29 жовтня Верховна рада України ухвалила в цілому законопроєкт про вдосконалення процедур проведення медико-соціальної експертизи. Згідно з ним, учасники комісії та пацієнти можуть проходити МСЕК онлайн, а результати її записуватимуть до електронної системи охорони здоров’я. Проєкт закону схвалили 284 голосами, жоден парламентар не проголосував проти ухвалення, дев'ятеро – утрималися, 43 – не голосували. Суспільне дізнавалось, як проголосували представники Кіровоградської області у парламенті.
Повністю результати поіменного голосування за законопроєкт №11225 (про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення процедур проведення медико-соціальної експертизи) можна переглянути тут.
Підтримали законопроєкт представники фракції "Слуга народу" Олександр Дануца, Ігор Мурдій, Юрій Кузбит та Богдан Торохтій з депутатської групи "Партія "За майбутнє".
Олег Воронько з депутатської групи "Відновлення України" утримався.
Позафракційний депутат Олесь Довгий та Олег Тарасов з фракції політичної партії "Слуга народу" були відсутні під час парламентського засідання.
Крім ухвалення самого законопроєкт, депутати Верховної ради проголосували й за доручення голові парламенту невідкладно підписати його та негайно направити президенту. Підтримав доручення й Олег Воронько, який утримався під час голосування за зміни в МСЕК.
Парламент ухвалив такі зміни для МСЕК:
- можливість онлайн-участі на засіданнях МСЕК, що зменшить витрати часу та грошей для пацієнтів;
- зміни в порядку встановлення інвалідності: пропонують замість особистої присутності розглядати документи пацієнтів для експертизи;
- внесення інформації про результати МСЕК до електронної системи охорони здоров’я (ЕСОЗ) для спрощення доступу лікарів до даних та пришвидшення ухвалення рішень й прозорості;
- на засідання МСЕК можуть бути присутні адвокати чи інші уповноважені представники людей з інвалідністю;
- пацієнти зможуть запрошувати на засідання МСЕК своїх лікарів;
- люди з інвалідністю, їхні адвокати/представники зможуть самостійно здійснювати відео-, аудіофіксацію засідань МСЕК, фотографувати документи МСЕК;
- уряд має встановити максимальні терміни, протягом яких мусять проводити засідання МСЕК та ухвалювати рішення;
- люди з інвалідністю, їхні адвокати/представники можуть самі налагодити процедуру оскарження рішень МСЕК;
- уряд має визначити підстави, за яких засідання МСЕК проводять дистанційно чи на виїзді, а рішення ухвалюють заочно;
- уряд встановить вичерпний перелік грубих порушень, за вчинення яких членів МСЕКів на певний строк позбавляють членства в комісіях всіх рівнів та права виконувати функції та брати участь в ухваленні рішень у сфері визначення інвалідності;
- організація та встановлення чіткого розділення МСЕКів на комісії першого, другого та інших рівнів.
Що передувало
Президент Володимир Зеленський 22 жовтня провів засідання Ради національної безпеки і оборони (РНБО). Темою були розслідування стосовно несправжніх інвалідностей у прокурорів. РНБО ухвалило низку рішень, зокрема цифровізацію, ліквідування МСЕК до кінця року, перевірку та аудит щодо інвалідності посадовців.
МОЗ України розпочало перевірки обґрунтованості рішень МСЕК щодо встановлення інвалідності чоловікам віком від 18 до 60 років, прийнятих під час воєнного стану. Переглянуто понад 90 тисяч справ і розпочато співпрацю з правоохоронними органами, що призвело до затримань і вручення підозр, але цих результатів недостатньо.
В результаті звільнено керівників Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ, інших пов'язаних інститутів і співробітників, які відповідали за цей напрям, міністр охорони здоров'я Віктор Ляшко оголосив про ліквідацію Центральної МСЕК до 27 жовтня.
Генеральний прокурор України Андрій Костін подав у відставку. Це сталося на тлі розслідувань у зв’язку з поширенням інформації про те, що 50 прокурорів Хмельницької області незаконно отримали статус інвалідності. 29 жовтня парламент погодив відставку генпрокурора.
Згодом Кабінет міністрів дозволив Міністерству охорони здоров'я покласти права та обов'язки Центральної МСЕК на Український державний науково-дослідний інститут (НДІ) медико-соціальних проблем інвалідності.
