Європейська комісія оприлюднила два рішення для підтримки фінансових потреб України у 2026-2027 роках. Йдеться про запозичення ЄС та репараційний кредит.
Про це йдеться у відповідному пресрелізі на сайті Єврокомісії.
Очільниця Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн, коментуючи представлені рішення, заявила, що завдяки їм Євросоюз "забезпечить Україні засоби для самозахисту та просування мирних перемовин з позиції сили". На її думку, це має стати "додатковим стимулом для Росії сісти за стіл переговорів".
"Ми пропонуємо рішення, які допоможуть покрити фінансові потреби України протягом наступних двох років, підтримати державний бюджет та зміцнити її оборонну промисловість, а також її інтеграцію в європейську оборонно-промислову базу. Ми пропонуємо створити репараційний кредит, використовуючи залишки готівки з іммобілізованих російських активів у ЄС, з надійними гарантіями для наших держав-членів", — додала президентка ЄК.
Вказується, що ці два рішення підкріплені комплексним набором із п'яти правових пропозицій, якими пропонується два можливі рішення. Йдеться про запозичення ЄС, які спиратимуться на бюджет ЄС ("запас"), та репараційний кредит, який надасть ЄК право позичати готівкові залишки в європейських фінустанов, що зберігають заморожені російські активи.
"Вони відображають зобов'язання ЄС підтримувати Україну не лише у захисті її суверенітету та підтримці державних функцій, але і як стратегічні інвестиції в безпеку Європи та у прагненні до справедливого та тривалого миру", — йдеться в повідомленні.
Також у Єврокомісії пояснили, що ці пропозиції запроваджують низку гарантій для захисту держав-членів ЄС та фінустанов від можливих заходів відплати в Росії та від незаконної експропріації за її межами, зокрема в юрисдикціях, дружніх Москві.
"Для покриття будь-якого залишкового ризику пакет передбачає механізм солідарності, підкріплений двосторонніми національними гарантіями або бюджетом ЄС. Хоча пропозиції повністю відповідають європейському та міжнародному праву, вони також підтримують цілісність фінансового ринку ЄС та статус євро як світової валюти", — йдеться у повідомленні.
В пресрелізі деталізується, що цей пакет складається з:
- запропонованого регламенту про створення репараційного кредиту;
- пропозиції заборонити будь-яке переведення знерухомлених активів російського Центрального банку назад до РФ;
- двох пропозицій, що запроваджують важливі гарантії для репараційного кредиту, призначені для захисту держав-членів ЄС та фінансових установ від можливих заходів у відповідь.
Пропозиції ґрунтуються на варіантах фінансової підтримки України та подальших обговорень з державами-членами, представлених президенткою ЄК Урсулою фон дер Ляєн у листопаді 2025 року.
Раніше вона заявила, що за прогнозами МВФ, Україні потрібно 135,7 мільярда євро дофінансування на 2026-й та 2027 рік.
Водночас Бельгія побоюється, що їй доведеться виплачувати кредит, враховуючи, що російські активи здебільшого зберігаються в бельгійському депозитарії Euroclear. Тому влада країни закликає ЄС вивчати саме правовий та юридичний аспекти. Голова дипломатії ЄС Мая Каллас з цим погодилась та зазначила, що ЄС готовий розробити механізм, який надасть Бельгії "необхідну безпеку".
Що відомо про можливий репараційний кредит Україні
10 вересня очільниця Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн запропонувала ідею репараційної позики Україні. Кредит дадуть на основі залишків коштів російських активів, що зберігаються в країнах Заходу.
Приблизно 210 мільярдів євро російських активів, які перебувають у Європі, зберігаються в бельгійському депозитарії Euroclear. Із них 175 мільярдів євро вже перетворилися на готівку, що може стати основою для кредиту. Водночас ЄС спершу прагне повернути 45 мільярдів євро кредиту G7 ($50 млрд, — ред.), узгодженого минулого року. Це залишить близько 130 мільярдів євро для нового механізму.
За словами єврокомісара з питань економіки Валдіса Домбровскіса, рішення щодо суми ухвалять після оцінки Міжнародного валютного фонду.
Чиновники ЄС розповіли агентству Reuters, що Євросоюз розглядає можливість надання Україні репараційного кредиту на суму до 130 мільярдів євро.
20 жовтня один з дипломатів ЄС повідомив Суспільному, що 23 жовтня Євросоюз обговорить використання заморожених російських активів для репараційного кредиту Україні. Хоча Угорщина проти компенсаційного механізму, Брюссель все ж прагне досягти одностайності щодо цього інструменту від усіх 27 держав-членів ЄС.
Наприкінці вересня стало відомо, що Європейська комісія підготувала для України інструмент, який дозволить використання російських заморожених активів. Перше обговорення на рівні лідерів відбулося в Копенгагені 1 жовтня на неформальному саміті.
