Через те, що офіційна дата закінчення бойових дій у Маріуполі 4 березня 2022 року, містяни, які дістали поранення під час боїв за місто, позбавлені пільг. Зокрема, тяжко поранені внаслідок російських обстрілів не можуть отримати статус інвалідності, пов'язаний з бойовими діями. У Мінрозвитку вже заявили, що працюють над оновленням наказу із переліком територій, на яких ведуться бойові дії та тимчасово окупованих. Водночас Мінветеранів підготувало проєкт постанови, що дозволить визнати інвалідність після деокупації територій.
Маріуполець Євген Сосновський на сторінці в Facebook написав про жінку з Маріуполя, яка не змогла отримати статус інвалідності, пов'язаний з бойовими діями, попри те, що дістала поранення 14 березня 2022 року.
В етері "Суспільне. Студія" 7 квітня він пояснив, що проблема саме у даті визнання Маріуполя окупованим.
"Людина, яка отримала інвалідність у Маріуполі, потрапила під російський обстріл — вона втратила око, в неї важке поранення руки та інші ушкодження здоров'ю, — ця людина, отримавши всі необхідні медичні документи, які підтверджують її інвалідність, намагалась отримати статус інвалідності, пов'язаний з бойовими діями. Але коли людина звернулась, маючи всі ці документи до відповідної комісії, яка встановлює цей статус для людини з інвалідністю, отримала відмову", — розказав Євген Сосновський.
"Проблема в тому статусі, який має Маріуполь. Відмова виникла через те, що Маріуполь з 5 березня 2022 року був окупований, це записано в перелікуЙдеться про наказ Міністерства розвитку громад і територій №376, де викладено затверджений перелік окупованих територій або тих, де йдуть бойові дії. В документі 4 березня 2022 року — як дата закінчення бойових дій у всьому Маріупольському районі, окрім сіл Зайченко та Пікузи., на який посилається комісія. Виявилось, що 4 березня 2022 року завершились бойові дії у Маріуполі взагалі. Але 4 березня — це початок того пекла, яке відбувалось впродовж березня, навіть у квітні гинули люди", — наголосив Євген Сосновський.
Він додав, що група інвалідності дозволяє отримати різні пільги, зокрема допомогу від держави та безкоштовне лікування.
"Я вважаю, що потрібно встановити справедливість і люди, які, на жаль, в Маріуполі постраждали, які отримали поранення, які дістали інвалідність, тобто люди, які перебували вже в окупованому Маріуполі, повинні вважатись постраждалими від саме бойових дій", — переконаний Євген Сосновський.
У своєму Telegram 3 квітня омбудсман Дмитро Лубінець написав, що Мінветеранів підготувало проєкт постанови, що дозволить визнати інвалідність, коли відповідні території будуть деокуповані.
"Це не просто бюрократія — це кричуще порушення прав тих, хто найбільше постраждав від війни. Соціальний захист має бути доступним для всіх постраждалих вже зараз, без додаткових умов. Ці люди не обирали, де їм стати жертвами війни", — йдеться у дописі омбудсмена.
Позиція Міністерства у справах ветеранів
Як розповів в етері "Суспільне. Студія" заступник міністра у справах ветеранів України Руслан Приходько, закон "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачає окремий статус для цивільних осіб, які постраждали внаслідок ракетно-бомбових ударів або інших типів та видів озброєння РФ.
"Тобто фактично громадяни, які отримали ушкодження здоров'ю, встановлюють групу інвалідності по загальних правилах. І далі звертаються до Міністерства у справах ветеранів. Нами створено міжвідомчу комісію, яка розглядає матеріали, аби встановити причинно-наслідковий зв'язок між отриманими пораненнями, травмами, контузіями й каліцтвами і застосуванням різних типів озброєння РФ", — пояснив Руслан Приходько.
Серед документів, які розглядає комісія, — витяг з ЄРДРєдиний державний реєстр досудових розслідувань, рішення експертної команди (колишня МСЕКМедико-соціальна експертна комісія — ред.) з оцінювання повсякденного функціонування особи, розказав Приходько.
Також враховують і наказ №376, де вказано статус території. "Він (наказ — ред.) формувався на основі тієї інформації, яку подавали органи місцевого самоврядування, як пропозицію до включення відповідних територій та дат включення їх до даного наказу", — уточнив заступник міністра.
Постанова передбачає, що комісія може розглянути тільки матеріали, які стосуються територій, що підконтрольні Україні. Наразі, навіть деокуповані території, наприклад, місто Буча не розглядають, додав заступник міністра.
