Коли запрацює в Україні накопичувальна пенсійна система. Пояснює експерт

Коли запрацює в Україні накопичувальна пенсійна система. Пояснює експерт

Ексклюзивно
Коли запрацює в Україні накопичувальна пенсійна система. Пояснює експерт УНІАН

3 серпня прем'єр-міністр Денис Шмигаль на засіданні робочої групи з питань запровадження обов'язкового накопичувального пенсійного забезпечення та розвитку недержавного пенсійного забезпечення повідомив про те, що в Україні з 2023 року введуть соціальні пакети з накопичувальними пенсіями.

Також він додав, що запуск накопичувальної системи є єдиним шляхом для істотного зростання пенсійних виплат, а після запуску Кабмін не відмовиться від солідарної пенсійної системи та індексації пенсій.

Накопичувальна пенсійна система працюватиме у форматі додаткових виплат до чинної державної солідарної пенсії. Що це дає українцям в ефірі Українського радіо пояснив директор Інституту соціально-економічної трансформації Ілля Несходовський.

Чи вистачить владі часу для запуску системи

Експерт зазначив, що в Україні існує трирівнева пенсійна система, третім рівнем якої є добровільне накопичувальне страхування: "Сьогодні кожен українець, який має бажання, може робити це прямо зараз, відкладаючи у якийсь недержавний пенсійний фонд, підписавши з ними перед цим угоду".

Він додає, що той рівень, про який говорив прем'єр, це питання того, що має бути обов’язкове пенсійне страхування: "Іншими словами ― вас не питають, чи ви будете накопичувати цю пенсію чи ні, однак її будуть відкладати на окремий рахунок".

Читайте також: В Україні у 2023 році запрацює накопичувальна пенсійна система – Шмигаль

Як існують перепони

"Нині запуску накопичувальної системи перешкоджає відсутність фондового ринку. Адже ця система передбачає, що будуть створені фонди, які інвестуватимуть в якість активи, а також будуть приносити достатній рівень прибутку", — пояснив фахівець і вказав, що водночас забезпечуватиметься мінімальний рівень ризикованості, "щоб ці гроші не згоріли".

У такому випадку, на думку Несходовського, фондовий ринок на сьогодні в Україні слабо розвинений і єдине, у що можна вкладати гроші ― це державні цінні папери. Проте від цього не можна досягнути головного ― ці кошти не будуть працювати на економіку.

"Якщо купують облігації внутрішньої державної позики, то кошти працюють на погашення бюджетного дефіциту. Це означає, що система не дасть того ефекту, на який розраховує держава, тобто на стимулювання економічного зростання", — продовжив аналітик.

За його словами, джерелами наповнення цього фонду будуть через перерахування коштів до Пенсійного фонду, який сьогодні суттєво дефіцитний. Це означає, що зменшення коштів призведе до того, що держава буде змушена покривати ще більший дефіцит Пенсійного фонду, використовуючи кошти для його погашення, а також будуть використовуватись кошти з місцевих бюджетів.

Читайте також: Накопичувальна пенсійна система. Міністерка розповіла, коли її можна буде зняти достроково

"Сьогодні, зважаючи на те, що економіка у нас не зростає, фондовий ринок відсутній, тому у нас є серйозний ризик втратити гроші. Тому, я вважаю, що робити накопичувальну систему обов’язковою ― це недоцільно", — зауважив експерт.

Як він вважає, нічого корисного для держави з цього не вийде, позаяк потрібно також зазначити, що суму, яку будуть перераховувати до цього недержавного пенсійного фонду ― це 4% від місячної заробітної плати, тобто за рік людина зможе накопичити лише 48%.

"За 30 років стажу ви накопичите лише 15 місяців вашої середньомісячної зарплати. Чи достатньо цього, щоб отримати вагому надбавку до пенсії? На мою думку, ні. Єдиний позитив полягає у тому, що ці гроші можна буде успадковувати", — підкреслив фахівець і додав, що ці кошти можна передавати своїм нащадкам або забрати їх, у разі переїзду в іншу країну.

