10 березня у Фортечному районному суді Кропивницького керівнику комунального підприємства "Міськсвітло" Дмитру Тотоку, якого підозрюють у завищенні ціни при закупівлі електроенергії, обрали запобіжний захід у вигляді 160 тисяч гривень застави. Прокурор попросив про понад 266 тисяч.
Про це повідомила кореспондентка Суспільного із зали суду.
Дмитро Тоток керує підприємством з 2012 року, справа стосується закупівель, здійснених 2020-го. Його підозрюють у зловживанні службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам. Це частина 2 статті 364 Кримінального кодексу України. Санкція статті передбачає 3-6 років ув'язнення з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з 8,5-17 тисячами гривень штрафу. Про підозру керівнику Міськсвітла повідомили 7 березня.
Прокурор Олександр Дьячков під час засідання попросив обрати підозрюваному запобіжний захід у вигляді 266 тисяч 240 гривень застави.
"Існують обґрунтовані підстави вважати, що підозрюваний може вчинити інші кримінальні правопорушення або перешкоджати кримінальному провадженню, в якому його підозрюють. Пропоную до Дмитра Анатолійовича запобіжний захід у вигляді застави. Усвідомлюючи тяжкість можливого покарання, Дмитро Анатолійович може ухилятися від органів досудового розслідування та суду".
Також прокурор попросив зобов'язати підозрюваного прибувати до суду за викликом, не їхати з міста, здати закордонний паспорт. З його слів, досудове розслідування триває: слідчі збирають докази та проводять допити свідків.
"Існує ризик, що підозрюваний може незаконно впливати на свідків, які ще не були допитані в судовому засіданні, або по-іншому перешкоджати встановленню істини у справі".
Строк давності цієї справи становить десять років, тобто спливе 2030 року, додав прокурор.
"Протягом 2020 року уклали низку додаткових угод. Відповідно до додаткових угод, які були необґрунтовані, збільшили ціну на електроенергію. У публічних закупівлях взяли участь пʼять енергопостачальних компаній, які могли б надати електроенергію за нижчою ціною й це не спричинило б збитків у сумі один мільйон 400 тисяч гривень. Тому повідомили про підозру керівнику комунального підприємства".
У суді Дмитро Тоток сказав, що з підозрою не згоден.
"Це був далекий 2020 рік, коли держава переходила на новий вид закупівлі електроенергії, відбувалися перші торги. Загальний лот був девʼять мільйонів гривень для закупівлі електроенергії для зовнішнього освітлення, учасники в ціні знизили свої пропозиції у ціні до пʼяти мільйонів. Виграло Кіровоградське обласне енергопостачальне підприємство. Наступного чи через день зробили додаткові угоди, оскільки ціна 1 гривні 64 копійки за кіловат електроенергії на момент заключення договору була занизька і не відповідала держзакупівлі".
Розказав, що як директор мав забезпечити роботу вуличних ліхтарів та світлофорів.
"Ми заключили одну угоду, іншу угоду на підвищення ціни в межах державних норм, дозволялося на 20 копійок. Ціна була 1 гривня 60 копійок за кіловат електроенергії, а потім 1,80 – 2,10 гривень за кіловат. Якби ми відмовились від договору, нам би довелось його розірвати й у місті не було б освітлення. Як посадовець маю забезпечувати освітлення для безпеки руху. Без договору енергія вартувала б 2 гривні 50 копійок. У червні держрегулятор узаконив ціну 2 гривні 10 копійок й набігло на один мільйон 400 тисяч. Обленерго повернули ці гроші. Я буду відстоювати свою невинуватість і те, що на той момент я вчинив правильно".
Дмитро Тоток під час засідання сказав, що не збирається покидати місто у воєнний час, а також у нього дружина, яка хворіє упродовж 18 років.
"Не маю права у такий час покидати місто, бо я людина публічного права й відповідаю за колектив і освітлення".
Адвокат Максим Тупало під час засідання просив призначити підзахисному особисте зобов’язання та надав довідку про доходи.
