Розпорядження Краматорської МВА про транспортування тіл померлих в морг тільки транспортом комунального підприємства визнане таким, що порушує антимонопольне законодавство. Рішення ухвалив Господарський суд Харківської області. Краматорська МВА понад рік оскаржувала рішення Антимонопольного комітету, який зобов'язав адміністрацію скасувати це розпорядження.
Про це йдеться у рішенні суду від 15 жовтня, яке було опубліковане 30 жовтня в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Справа стосується розпорядження Краматорської МВА від вересня 2022 року, яким встановити новий порядок огляду трупів. У серпні 2024 року АМКУ визнав це розпорядження таким, що порушує антимонопольне законодавство на ринку ритуальних послуг у Краматорську.
Суд встановив, що розпорядження №33 дало СКП "Ритуальна служба" виключне право перевозити тіла померлих з місця смерті до моргу. Це дозволило компанії одразу на місці смерті укладати договори на поховання, що змінило ринок ритуальних послуг у Краматорську.
Суд також зазначив, що хоча перевезення тіл не входить до обов'язкового переліку ритуальних послуг, воно впливає на цей ринок і є його частиною.
"Хоча транспортування тіл померлих з місця смерті до бюро судово-медичних експертиз та патологоанатомічних установ не входить до складу необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, як зазначалося у пункті 46 розділу 4 оскаржуваного рішення, проте вказані обставини впливають на такий ринок, оскільки є його невід`ємною частиною", — йдеться у рішенні суду.
Крім того, суд зазначив, що військові адміністрації не мають права надавати виключні повноваження на транспортування тіл померлих, згідно з наказом МВС від березня 2022 року, на яке посилалась Краматорська МВА при прийнятті розпорядження №33.
Краматорська МВА має 20 днів з дня складання повного тексту рішення суду ( з 27 жовтня 2025 року — ред.), щоб подати апеляцію.
У коментарі Суспільне Донбас, начальник пресслужби Краматорського виконкому Ігор Єськов повідомив, що юристи вже аналізують можливість апеляції та подальших дій.
Що відомо про справу порушення антимонопольного законодавства на ринку ритуальних послуг у Краматорську
Суспільне Донбас раніше розповідало, як відбуваються поховання у Краматорську з 10 вересня 2022 року. Тоді міська влада видала розпорядження "Про встановлення порядку огляду трупа працівниками закладів охорони здоров’я Краматорської територіальної громади".
Саме ним міська військова адміністрація встановила: перевозити тіла померлих з місця смерті до моргу можна виключно транспортом комунального підприємства "Ритуальна служба".
Містяни та підприємці розповідали про складнощі, із якими стикалися. Зокрема, про те, що рідних померлого змушують відразу підписати договір на надання інших ритуальних послуг в "обмін" на свідоцтво про смерть, у результаті інші ритуальні підприємства були витіснені з ринку. Краматорська МВА ці факти заперечувала, а "Ритуальна служба" відмовлялася відповідати на запитання.
Також у серпні 2024 року Антимонопольний комітет визнав дії Краматорської міської військової адміністрації порушенням законодавства про захист економічної конкуренції на ринку ритуальних послуг. Розпорядження від вересня 2022 року, яким начальник встановив порядок огляду померлої людини, призвело до монопольного становища комунального підприємства "Ритуальна служба" — дійшов висновку АМК.
Комітет ухвалив рішення після звернення від двох фізичних осіб та трьох ФОП (підприємців), що працювали або працюють на ринку ритуальних послуг у місті.
Краматорська міська військова адміністрація у відповіді Суспільне Донбас повідомляла, що не погоджується із рішенням АМК і не планує скасовувати розпорядження.
Господарський суд Харківської області 5 грудня 2024 року підтримав позов Краматорської МВА до Антимонопольного комітету України. Цей суд визнав недійсним рішення АМКУ, яке зобов'язувало МВА припинити порушення антимонопольного законодавства у сфері ритуальних послуг. 25 грудня АМКУ подав апеляцію на це рішення. Але Східний апеляційний господарський суд залишив рішення суду першої інстанції без змін. Наприкінці квітня АКМУ подав касаційну скаргу до Верховного Суду у цій справі.
Перше засідання Верховного суду щодо розгляду касаційної скарги АМКУ відбулось 19 червня. На ньому директорка СКП "Ритуальна служба" заявили, що транспортування тіл померлих до моргу не є ритуальною послугою, це — обов'язок, який на підприємство поклала МВА на час дії воєнного стану в Україні. Тому це не може впливати на ринок ритуальних послуг в Краматорську.
У липні Верховний Суд частково задовольнив касаційну скаргу Антимонопольного комітету України у справі про ринок ритуальних послуг в Краматорську та скасував рішення судів попередньої інстанції. Справу направили на новий розгляд.
