У місті Світловодськ Олександрійського району Кіровоградської області під час сесії ухвалили бюджет на 2025 рік. З початку року було десяток спроб ухвалити бюджет. 23 травня з 34 депутатів загального складу рішення підтримали 19, один не голосував, 14 були відсутні.
Про це Суспільному розповів депутат Світловодської міської ради Максим Бакуменко.
За його інформацією, загальна сума бюджету склала 500 мільйонів 747 тисяч 900 гривень. Окрім цього, депутати затвердили дві соціальні програми. Найбільшу частину бюджету — 276, 4 мільйони гривень — спрямували на освітню галузь.
Зокрема, ці гроші використають на виплату заробітної плати вчителям, вихователям та няням. Оновлять матеріально-технічну базу шкіл та дитсадків, профінансують позашкільну освіту та спортивні секції для молоді. У навчальних закладах впровадять програми енергоефективності.
Сфера охорони здоров’я отримає 23 мільйони гривень, з яких 7,3 мільйона – Світловодська центральна районна лікарня.
"Нині Національна служба (НСЗУ) проводить перевірки медичних закладів по всій Україні, тому нам треба було виділити гроші на обладнання для лабораторії, яке було застарілим. Якби ми не проголосували за це ранішення, то могли б втратити пакет з НСЗУ і відповідно фінансування. Якби лікарні "лягла на плечі" місцевого бюджету, то ситуація була б катастрофічною", – сказав Максим Бакуменко.
Роман Домбровський, який до проведення чергових виборів голови громади виконує повноваження Світловодського міського голови, на телефонні дзвінки та повідомлення Суспільного протягом дня 23 травня не відповідав.
Що каже Андрій Маліцький
Андрій Маліцький, який очолював Світловодську громаду з 2020 року, назвав сесію незаконною, тому що депутати взяли за основу сформований порядок денний, не закрили позачергову сесію 18 квітня, а відкрили нову.
"Депутати порушили регламент, бо незрозуміло, яку сесію вони провели – чергову чи позачергову. Крім цього, ухвалили бюджет практично без змін. Тобто по факту це той бюджет, який формували ми з командою. Тому це була політична маніпуляція, коли владу на чолі зі мною критикували, за бюджет не голосували і створювали у громаді напружену обстановку".
Зі слів посадовця, з 21 мільйона гривень – суми, отриманої від перевиконання бюджету – депутати також виділили 3,8 мільйона гривень на премії працівникам міської ради до Дня міста, яке відбудеться на початку червня. Кожному доплатять по одній тисячі гривень.
"Я сприймаю це як подачку для лояльності працівників до новосформованої більшості. Вважаю, що наразі нагальніше питання – це скупчення негабаритного сміття навколо контейнерних майданчиків. За 3,8 мільйона гривень можна було б купити машину для його вивезення".
Ще 7,3 мільйона гривень передбачили для Світловодської Центральної районної лікарні, сказав посадовець.
"З цієї суми 1,5 мільйона підуть на реактиви"е хімічні речовини або їх суміші, що використовуються в лабораторіях для проведення аналізів, досліджень та діагностики, зокрема в медичних галузях., рентген-плівкиЦе спеціальний матеріал, який використовується у медичній діагностиці для отримання рентгенівських зображень. до поставленого обладнання. І п'ять з лишком мільйонів на лабораторію, терміновість якої ніхто не розуміє. Також міська рада не спрямувала гроші на підтримку ЗСУ, хоча ми отримали від військових понад 30 звернень".
З 19 травня Андрій Маліцький перебуває на лікарняному. Сказав, що подав скаргу у Міністерство юстиції, поліцію та СБУ та очікує на результати.
Блокування роботи ради та не голосування за бюджет
Блокування роботи ради у Світловодську триває з липня 2024 року. Депутати не голосували за бюджет з грудня 2024 року.
Востаннє позачергову сесію міської ради проводили 18 квітня. Тоді частина депутатів наполягали на внесенні проєкту рішення про створення комісії з вивчення законності роботи міського голови Андрія Маліцького до порядку денного. Голова наполягав на тому, щоб депутати витримали процедуру винесення проєкту рішення й розглянули його на наступній сесії. Після двох годин суперечок депутати покинули залу.
Зі слів Андрія Маліцького, через не ухвалені рішення щодо бюджету громади, зупинили проєкти, пов’язані з роботою підприємств житлово-комунального господарства, медичних закладів та освіти, будівництва житла для переселенців.
6 травня депутати висловили недовіру міському голові. На засіданні він присутній не був. Це рішення підтримали 23 з 34 депутатів. Андрій Маліцький назвав це спробою захопити владу та написав заяву у поліцію. Депутати написали заяву про перешкоджання депутатській діяльності.
16 травня у відкритих державних реєстрах, зокрема, на платформі для роботи з відкритими даними Опендатабот та YouControl з'явилась інформація, що у місті Світловодськ Олександрійського району Кіровоградської області тимчасово виконує повноваження міського голови Роман Домбровський. Його обрали на цю посаду шляхом таємного голосування 13 травня. Сесію скликали на вимогу депутатів, розповів Суспільному депутат Максим Бакуменко.
"Процедура повністю законна, вона засвідчена членами комісії з питань законності. Вони згідно з регламентом мають реагувати на всі моменти щодо проведення сесії, а також тлумачення регламенту. До її складу входять два юристи й два інших члени комісії, які також розуміються в юридичному полі".
Андрій Маліцький, який на посаді голови з 2020 року, у коментарі Суспільному сказав, що вважає це рішення незаконним й позиватиметься до суду.
"Депутати прийшли не в рамках сесій, з порушенням всіх норм законодавства й провели голосування. Ми фіксували ці порушення, будемо подавати заяву до поліції. Група депутатів самовільно, без головуючого, без офіційного скликання, без відкриття сесії гімном, порушивши основні процедурні вимоги, провела несанкціоноване голосування, яке не має жодної юридичної сили".
За його словами, таким чином депутати порушили права інших депутатів ради, зокрема тих, хто не був поінформований про дії колег і не мав змоги взяти участь у засіданні.
Вважає, що таким чином депутати зловживають владою й службовим становищем, яке є кримінальним правопорушенням, передбаченим частиною першою статті 364 Стаття 364 Кримінального кодексу України "Зловживання владою або службовим становищем". Санкція статті передбачає пробаційний нагляд на строк до трьох років або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від 4250 до 12750 гривень.Кримінального кодексу України.
Роз'яснення юристки
Юристка Альбіна Болотських пояснила Суспільному, що відповідно до статті 79 Закону України "Про місцеве самоврядування", достроково припинити повноваження міського голови можуть рішенням місцевого референдуму або ради, ухваленим шляхом таємного голосування, не менше як двома третинами голосів депутатів від загального складу.
"Порядок таємного голосування визначається регламентом, в даному випадку Світловодської міської ради. Тобто в окремому приміщенні заповнються бюлетенів. В подальшому лічильна комісія проводить підрахунок і результати оголошує голова або уповноважена особа лічильної комісії проголосували за це питання чи ні".
Речниця поліції області Віталіна Бевзенко сказала Суспільному, що починаючи з 6 травня, від сторін конфлікту надійшло 16 заяв. По викладеним у них фактам проводять перевірку.