"Це 472 тисячі гривень за 2025 рік. Тут податки, ЄСВЦе обов'язковий щомісячний платіж для соцстрахування (пенсія, лікарняні, безробіття), що становить 22% від бази нарахування (зазвичай мінімальної зарплати)., військовий збір. Із всіх ризиків, які оголосив прокурор, у нього звучало "може, може". Справа розслідується з серпня 2025 року. За цей час Тоток вчиняв на когось тиск? Ні. Таких доказів немає. Думаю, що особистого зобов’язання буде достатньо, враховуючи соціальний статус і місце у суспільстві підозрюваного".
Суддя Євген Завгородній ухвалив рішення застосувати для підозрюваного запобіжний захід у вигляді застави 160 тисяч 400 гривень.
"Повідомляти слідчого, прокурора про зміну місця проживання, здати на зберігання паспорти, які дають право на виїзд за кордон. Застосований запобіжний захід у виді застави припиняє дію 7 травня".
На оскарження ухвали є п’ять днів. Дмитро Тоток сказав, буде оскаржувати рішення.
Позиція прокуратури
За даними слідства, підприємство провело відкриті торги на закупівлю електричної енергії обсягом понад 3,3 мільйона кіловат-годин. За результатами процедури уклали договір з енергопостачальною компанією на суму понад 5,5 мільйона гривень.
"Наступного дня після підписання договору посадовець уклав із постачальником додаткову угоду, якою збільшив вартість електроенергії попри відсутність документально підтверджених підстав для такого підвищення. Слідство вважає, що таким чином керівник підприємства, використовуючи службове становище, діяв в інтересах приватної компанії-постачальника".
Начальника комунального підприємства "Міськсвітло" підозрюють у зловживанні службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам (частина 2 статті 364 Кримінального кодексу України). Санкція статті передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.
Позиція підозрюваного
В коментарі Суспільному Дмитро Тоток розповів, що у 2020 році Міськсвітло уклало договір з підприємством "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" через те, що воно з-поміж п’яти учасників торгів запропонувало найвигідніші умови — найнижчу ціну на електрику. На момент укладення угоди ціна була 1 гривня 65 копійок за кіловат електроенергії. Від 1 березня вартість електроенергії зросла, і енергокомпанія почала її фіксувати в додаткових угодах для Міськсвітла.
"Енергокомпанія підготувала додаткову угоду, і ціна стала 1 гривня 82 копійки. За наступною угодою — 1 гривня 98 копійок. Ще за наступною — 2 гривні 18 копійок. І таким чином вони поступово піднімали ціну, щоб вона досягла тієї, яка на той момент сформувалася на ринку. Але державний регулятор узаконив цю ціну тільки в червні. Тобто з березня по червень ми закупляли електроенергію, а вартість зростала. І вийшло, що на зростанні ціни обленерго отримало на понад мільйон гривень більше, ніж було передбачено тендерними процедурами".
За даними Дмитра Тотока, прокуратура подала у 2023 році позов до господарського суду, і за його рішенням енергокомпанія повернула ці гроші до бюджету.
"Господарська справа закрилася. Пройшло два роки, і в серпні 2025 року прокуратура відкрила кримінальну справу на мене як на керівника комунального підприємства. За моїми даними, зараз по всій Україні відкривають справи на керівників водоканалів, лікарень, управлінь освіти, управлінь культури. Їх біля 2600. Всі, хто закупляв в той момент електроенергію, закупляли за такою процедурою. Іншої не було. Маю припущення, що й сама прокуратура й суди закупляли по такій процедурі".
Дмитро Тоток сказав, що якби тоді не укладав додаткових угод, то або місто було б без вуличних ліхтарів, або було б зі світлом вночі, але за високу ціну.
"Вони говорять, що треба було розірвати угоду й не давати електроенергію. Місто б не освітлювалось. Зате б не було кримінальної справи. Також можна було не укладати додаткову угоду й звернутися до постачальника останньої надії. Але там електроенергія коштує завжди на гривню дорожче. Бюджет би втратив мільйони, але не було б кримінальних справ."
За словами Дмитра Тотока, доводитиме свою невинуватість у суді.
Відповідно до статті 62 Конституції України, людину вважають невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення і не можуть піддати кримінальному покаранню, доки її вину не доведуть в законному порядку та встановлять обвинувальним вироком суду.
