У Кропивницькому з 2020 року до комунальної власності передали 30 об’єктів, визнаних відумерлою спадщиною або безхазяйним майном. Таку нерухомість розподіляють між містянами, які перебувають у черзі на житло.
Про це під час брифінгу 19 серпня розповіла керівниця міського управління комунальної власності Алла Паламаренко.
За її словами, відумерла спадщина та безхазяйне майно – це покинуті об'єкти, які з тих чи інших причин не мають власника.
"Вони руйнуються, занепадають, тому потребують утримання. Передаючи їх до комунальної власності, ми отримуємо реальний ресурс для громади. Такі об'єкти стають житлом, ми можемо залучати інвесторів, здавати його в оренду".
Під час цієї роботи управління комунальної власності керується Цивільним кодексом, Цивільним процесуальним кодексом, законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", сказала Алла Паламаренко.
"Крім того, ми керуємось порядком виявлення безхазяйного майна та відумерлої спадщини на території Кропивницької громади, який міська рада ухвалила у вересні 2023 року".
Відумерла спадщина, сказала, виникає тоді, коли немає власника. Це може бути відсутність спадкоємців за законом чи заповітом, усунення спадкоємців від спадкування, відмова спадкоємців від спадкового майна, а також, якщо спадкоємець не подав заяву у встановлений законодавством термін.
"Часто відумерлу спадщину та безхазяйне майно плутають. Однак безхазяйне майно – це коли юридично немає жодного власника, а відумерла спадщина – коли власник-спадкоємець помер, а юридично власник у цього має є".
Алгоритм визнання безхазяйного майна та відумерлої спадщини та передача таких об'єктів до комунальної власності громади
- Виявлення об’єкта з ознаками відумерлої спадщини та безхазяйного майна.
Ознаками "відумерлості", зі слів керівниці управління, є захаращеність та відсутність упродовж тривало часу господарів. Повідомляти про такі об'єкти можуть як підприємства, так і містяни, написавши відповідну заяву.
- Первинна перевірка: виїзд на місце, фото- та відео фіксація, складання акту обстеження, спілкування із сусідами для підтвердження або спростування інформації про об’єкт та відсутність у нього господарів.
- Підготовка та подання документів до суду: постановка об'єкта на відповідний облік для подальшої перевірки та збирання інформації: запит до Державного реєстру речових прав, бюро технічної інвентаризації – щодо наявності власника.
"Якщо ми виявляємо власника, ми встановлюємо, чи він живий – робимо відповідні запити. Якщо йдеться про безхазяйне майно, то ми зупиняємося на первинній перевірці. Коли ми бачимо, що власника немає, робимо запит в Державний реєстр про те, що цей об'єкт взяли на облік як безхазяйне майно. І лише через рік ми маємо право подати до суду заяву про визнання безхазяйного майна".
Упродовж року, до подання заяви в суд, про цей об’єкт повідомляють у засобах масової інформації, щоб так виявити можливого власника.
- Судовий розгляд.
- Реєстрація права власності: після того, як судове рішення набирає законної сили, в управлінні замовляють технічний паспорт об’єкт та реєструють його, передаючи до комунальної власності.
- Розподіл об'єкта: в управлінні пишуть службову записку на заступника міського голови, якою просять передати об’єкт у відділ обліку житла для подальшого розподілу згідно з чергою на житло.
Цей процес може тривати роками, сказала Алла Паламаренко.
"У нас є об'єкти відумерлої спадщини, документи щодо яких ми подали до суду у 2022 році".
За словами Алли Паламаренко, упродовж 2020-2024 років 23 об'єкти у Кропивницькому визнали відумерлою спадщиною та передали у комунальну власність, з початку 2025 року таких об’єктів сім.
"Ми передаємо ці об'єкти, їх розподіляють між соціально-незахищеними верствами населення, які отримують своє житло, яке з часом можна приватизувати".
Основними проблемами у процесі визнання нерухомості безхазяйним майном чи відумерлою спадщиною керівниця управління назвала неможливість ідентифікації власника чи спадкоємця у відділі реєстрації смертей, оскільки невідома дата його народження або смерті, а також труднощі у встановленні факту відсутності спадкоємців: деякі з них формально існують в реєстрах спадкоємців, але фактично не вступили у спадщину.
