Детальніше ми розповідали про зміни в стосунках Владислава Атрошенка та В'ячеслава Чауса після деблокади Чернігова в сюжеті:

2 липня заступник керівника Офісу Президента Кирило Тимошенко у своєму Телеграм-каналі прокоментував ситуацію із забороною на перетин державного кордону міськими головами, зокрема Владиславом Атрошенком:

"Мери деяких міст обурюються що їх не випускають за кордон. По-перше, нагадую для тих, хто забув – в Україні йде війна! Особливо це стосується прикордонних регіонів та тих що ще зовсім нещодавно були окупованими. Небезпека не минула! Займіться вже громадами, щоб вас нарешті побачили люди, а ви їх проблеми. Для тих для кого сигнал не зрозумілий, знайдуться інші шляхи, як допомогти громадам і містам. Без вас", – зазначив Тимошенко.

Підсумки 2022 року очима війни. Політика на Чернігівщині
Кирило Тимошенко. Ексзаступник керівника Офісу президента України Кирило Тимошенко, фото: УНІАН

Також Атрошенко пов’язував заборону на поїздку до Швейцарії із політичним тиском. Він вважає, що заяви заступника керівника Офісу Президента Кирила Тимошенка були спрямовані на його особисте приниження.

"Відверто вам скажу, що жодних конфліктів особистих з Кирилом Тимошенком в мене не було. І підстав для такої поведінки, особистих, людських, він не має. Я просто хотів зазначити, що та відверто хамська, зверхня, зухвала поведінка вищезгаданого чиновника була спрямована на приниження мене особисто. Але він принизив сотні тисяч чернігівців, які сьогодні живуть в Чернігові чи перебувають за межами міста внаслідок військової агресії Російської Федерації. Такі дії шкодять Україні, шкодять іміджу Президента України, а це його підлеглий".

Суд над Атрошенком та рішення про відсторонення від посади

15 вересня НАЗК вручила міському голові Владиславу Атрошенку адмінпротокол. З нього вбачається, що 2 липня 2022 року під час робочої поїздки до швейцарського Лугано (чернігівському міському голові тоді не дозволили перетнути кордон – ред.), Владислав Атрошенко дав вказівку своєму водієві перевезти машину Tesla Model X, яка належить його дружині, за кордон. Такі дії міського голови, йдеться в ухвалі, становили приватний інтерес, про який Владислав Атрошенко мав би повідомити НАЗК.

Приватний інтерес такої поїздки НАЗК вбачає в тому, що 5 березня дружина Атрошенка виїхала з України через пункт пропуску Шегині, за інформацією Держприкордонслужби була за кермом Toyota Camry, що перебувала на праві використання Чернігівської міськради.

Як розповів Владислав Атрошенко на пресконференції 15 листопада, що Toyota Camry, на якій його дружина виїхала за кордон, “службова, але не дуже”, перебуває у власності приватної компанії. Це лізингове авто, на яку міська рада ще не набула права власності.

“Тому судовий позов не по тому, що машина, Toyota Camry, виїхала з моєю дружиною. А по тому, що мій водій виїхав на автомобілі сім’ї (фактично – на автомобілі дружини) за кордон (Tesla, – ред.). Я вважаю, що подібні речі можна досліджувати. Але, я думаю, що після гуманітарних автомобілів, вкрадених в армії, після розслідування зловживань з гуманітаркою”.

Атрошенко додав, що не давав водієві наказ перетинати кордон на Tesla Model X, навпаки, це було прохання водія.

Справу розглядав Яворівський районний суд. Засідання відкладали кілька разів. 7 грудня винесли рішення про те, що чиновник діяв в умовах реального конфлікту інтересів та визнали Атрошенка винним в адміністративному правопорушенні, передбаченому ч. 1 та 2 статті 172—7 КУпАП. Рішенням суду на міського голову наклали штраф у розмірі 6 800 гривень та на рік позбавили права обіймати посади, що пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

У відповідь на це Атрошенко записав відеозвернення до Президента, де заявив, що не згоден з рішенням суду, вважає це політичним рішенням та подаватиме апеляцію.

Що говорять про це експерти

Голова Комітету виборців України Олексій Кошель вважає, що в Атрошенка досить великі шанси виграти апеляцію. І додає: міського голову обирала громада, і саме люди мають розв'язувати питання його перебування на посаді, а не районний суд.

"Я думаю, що зараз на це немає підстав, тому що ми бачимо досить абсурдне рішення суду. Я не бачу жодних юридичних повноважень, щоб міського голову можна було б позбавляти повноважень".

Підсумки 2022 року очима війни. Політика на Чернігівщині
Олексій Кошель. ФОТО: Фейсбук Олексій Кошель

За словами адвоката Олексія Кінебаса, Атрошенку інкримінували частини 1 та 2 Статті 172-7 Кодексу України "Про адміністративні правопорушення". Ці статті не передбачають відсторонення від посади. Але відсторонення від посади передбачає частина 3 цієї ж статті. Вона якраз у протоколі не зазначена.

"Частина 3 цієї статті передбачає, дійсно, можливість відсторонення, заборону займати посади на строк до одного року. Але лише в тому випадку, якщо особа раніше притягалася до відповідальності за цією статтею. Це не те саме, що, наприклад, повторність, тобто це не означає, що він міг вчинити два якісь правопорушення на думку НАЗК, тому ми вважаємо, що це повторність і відсторонюємо на рік. Ні. Там саме мова йде про те, що особа мала би бути притягнута, повинне бути інше рішення суду, яким пана Атрошенка вже би притягнули до відповідальності за частиною 1 або 2 цієї статті. Але таких рішень не існує, принаймні, я не чув нічого про це".

Підсумки 2022 року очима війни. Політика на Чернігівщині
Олексій Кінебас. ФОТО: Суспільне Чернігів

Разом з тим, чернігівський правозахисник Олександр Гашпар зазначає, що в тому ж Кодексі є стаття 30, за якою суд може позбавити особу права займати певні посади, навіть якщо ця санкція не передбачена безпосередньо відповідною статтею КУ "Про адміністративні правопорушення".

"Тому, скоріш за все, суд застосував саме цю норму закону. І в разі, якщо суд апеляційної інстанції, до якої, на мою думку, обов’язково звернеться Чернігівський міський голова, залишить рішення суду першої інстанції в силі, то в такому випадку, це рішення суду буде безумовною підставою для дострокового припинення повноважень чернігівського міського голови – в даному випадку, терміном на один рік".

Підсумки 2022 року очима війни. Політика на Чернігівщині
Олександр Гашпар. ФОТО: Фейсбук-сторінка Олександра Гашпара

Натомість Кінебас говорить, що санкція цієї статті передбачає позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від шести місяців до одного року. У рішенні Яворівського суду йдеться рівно про один рік.

Читайте також

Як може нашкодити Чернігову новий закон про забудову міст. Пояснюють експерти

Підписуйтесь на Суспільне Чернігів і на інших платформах: Telegram, Facebook, Viber, YouTube.

Топ дня
Вибір редакції
На початок