Після двох годин суперечок на позачерговій сесії міської ради у Світловодську Кіровоградської області, яка відбулась 18 квітня, депутати покинули залу, не ухваливши бюджет громади на 2025 рік. Крім того, на сесії прозвучала пропозиція створити комісію щодо перевірки законності рішень міського голови.
Про це розповіла кореспондентка Суспільного, яка була в сесійні залі.
На позачергову сесію Світловодської міської ради зареєструвалися 22 з 34 депутатів. Необхідний для ухвалення рішень кворум – 18. У порядку денному було понад 180 питань, серед них – рішення щодо бюджету громади, який не можуть ухвалити з початку року, сказав міський голова Андрій Маліцький.
Перед обговоренням питань прозвучав Гімн України, пам'ять загиблих у російсько-українській війні депутати вшанували хвилиною мовчання.
Перед голосуванням за порядок денний прозвучала пропозиція від депутата Світловодської міської ради Романа Домбровського внести до порядку денного проєкт рішення про створення тимчасової контрольної депутатської комісії.
"Про створення тимчасової контрольної депутатської комісії Світловодської міської ради з питань дотримання законодавства Світловодським міським головою та виконавчими органами ради".
Голова громади Андрій Маліцький відмовився внести проєкт рішення, пояснивши це тим, що запропонований проєкт рішення не пройшов погодження відповідної комісії.
"Я кажу по процедурі. Ми не можемо вносити до порядку денного такі проєкти, це заборонено законом, бо всі проєкти за десять днів подають на сесію, і вони проходять, відповідно, візування. Але я пропоную вам піти у законний спосіб, увійти в процедуру, пройти погоджувальну раду, комісію. І якщо цей проєкт готовий, на наступну сесію ми включаємо його у порядок денний. І воно буде по закону".
Депутат Світловодської міської ради Максим Бакуменко сказав, що голова хоче зірвати сесію.
"Поведінка Андрія Івановича зараз веде до того, що він хоче зірвати сесію. Це моя офіційна заява".
"Якщо ви не обкрадали бюджет, якщо ви робили все по закону, якщо виконавчі органи належно здійснювали свою роботу, то ми за наслідками цієї комісії висловимо подяку і преміюємо їх. Якщо ні, Андрій Іванович, то кожен понесе заслужене покарання", – додав депутат Роман Домбровський.
Суперечки тривали дві години. Частина депутатів наполягали на внесенні проєкту рішення про створення комісії з вивчення законності роботи міського голови до порядку денного. Голова наполягав на тому, щоб депутати витримали процедуру винесення проєкту рішення й розглянули його на наступній сесії. Потому депутати покинули сесійну залу.
Блокування роботи ради у Світловодську триває з липня 2024 року. Через не ухвалені рішення щодо бюджету громади зупиняють проєкти, пов’язані зокрема з роботою підприємств житлово-комунального господарства, медичних закладів та освіти, будівництвом житла для переселенців, розповів міський голова Андрій Маліцький.
"Дива не сталось. З'явився якийсь новий проєкт рішення, який мають право подавати депутати, але він має пройти процедуру. Наголошую – я не проти внесення пропозиції депутатами, але вона має бути законною. Тому штовхати мене на порушення, давати підстави депутатам, у яких ціль – максимально дискредитувати міського голову і звинуватити у всіх процесах, я не буду. Тому що це і кримінальна зокрема відповідальність".
Депутат Максим Бакуменко вважає, що в діях міського голови немає конструктиву.
"Він пропонує тільки свій варіант сесії, пропозиції не враховує, чим порушує законодавство. Друге – сесія, що була зібрана позачергово, є порушенням регламенту. Ми маємо розглядати ці питання виключно на черговій сесії. Вже понад чотири роки міський голова перед ухваленням і після ухвалення бюджету в цілому не звітував жодного разу - ані публічно, ані на своїх сторінках. Ми не бачимо, куди реально підуть ці гроші. І жодного року міський голова не подавав такий звіт – ані депутатам, ані громаді. Тому цю комісію необхідно створити".
З регламентом роботи Світловодської міської ради ознайомилась юристка Альбіна Болотських. З її слів, внести на розгляд ради питання "з голосу", затвердивши відповідний порядок денний, можна лише тоді, коли його розгляд є нагальним і зволікання матиме наслідки.
"Якщо ж питання не є нагальним, його не включають до розгляду ради, його слід розглянути за процедурою, визначеною регламентом – тобто на профільних комісіях, опублікувати проєкт рішення на сайті ради, а вже потім внести до порядку денного й розглянути за загальним порядком, визначеним регламентом".
Докторка політичних наук, професорка Сумського державного університету Андріана Костенко ситуацію у Світловодській міськраді назвала політичною кризою.
"Має бути позиція самої громади, її жителів, які мають говорити своїм депутатам, щоб вирішувались питання. Мають бути місцеві лідери, які ініціюють зустріч з місцевими фракціями. Процедура відкликання депутатів, якщо бути чесним, не працює в Україні. Тому ситуація патова. Можливо, на неї вплинула б і позиція керівників комунальних установ, які за відсутності місцевого бюджету недофінансовують. Чому вони на середину квітня не ставлять більш критично ці питання перед виконкомом, депутатським корпусом і не пишуть загальні звернення?"
Зі слів міського голови, до кінця квітня спробують знову провести сесію.