Чи готові українці до накопичувальних пенсій

"Думаю, ні. В Україні після розпаду Радянського Союзу залишається патерналістичний настрій ― це означає, що люди перекладають відповідальність на державу", — зазначив Несходовський.

Читайте також: Скільки українців накопичують пенсії. Відповідає Мінсоцполітики

На його думку, якщо хтось і не буде перераховувати до відповідного фонду, то все одно буде продовжувати вимагати від держави, щоб та виплатила вищий розмір пенсії. Він також вважає, що найбільш вдалим для України шляхом була б трансформація солідарної системи.

Ілля НесходовськийІлля Несходовський. Скріншот: Суспільне

Наскільки прогноз Нацкомісії з цінних паперів оптимістичний і об’єктивний

За словами фахівця, він є "дуже оптимістичним": "Він розраховувався за ідеальних умов, коли у країні низька інфляція, що за 30 років, поки людина буде накопичувати собі пенсію не буде жодних економічних криз".

Аналітик вказує, що у цьому є невеликий обман щодо того, що "все буде добре, без потрясінь".

Читайте також: "Дожити до пенсії". Як накопичити на старість

Що буде з податками, якщо цю систему запровадять

Несходовський розповів, що за цією системою 2% сплачуватиме роботодавець. 20% будуть іти на пенсійне соціальне страхування, ще 2% ― підуть відповідно до цього фонду і це дуже значні кошти.

"Сьогодні дефіцит Пенсійного фонду складає 195 млрд гривень, які покривають завдяки державному бюджету. Це потрібно буде додатково ще як мінімум 40 млрд гривень знайти в державному бюджеті, щоб покрити дефіцит ПФ", — вважає експерт.

Він переконаний, що також уряд таким чином ставить під загрозу соціальні виплати.

"У нас цього року і так були проблеми з соціальними виплатами: лікарняними, декретними, нині ж після введення цього обов’язкового страхування вони можуть ще зрости", — резюмував аналітик.

Що відомо

  • У листопаді 2020 року уряд підтримав законопроєкт Міністерства соціальної політики про впровадження накопичувальної професійної пенсійної системи (НППС) для людей, які працюють на шкідливому виробництві.
  • Уряд спростив процедуру відкриття банківського рахунку для одержувачів пенсій та грошової допомоги, запровадивши процедуру "єдиного звернення". Тепер пенсії можна отримувати на поточний банківський рахунок.
  • Також Міністерство соціальної політики та Мінцифри планують спростити отримання соціальних виплат та перевести їх в онлайн. Нині вони працюють над проєктом положення про єдину інформаційну систему соціальної сфери.
  • У 2021 році середня пенсія жінок в Україні становить 3031,32 гривні, що на 30% менше, ніж середня пенсія у чоловіків, яка складає 4242,53 гривні.
  • 18 лютого Кабінет міністрів затвердив бюджет Пенсійного фонду на 2021 рік, в якому загальна сума доходів становить 495,5 млрд грн. Загальний обсяг видаткової частини бюджету ПФУ на 2021 рік передбачено на рівні 495,502 млрд грн. Станом на квітень дефіцит досяг 7,5 млрд.
  • З 2019-го року обговорюється проєкт “Закону про загальнообов'язкове накопичувальне пенсійне забезпечення”, але Рада наразі не поспішає його схвалювати: у квітні 2021-го закон був відправлений на доопрацювання.
  • В Україні також зросли тарифи на доставлення пенсій "Укрпоштою"

Читайте нас у Telegram: головні новини України та світу

Станьте частиною Суспільного: повідомляйте про важливі події з життя вашого міста чи селища. Надсилайте свої фото, відео та новини і ми опублікуємо їх на діджитал-платформах Суспільного. Пишіть нам на пошту: [email protected]. Користувачі акаунтів Google можуть заповнити форму тут. Ваші історії важливі для нас!

Категорії
ПолітикаЕкономікаКультураСвітСпортВідеоПодіїТоп дняПриродаРегіониСтильДітиНаукаТехнологіїУрбаністикаЇжаДомашні твариниЛюди