Європейська рада закликає Раду ЄС та Європейський парламент терміново прийняти інструменти, що встановлюють репараційний кредит на основі залишків готівки, пов'язаних із замороженими активами Росії.
Про це йдеться в останній чернетці висновків саміту Європейської ради, які є в розпорядженні Суспільного. Там з'явився в дужках абзац із закликом ухвалити рішення щодо заморожених активів РФ.
Європейська рада наголошує на важливості таких елементів, відповідно до законодавства ЄС та міжнародного права:
- повне дотримання договірних зобов'язань відповідних фінансових установ, що мають грошові залишки в ЄС, включаючи їхні платіжні зобов'язання. Ці активи залишатимуться замороженими ЄС доти, доки не будуть виконані умови для скасування заморожування;
- рівне ставлення до всіх фінансових установ, що мають грошові залишки в ЄС, до яких звертатимуться одночасно та на пропорційній основі;
- скоординований підхід держав-членів щодо їхніх двосторонніх інвестиційних угод з Росією;
- солідарність ЄС та розподіл ризиків між усіма державами-членами, що надають національні гарантії, пропорційно до їхньої частки у ВНП Союзу, що в конкретних випадках може бути основою для підтримки виключно невійськових цілей;
- можливість припинення дії національних гарантій у контексті наступного довгострокового бюджету;
- врахування гарантій держав-членів як умовних зобов'язань, що не впливають на рівень державного боргу держав-членів;
- посилення європейської та української оборонної промисловості;
- розподіл тягаря та координація зусиль з G7 та іншими партнерами-однодумцями, включаючи збереження ініціативи G7 щодо надання кредитів ERA;
- продовження Україною дотримання верховенства права, включаючи боротьбу з корупцією;
- специфічний характер політики безпеки та оборони деяких держав-членів та інтереси безпеки та оборони всіх держав-членів.
Двоє дипломатів провідних країн ЄС повідомили Суспільному, що остаточне рішення будуть ухвалювати лідери під час засідання.
Пропозиція Єврокомісії щодо підтримки України
3 грудня Єврокомісія оприлюднила два рішення для підтримки фінансових потреб України у 2026-2027 роках. Йдеться про запозичення ЄС та репараційний кредит.
11 грудня посли Євросоюзу погодили й розпочали письмову процедуру пропозиції щодо 122 статті договору ЄС, що дозволяє ухвалювати рішення без потреби в одностайності усіх членів блоку. Це відкрило шлях до безстрокового замороження активів РФ.
Своєю чергою, Бельгія побоюється, що їй доведеться виплачувати кредит, враховуючи, що російські активи здебільшого зберігаються в бельгійському депозитарії Euroclear. Тому влада країни закликає ЄС вивчати саме правовий та юридичний аспекти. Голова дипломатії ЄС Мая Каллас з цим погодилась та зазначила, що ЄС готовий розробити механізм, який надасть Бельгії "необхідну безпеку".
Прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан прокоментував ухвалене рішення ЄС про застосування процедури довгострокового замороження російських активів на суму 210 мільярдів євро. На його думку, цей крок є не чим іншим, як "оголошенням війни".
Що відомо про можливий репараційний кредит Україні
10 вересня очільниця Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн запропонувала ідею репараційної позики Україні. Кредит дадуть на основі залишків коштів російських активів, що зберігаються в країнах Заходу.
Приблизно 210 мільярдів євро російських активів, які перебувають у Європі, зберігаються в бельгійському депозитарії Euroclear. З них 175 мільярдів євро вже перетворилися на готівку, що може стати основою для кредиту. Водночас ЄС спершу прагне повернути 45 мільярдів євро кредиту G7 ($50 млрд, — ред.), узгодженого минулого року. Це залишить близько 130 мільярдів євро для нового механізму.
За словами єврокомісара з питань економіки Валдіса Домбровскіса, рішення щодо суми ухвалять після оцінки Міжнародного валютного фонду.
Наприкінці вересня стало відомо, що Європейська комісія підготувала для України інструмент, який дозволить використання російських заморожених активів. Перше обговорення на рівні лідерів відбулося в Копенгагені 1 жовтня на неформальному саміті.
Чиновники ЄС розповіли агентству Reuters, що Євросоюз розглядає можливість надання Україні репараційного кредиту на суму до 130 мільярдів євро.
20 жовтня один з дипломатів ЄС повідомив Суспільному, що 23 жовтня Євросоюз обговорить використання заморожених російських активів для репараційного кредиту Україні. Хоча Угорщина проти компенсаційного механізму, Брюссель все ж прагне досягти одностайності щодо цього інструменту від усіх 27 держав-членів ЄС.
