Високопосадовці США готуються до того, що війна РФ проти України може перетворитися на "заморожений конфлікт", який триватиме багато років, як це відбувається, зокрема, на Корейському півострові.
Про це пише Politico.
Варіанти "заморожування", що обговорюються в адміністрації президента США Джо Байдена, включають питання про те, де встановити потенційні лінії, які Україна і Росія погодилися б не перетинати, але які не обов'язково мають бути офіційними кордонами. Попередні обговорення відбуваються у різних відомствах США та у Білому домі.
Як зазначає видання, такий сценарій може виявитися найбільш реалістичним у довгостроковій перспективі з огляду на те, що ні Київ, ні Кремль не мають наміру визнавати свою поразку. Він також стає дедалі ймовірнішим на тлі поширення в адміністрації США ідеї, що майбутній український контрнаступ не завдасть смертельного удару Росії.
Варіант "замороженого конфлікту" також може бути політично привабливим довгостроковим результатом для США та інших країн, які підтримують Україну. Це означало б, що кількість військових зіткнень знизиться, витрати на підтримку Києва, ймовірно, також знизяться, а увага громадськості до війни ослабне.
"Ми дивимося на довгострокову перспективу, незалежно від того, виглядає конфлікт замороженим чи ні", — сказав виданню посадовець США, знайомий з дискусіями в адміністрації Байдена щодо України.
За його словами, таке планування отримує все більше уваги в адміністрації президента, тоді як минулими місяцями йшлося про "строковість і короткостроковість".
Ще двоє американських посадовців і колишній співробітник адміністрації президента підтвердили, що тривале заморожування бойових дій є одним із варіантів, до якого готуються США. Американські чиновники обмірковують і довгострокові безпекові зв'язки, які Вашингтон встановить з Києвом, а також відносини України з НАТО.
"Є такі, що кажуть: українці мають повернути Маріуполь і вихід до Азовського моря. А інші менш зациклені на розміщенні лінії розмежування за умови, що Україна буде у безпеці в майбутньому", — сказав виданню колишній посадовець адміністрації президента США, описуючи внутрішні обговорення.
Такі дискусії перебувають на ранній стадії, при цьому американські чиновники наголошують, що війна залишатиметься у "гарячій фазі" ще досить довго, і адміністрація Байдена має намір надати Україні зброю та підтримку, необхідну для витіснення росіян.
Але, навіть припущення щодо таких планів може підірвати впевненість української влади у незмінній відданості США, особливо з огляду на заклики деяких республіканців до зменшення підтримки Києва, зазначається у статті.
Один посадовець адміністрації Байдена на умовах анонімності сказав журналістам, що зараз розглядається низка планів на випадок надзвичайних ситуацій, але ситуація мінлива, і єдиний впевнений прогноз полягає в тому, що Росія не завоює Україну.
Тож офіційні особи США очікують, що бойові дії будуть продовжені навіть після українського контрнаступу.
"У середньостроковій перспективі багато хто очікує на патову ситуацію, коли бої продовжуватимуться, але жодна зі сторін не досягне значних успіхів, або війну на виснаження, коли обидві сторони намагатимуться завдати один одному масових втрат особового складу та техніки в надії, що противник зазнає краху", — йдеться у статті.
Дії України та Росії іноді залежать від неконтрольованих факторів, починаючи від переваги у повітрі та закінчуючи тим, хто перебуває на керівній посаді у Кремлі.
"Після кількох місяців чи року такі війни, як правило, тривають щк довго", — зауважив експерт Бенджамін Дженсен із Центру стратегічних та міжнародних досліджень.
Дженсен зазначив, що навіть у разі успішного контрнаступу України все одно можна очікувати продовження бойових дій.
Водночас жоден з посадовців адміністрації США, які розмовляли з журналістами видання, не запропонував конкретики щодо того, як Америка впораються з багаторічною війною і не описав точну глибину планування "замороженого конфлікту".
Деякі посадовці США та аналітики кажуть, що однією із приблизних моделей може стати Корейська війна. Активні бойові дії у цьому конфлікті закінчилися перемир'ям у 1953 році, але навіть через 70 років не було офіційно оголошено про завершення війни.
"Корейський сценарій — це, безумовно, те, що обговорюють експерти та аналітики в уряді США та поза ним, коли йдеться про Україну", — сказав колишній чиновник адміністрації президента США.
США брали участь у Корейській війні й досі мають тисячі військових у Південній Кореї – ключову відмінність від України, де американська армія не воює. Але Вашингтон відігравав незначну роль в інших конфліктах, таких як протистояння між Індією та Пакистаном.
Колишній співробітник американської розвідки, який займався питаннями, пов'язаними з РФ, сказав, що помічники Байдена сьогодні охочіше обговорюють довгострокові гарантії безпеки для України, а це ще одна ознака того, що їхні думки виходять далеко за межі майбутнього українського контрнаступу.
Радник міністра оборони України Юрій Сак сказав, що одна з причин, чому Київ постійно закликає своїх західних партнерів передавати більше зброї та іншої допомоги, полягає саме в тому, що Україна хоче швидко закінчити війну, а не опинитися у нескінченному протистоянні.
"Навіть якщо активні бойові дії припиняться, ми продовжуватимемо жити у світі, де щодня матимемо справу з ядерним шантажем. Щодня матимемо ризик глобальної продовольчої кризи. Щодня ми є свідками звірств та воєнних злочинів", — сказав Юрій Сак.
Але посадовці США, які спілкувалися з журналістами, наголошують, що намагаються уникати "чорно-білого мислення", коли визначають шляхи, якими може розвиватися війна РФ проти України. Зрештою, не виключено, що конфлікт виявиться десь посередині між активною війною та "охолодженим протистоянням".
16 травня Politico з посиланням на власні джерела писало, що останній пакет військової допомоги, наданий Сполученими Штатами Україні, вичерпається до середини літа цього року. Наразі у ньому лишаються невикористаними 6 з 48 мільярдів доларів.
Що відомо про військову допомогу США Україні
Сполучені Штати Америки з перших днів війни підтримують Україну та надають їй зброю та техніку на мільярди доларів, яка допомагає у боротьбі з окупантами. Зокрема сучасні артилерійські ракетні системи HIMARS, гелікоптери Мі-17, позашляховики для прикордонників, гаубиці та різноманітні боєприпаси.
9 травня 2022 року президент США Джозеф Байден підписав ленд-ліз для України — законодавчий акт, який спрощує процес передачі зброї безоплатно, в оренду або з відшкодуванням після завершення війни. За цією процедурою рішення про надання озброєння вирішуватиметься впродовж 72 години.
Сенат США у четвер, 15 грудня торік, схвалив закон про витрати на оборону на 858 мільярдів доларів на 2023 рік, до якого увійшли 800 мільйонів доларів допомоги Україні. Раніше цей документ отримав схвалення Палати представників.
29 2022 року грудня президент США Джо Байден підписав закон про бюджет на 2023 фінансовий рік. Бюджетний пакет містить $772 млрд на внутрішні програми та $858 млрд на оборону. Він включає майже $45 млрд на надзвичайну допомогу Україні та близько $38 млрд для регіонів, що відновлюються після стихійних лих.
18 січня видання Politico повідомило, що США готуються оголосити про один із найбільших пакетів військової допомоги Україні в п’ятницю, 20 січня. Новий пакет міститиме бойові броньовані машини Stryker, а також додаткову артилерію та боєприпаси.
20 березня США оголосили про надання нового пакета оборонної підтримки для України на $350 мільйонів доларів.
4 квітня США оголосили про новий пакет військової допомоги Україні на $2,6 млрд.
