У Кіровоградській області Рада з питань внутрішньопереміщених осіб (ВПО) при обласній військовій адміністрації розпочала другу каденцію. Її створили два роки тому. Голова ради — Тетяна Новикова — переселенка з Луганщини. Вона розповіла в етері Українського радіо Кропивницького, як два роки працювала рада й що вдалося досягти в допомозі переселенцям.
Житло для переселенців (тут і далі пряма мова — ред.)
Проблема житла існує. Вона, на жаль, поки що не вирішена. Але іпотека за програмою єОселя принаймні стала доступнішою: держава покриватиме до 70% першого внеску і щомісячних платежів за кредитом.
І я вважаю, що наша Рада дотична до того, що на сьогодні уряд ухвалив певні кроки в наближенні цієї програми для внутрішньо переміщених осіб. Ми на своїх засіданнях розглядали цю проблему й за ініціативою членів ради двічі зверталися до урядових представників і до народних депутатів щодо внесення змін до єОселі.
Тому що до цього ми бачили, що вона була не для ВПО, а для забудовників. І через це ми просили прибрати або збільшити вік забудови, бо на початку він був три роки. Також у програмі були визначені обласні центри, а сільська місцевість взагалі була пропущена. І ми також просили, щоб розширили географію. І тепер для ВПО в Києві та обласних центрах житло має бути не старше 10 років, в інших населених пунктах — не старше 20 років.
Окрім цього, ми говорили за доступність першого внеску. У змінах до програми єОселя чітко вказано, що уряд бере на себе 70% від першого внеску. Тобто людині залишається лише 30% від першого внеску. І так само уряд бере на себе 70% кожної щомісячної виплати протягом першого року.
І тут можуть ставити питання: "А що, з другого року людина почне більше заробляти?" Ні, не почне, але перший рік у людини буде стартовий. Вона зможе взяти це житло, зосередитися на зборі коштів, на ремонті цього житла чи ще на чомусь. Тобто це дає більше шансів людині отримати власне житло.
Також програма передбачає і долучення громад до фінансування. Тобто якщо 70% дає уряд, то ще 10-15% може взяти на себе громада. І перший внесок для людини буде становити вже не 30% першого внеску, а, наприклад, 15% першого внеску.
Також передбачена оплата всіх підготовчих документів. Усі страховки, технічні паспорти, договори так само бере на себе уряд. Ми пам'ятаємо, як добре працювала програма "Теплі кредити". От зараз це робиться по принципу теплих кредитів. Сподіваюся, що це все запрацює з 1 жовтня.
Робота для переселенців
В Україні зараз дуже багато програм розроблено саме для внутрішньо переміщених осіб і їхньої самозайнятості. Переселенці знаходять ту нішу, яка не зайнята в громаді. І в цьому їм дуже допомагають сервіси Служби зайнятості України, і, зокрема, Кіровоградської області.
До прикладу, в Петрівській громаді внутрішньо переміщена особа подалась на грант для ведення особистого селянського господарства. Вона його виграла, завела особисте селянське господарство і стала отримувати з нього дохід для своєї родини. Це дуже позитивний приклад, який можна всім показувати, щоб люди боялися.
Також у Кропивницький переїхала родина, яка займалася бізнесом, продажем дитячого одягу. Вона відновила свої дії діяльність в Кропивницькому. Родина подалася на відповідний грант для розвитку вже створеної власної діяльності в центрі зайнятості, виграла цей грант і відкрила другу точку, другий магазин.
Тобто можливості є, але через різні фактори людина не завжди може наданими можливостями скористатися.
Навчання для переселенців
Міністерство освіти скасувало наказ №1112, який змушував припинити дистанційну освіту (зокрема, у наказі була вимога, щоб дистанційні класи мали менш як 20 дітей — ред.). І ми продовжуємо навчати наших дітей, як і в минулому навчальному році. Всі діти з окупованих територій, діти за кордоном, а також діти, які в Україні й бажають вчитися дистанційно в тих школах, де навчалися, продовжуватимуть так навчатися.
Звичайно, всім рекомендували іти навчатися в стаціонарні школи. Але ж ми ж не можемо відкинути тих дітей, які знаходяться на тимчасово окупованій території. А повірте — їх дуже багато навчаються в наших українських школах. І переходити в іншу українську школу, як того вимагав наказ, — це втрата довіри до вчителя. Вони знають того вчителя, який їх навчав і раніше. Вони знають, що вчитель під них пристосується й проведе заняття й о 9:00 вечора, і об 11:00 вечора. А це дуже складно, тому що окупована територія є окупована.
Це і працевлаштування вчителів, які залишаються, наприклад, у Щастинській школі. Вони продовжують свою роботу із дітьми зі своєї школи. Вони не втратили роботу. Звичайно, якби ми тільки вводили в життя той наказ міносвіти, то частина шкіл закрилась б просто.
Гуманітарна допомога для переселенців
Нині є проблема в тому, що гуманітарна допомога не доходить до сіл, особливо віддалених, а більше сконцентрована в містах. Ми рекомендуємо органам влади долучатися до розв'язання цієї проблеми. Тому що на сьогодні гуманітарну допомогу від міжнародних організацій видають не органи влади. Це робиться через громадські організації. А вони не завжди можуть виїжджати в віддалені села. Зате є можливість укладати меморандуми з органами влади і таким чином передавати цю допомогу в села.
Взагалі хотіла б сказати, що на сьогодні саме гуманітарна допомога (у вигляді продуктів, засобів гігієни) — значно скорочена для всіх категорій внутрішньо переміщених осіб, окрім тих, хто має якісь пільги. Це люди з інвалідністю, люди 80 плюс і люди, які вперше стали внутрішньо переміщеними особами — тобто ті, хто потребує першочергової допомоги.
Ті ж люди, які вже прожили два-три роки в громадах, переважно знайшли собі джерела фінансування й саме такої гуманітарної допомоги потребують менше. Але їм все ще потрібна консультативна й інформативна допомога. Це стосується передусім юридичних послуг (для отримання й оформлення права власності, для відновлення втрачених документів, вступу в права спадщини, хто не встиг цього зробити на своїй території).
Також вони потребують психологічної допомоги. У нас люди дуже страждають психологічно, навіть якщо цього не можуть усвідомити.У нас є синдром відкладеного життя. Він на сьогодні він присутній майже в кожної людини, яка стала ВПО і планує повернутися додому. Тому напрямок психологічної й юридичної допомоги в області обов’язково потрібно розвивати.
Що відомо про Тетяну Новикову
Тетяна Новикова до 2022 року жила в Щастинському районі Луганської області. За її словами, 25 лютого 2022 року російська армія повністю окупувала цей район. Тетяна Новикова виїхала і 26 лютого ввечері була в Кропивницькому. Обрала це місто, бо тут живе дочка. У себе на батьківщині вона була головою Щастинської районної державної адміністрації й залишається на цій посаді досі, керуючи районом дистанційно — з Кропивницького.
Що відомо про Раду з питань ВПО
Раду з питань ВПО створили при Кіровоградській ОВА у 2023 році. Її мета — сприяти захисту прав переселенців, допомагати в їхній адаптації та інтеграції в області. Тетяна Новикова очолювала Раду під час першої каденції й залишається на посаді. У вересні її переобрали. Нині до складу ради входять 12 переселенців, п’ять представників від громадських об’єднань та сім представників структурних підрозділів ОВА.
