Конституційна криза: голова НАЗК розповів, як розблокувати роботу антикорупційних органів

Конституційна криза: голова НАЗК розповів, як розблокувати роботу антикорупційних органів

Конституційна криза: голова НАЗК розповів, як розблокувати роботу антикорупційних органів УНІАН

Голова Національного агентства з питань запобігання корупції Олександр Новіков вважає рішення Конституційного суду щодо визнання неконституційності низки положень антикорупційного законодавства цілеспрямованою атакою. В ефірі Українського радіо він розповів як знайти вихід із ситуації та що передбачає антикорупційна стратегія НАЗК.

Про рішення Конституційного суду

"Це цілеспрямована атака на антикорупційні органи. Перше рішення — скасування права НАБУ позиватися до суду. Друге рішення КСУ — скасування статті про незаконне збагачення, яке дозволило багатьом уникнути відповідальності й закрити відповідні справи в судах. Потім скасування указу президента про визнання неконституційним призначення директора НАБУ. Наступний — норми закону України про НАБУ, про право призначення президентом директора НАБУ, що поставило під сумнів президента призначати директора ДБР", - сказав він.

Читайте також: Четверо суддів КСУ тимчасово відмовилися від участі у засіданнях

За словами Новікова, наразі Конституційний суд сформував таку концепцію, ніби судова влада має окремий суверенітет, окремий від держави.

Вирішення кризи

"Вихід з ситуації може знайти тільки єдиний легітимний орган влади в Україні, який черпає своє повноваження виключно від народу — це парламент. Але, при будь-якому рішенні парламенту відновити те, що фактично ліквідував Конституційний суд, в спосіб, який унеможливлює подвійні трактування закону, можливе лише за умов зміни рішення КСУ. Такі процедури законом передбачені. Таких прецедентів не було", - пояснив він.

"Як вийти з ситуації щодо рішення Конституційного суду? Це не політичний, а юридичний коментар. Стаття 95 про Конституційний суд передбачає, що КСУ може поправити описки в рішенні Конституційного суду. Найпростіший спосіб — прибрати частку "не" в статтях, де написано "Не відповідають Конституції". Другий спосіб, відповідно до статті 92 про Конституційний суд, де КСУ може змінити своє рішення у двох випадках: перший — у випадку зміни нормативного правового регулювання, другий — у випадках пов’язаних з необхідністю захисту прав і свобод громадян у виконаннях міжнародних зобов’язань України. Громадяни мають право на доброчесну публічну службу", - пояснив голова НАЗК.

Читайте також: Конституційна криза. Експерт пояснив, чи можливо перезапустити КСУ

Про позов від ТОВ "Алтаюр"

"Ми закрили доступ до реєстру декларацій. Але своєчасними заходами, вжитими Радою національної безпеки і охорони, оскільки це дійсно їхнє питання, тому що це частина міжнародних угод, укладених у тому числі з ЄС, і рішенням уряду ми відкрили доступ до нього. Зараз оскаржує ТОВ "АлтаюрТОВ "Алтаюр", яке володіє серверами для реєстру е-декларацій, звернулося до ОАСК з вимогою припинити зберігання декларацій через рішення КС від 27 жовтня, яким скасовано право НАЗК зберігати та оприлюднювати декларації.НАЗК орендувало сервери для реєстру в ТОВ "Алтаюр" з 2017 року. На початку 2020 року Нацагентство не продовжило договір з ТОВ, запідозривши завищенні ціни оренди. Національне антикорупційне бюро почало розслідування, а сервери згодом арештували.", оскільки нам відомо з преси, бо до нас не дійшла відповідна заява. Оскаржується в адміністративному суді відкриття цього реєстру. Тому це тимчасовий захід може бути", - сказав Новіков.

Він додав, що дружина власника ТОВ "Алтаюр" працює в Конституційному суді.

"Про те, що дружина власника ТОВ “Алтаюр” працює в Конституційному суді я дізнався на сайті КСУ буквально кілька хвилин тому. Я наполягаю на тому, що ці факти мають бути предметом розслідування у рамках того кримінального провадження, яке є по колишньому керівництву Національного агентства і ТОВ "Алтаюр" у відповідних правоохоронних органах.

Читайте також: Рішення КСУ дозволило топ-посадовцям не вносити зміни до е-декларацій — НАЗК

Про вироки та притягнення до відповідальності порушників

За словами Новікова, НАЗК розпочало 1006 перевірок, з яких 460 закінчили й встановили 95 фактів вчинення злочинів відповідними посадовими особами, зокрема, міністрами колишнього і нинішнього урядів.

"Також встановили ознаки вчинення злочинів недекларування інформації у двох суддів Конституційного суду. Щодо конкретних рішень, ми склали протоколи про адмінпорушення стосовно 24 депутатів, 13 з яких розглянуто і притягнуто до відповідальності", - розповів він.

Новіков додав, що у травні НАЗК почало перевірки декларацій, а вже за п'ять місяців КСУ визнав відповідні норми закону неконституційними. Вын наголосив, що стаття про недостовірне декларування — дуже ефективна, тому, що кожен четвертий вирок Антикорупційного суду був по цій статті.

Що відомо

  • 27 жовтня Конституційний суд визнав статтю "Декларування недостовірної інформації" 366-1 Кримінального кодексу такою, що не відповідає Основному закону. На виконання цього рішення НАЗК закрило реєстр електронних декларацій.
  • Рішення суду обурило міжнародних партнерів України та громадськість. Під КСУ влаштували акцію та закидали будівлю димовими шашками та презервативами.
  • Президент Володимир Зеленський провів термінове засідання РНБО, після якого уряд наказав НАЗК відновити реєстр. Нині він уже працює.
  • Раніше Зеленський подав законопроєкт, яким пропонує звільнити суддів КС у повному складі, що за законом, не можливо. Також президент виступив перед фракцією "Слуга народу" та поставив вимогу підтримати його пропозицію щодо перезавантаження Конституційного суду.
  • А у Верховній раді зареєстрували законопроєкт про відновлення дії окремих положень закону "Про запобігання корупції" та ККУ. Цей документ має відновити чинні положення про електронне декларування після рішення Конституційного суду.
  • Також депутати підписали заяву, в якій закликали суддів Конституційного суду, які підтримали рішення про визнання неконституційною статтю про недостовірне декларування, скласти повноваження.
Категорії
ПолітикаЕкономікаКультураСвітСпортВідеоПодіїТоп дняПриродаРегіониСтильДітиНаукаТехнологіїУрбаністикаЇжаДомашні твариниЛюди