За його словами, Мінветеранів розробило проєкт змін, наразі його погоджують з іншими міністерствами. У новій редакції додадуть можливість приймати рішення, які стосуються деокупованих територій. Однак, за його словами, про розгляд матеріалів від людей, які дістали поранення на тимчасово окупованих територіях, не йдеться.
"Це пов'язане з можливістю органів державної влади перевіряти та досліджувати надану інформацію на предмет об'єктивної дійсності. На сьогодні немає можливості перевіряти ті свідчення та матеріали, які надаються, це пов'язане зі специфікою надання тих чи інших статусів для цивільних громадян", — пояснив Руслан Приходько.
Позиція Міністерства розвитку громад та територій
Наказ №376, що визначає перелік територій, на яких ведуться бойові дії або які є тимчасово окупованими, планують оновити, повідомив 4 квітня заступник Міністра розвитку громад та територій Олексій Рябикін в етері телемарафону “Єдині новини”.
Рябикін пояснив, що дата окупації Маріуполя спочатку була внесена у наказ №309 Мінреінтеграції у грудні 2022 року, потому вже новостворене Мінрозвитку перевидало документ, не змінюючи дати.
"Зараз міністерство працює над тим, щоб оновити ці дати. Ми підготували запит до Донецької обласної адміністрації, в Міністерство оборони. Це питання надзвичайно чутливе, воно впливає виплати внутрішньо переміщеним особам. Найближчим часом ми проведемо необхідну роботу та ухвалимо рішення, щоб виправити неточності. Всім відомо, що бої за Маріуполь були до 20 травня (2022 року).", — сказав Рябикін.
Як зазначили у дописі міністерства, встановлення дати початку та завершення бойових дій — це компетенція обласних військових адміністрацій за погодженням з Міністерством оборони України.
Які пільги передбачені для людей із інвалідністю внаслідок війни
Перелік пільг визначений у законі "Про статус ветеранів, гарантії їх соціального захисту". Зокрема, такі люди мають право на:
- безплатні ліки, безоплатне щорічне санаторно-курортне лікування, позачергове зубопротезування, право на щорічне медичне обстеження і диспансеризацію із залученням необхідних спеціалістів.
- знижки на плату за користування житлом і за користування комунальними послугами, знижку на паливо для будинків без централізованого опалення,
- безкоштовний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту тощо.
Крім того, вони мають право на підвищену (на 30-50%) пенсію або державну соціальну допомогу в залежності від групи інвалідності.
Облога та захоплення Маріуполя на початку повномасштабного вторгнення
Human Rights Watch, Truth Hounds і SITU Research відтворили хронологію подій у місті.
За даними Маріупольської міської ради на 1 січня 2020 року в місті проживали понад 400 тисяч людей. Тут працювали два найбільших в Україні металургійних заводи: Маріупольський металургійний комбінат (ММК) імені Ілліча та металургійний комбінат "Азовсталь".
24 лютого 2022 року Росія розпочала повномасштабне вторгнення в Україну. Протягом майже трьох місяців армія Російської Федерації та проросійські збройні формування вели бої проти Збройних сил України за захоплення Маріуполя.
До 2 березня російські війська взяли місто в облогу.
На початку березня приблизно 450 тисяч цивільних були заблоковані в Маріуполі. Бойові дії серйозно пошкодили критичну інфраструктуру, зокрема електромережі, системи водопостачання, опалення та зв’язку.
Лише 14 березня окупанти погодили евакуацію цивільних і перші жителі Маріуполя власними автівками змогли дістатися Запоріжжя.
До 13 квітня окупаційна армія захопила більшу частину міста, оголосивши про захоплення Маріуполя 21 квітня.
30 квітня відбулася перша офіційна евакуація мирних жителів з Маріуполя на територію, підконтрольну Україні.
16 травня українські військові, які залишалися на території металургійного комбінату "Азовсталь", почали здаватись у полон.
За даними звіту Human Rights Watch, Truth Hounds і SITU Research за рік повномасштабної війни — з березня 2022 року по лютий 2023 року в Маріуполі Донецької області поховані понад 10 тисяч людей. Щонайменше 8 тисяч, ймовірно, загинули від причин, пов'язаних з війною: і через прямі напади, або відсутність медичної допомоги чи чистої води. Там зауважили, загальна кількість загиблих може бути значно більшою: у деяких могилах ховали по декілька тіл, інші люди, можливо, померли пізніше через причини, пов’язані з війною, припускають правозахисники.
Читайте всі новини Донбасу в Telegram, WhatsApp, Facebook, YouTube, TikTok, Instagram
