5 листопада нардепи мають в першому читанні підтримати чи не підтримати проєкт бюджету на 2021 рік. Сам проєкт Міністерство фінансів на розгляд комітетів подало ще у вересні, проте до голосування черга дійшла майже через два місяці. Коротко розповідаємо на які сфери й скільки грошей пропонують виділити урядовці.
Загальні цифри
Увесь бюджет формувався з розрахунку, що середній курс долара за наступний рік становитиме 29,1 гривні. З цього випливає, що доходи від митниці та податкової складуть 1,071 трлн грн. Видатки ж в бюджеті закладені на рівні 1,33 трлн гривень, тобто дефіцит становитиме 270,354 млрд грн.
Закривати ж цей дефіцит планують переважно шляхом випуску облігацій внутрішньої державної позики, фінансування Міжнародного валютного фонду та інших офіційних кредиторів, а також випуску євробондівОблігації в іноземній валюті (відносно країни, яка їх випускає)..
Крім того, в уряді очікують на зростання ВВП на 4,6%, а цін на 7,3%.
Соціальна сфера
Відповідно до проєкту бюджету, очікувана середня заробітна плата складає 13,63 тис. грн на місяць. Мінімальну ж зарплату пропонують з першого січня підвищити до 6 тис. грн, а з першого липня до 6,5 тис. грн.
Дефіцит Пенсійного фонду наступного року зросте до 203,81 млрд грн, покривати його будуть з держбюджету. Крім того, у цю суму входять й 2,4 млрд, які підуть на програму підтримки пенсіонерів старших 75 років.
Охорона здоров’я
Загалом на медицину в бюджеті закладено 156,2 млрд грн, що на 27,5 млрд більше, ніж минулого року. Це складає близько 4,2%, хоча за планом уряду в перспективі на медицину Україна витрачатиме 5% ВВП.
Крім того, цьогоріч в бюджеті окремим пунктом значаться кошти на боротьбу з COVID-19, загалом – 19,4 млрд грн. Зокрема 2,6 млрд грн з них передбачені на закупівлю вакцини. Згідно з розрахунками, коштів має вистачити на 7,5 млн доз.
Також, відповідно до проєкту бюджету, зарплата лікарів має зрости на 30%.
Силові структури
Згідно з проєктом, у розпорядження Міністерства оборони наступного року надійдуть 117,5 млрд грн, що несуттєво менше за цьогорічні 117,6 млрд. Загалом на безпеку та оборону пропонують виділити 267,2 млрд грн (5,93% ВВП).
Разом з тим видатки на силові структури зростуть, зокрема передбачено:
- На Міністерство внутрішніх справ – 98,28 млрд грн.
- На Службу безпеки – 14,96 млрд грн.
- На Державне бюро розслідувань – 2,48 млрд грн.
- На Національне антикорупційне бюро – 1,07 млрд грн.
Інфраструктура
Близько 71,72 млрд грн в бюджеті закладено на діяльність Укравтодору та ще майже таку ж суму агентство візьме у кредит під державні гарантії. Серед цілей використання зокрема значаться:
- 36,6 млрд грн на розвиток та утримання автодоріг державного значення.
- 21,3 млрд на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автодоріг місцевого значення, вулиць і доріг у населених пунктах (субвенція).
- 13,5 млрд на виконання боргових зобов'язань за розрахунки з кредиторами (кошти бралися на будівництво автодоріг).
Чи не вперше в бюджеті згадали й про Укрзалізницю. Загалом планують виділити 4,49 млрд грн, 3,3 млрд з яких – на купівлю 100 нових пасажирських вагонів.
Цифровізація
Також в бюджеті закладені кошти й на цифрову інфраструктуру. Загалом – 2,9 млрд грн, з яких:
- 1,3 млрд грн на заходи з інформатизації в органах державної влади.
- 1 млрд грн на веб портал електронних послуг “Дія”.
- 600 млн грн на національну програму інформатизації.
Освіта
Загальна сума видатків на освіту складає 173,8 млрд грн, серед яких:
- 1,4 млрд грн – підтримка “Нової української школи”.
- 1 млрд грн – будівництво, ремонт і реконструкція шкіл.
- 1 млрд – запобігання поширенню COVID-19 у закладах освіти.
- 500 млн грн – інклюзивна овіта.
Також у загальній сумі передбачені видатки на вищу освіту в розмірі 49,2 млрд грн, а також освітня субвенція в 21,2 млрд грн, завдяки якій зарплату вчителів планують підняти на 30%.
Спорт
У проєкті бюджету на 2021 рік на спорт закладено 7,4 млрд грн, зокрема:
- 2,8 млрд грн на підготовку й участь українських спортсменів в літніх Олімпійських, Паралімпійських, Дефлімпійських іграх 2021 року, а також підготовку до ігор 2022 року.
- 27 млрд грн на проведення в Україні державних та міжнародних спортивних заходів, підготовку та участь спортсменів у міжнародних змаганнях.
- 800 млн грн на розвиток та матеріально-технічне забезпечення спорту вищих досягненьСпорт вищих досягнень - напрям спорту, який забезпечує залучення спортсменів з резервного спорту шляхом подальшої спеціалізації та індивідуалізації їхнього навчально-тренувального процесу з певного виду спорту для підготовки та участі у спортивних змаганнях всеукраїнського та міжнародного рівнів..
- 500 млн грн на створення спортивної інфраструктури (проєкт “Україна-чемпіон”Державний проєкт зі створення в кожній області об’єкта спортивної інфраструктури, присвяченого видатному сучасному спортсмену чи спортсменам з цього регіону.)
Культура
На сферу культури в бюджеті закладено 7,5 млрд грн. З них:
- 2,5 млрд грн на державну підтримку театрів та художніх колективів.
- 1 млрд грн на забезпечення діяльності музеїв і бібліотек.
- 700 млн грн на підтримку проєктів Українським культурним фондом.
- 600 млн грн на державну підтримку кінематографії.
- 600 млн на збереження культурної спадщини.
Що змінилося з вересня
2 листопада голова комітету ВР з питань бюджету Юрій Арістов повідомив на своїй сторінці у Facebook про завершення підготовки держбюджету на 2021 рік до його розгляду у першому читанні.
Серед важливих змін – збільшення доходів на 20,2 млрд грн (зокрема завдяки збільшенню надходжень від приватизації держмайна), а також здійснення повного перерозподілу витрат.
Зокрема пропонується збільшити державні видатки з бюджету на:
- Окремі програми і заходи у сфері охорони здоров'я, освіти, соціального захисту, культури, спорту.
- Забезпечення функціонування дипломатичних установ.
- Утилізацію твердого ракетного палива.
- Державну підтримку сільськогосподарських товаровиробників.
- Реалізацію державних інвестиційних та інфраструктурних проектів.
Також комітет пропонує уточнити або виключити окремі положення законопроєкту для їх узгодження з вимогами Бюджетного кодексу. Зокрема, йдеться про:
- Визначення граничних обсягів державного гарантованого боргу і державних гарантій.
- Розподіл нерозподілених видатків на державні капіталовкладення
- Забезпечення парламентського контролю над розподілом коштів за деякими бюджетними програмами.
Крім цього, пропозиції нардепів щодо окремих субвенцій місцевим бюджетам пропонують вирішувати в межах передбаченої субвенції на соціально-економічний розвиток відповідних територій.
Читайте також:
Як читати економічні дані, щоб вами не маніпулювали. Пояснюємо на прикладі звіту уряду