У Кропивницькому відбулась акція протесту проти ухваленого 22 липня закону №12414, який підпорядковує Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) та Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру (САП) Генеральному прокурору. Кропивничани зібралися о 19 годині біля пам'ятника Тарасові Шевченку.
Про це повідомив кореспондент Суспільного.
Люди прийшли на акцію з плакатами "Ні диктатурі", "Мій чоловік загинув не заради 12414", "Якого народу ви слуги".
Співорганізатор акції Юрій Митрофаненко вважає, що ухвалений закон нівелює боротьбу з корупцією в Україні.
"Тому що ті структури, які були незалежні (мова про НАБУ й САП) стали залежними. Я хочу, щоб структури, які боряться з корупцією топпосадовців, зокрема, контролюють діяльність і президента, і прем’єр-міністра, були незалежними від влади, а не підпорядковувались генеральному прокурору, якого фактично призначає президент, тобто виносить кандидатуру, а Верховна рада схвалює".
На думку Юрія Митрофаненка, закон також шкодить Україні в очах міжнародної спільноти.
"Як створювались НАБУ і САП? Це антикорупційні структури. Це була ініціатива наших європейських партнерів після Революції Гідності у 2015 році. І не хотілося б, щоб через це ми втратили допомогу наших союзників, які будуть сприймати нас не як демократичну державу. Попри те, що закон підписаний, ми сподіваємось, що Конституційний суд його не прийме".
На акцію прийшов учасник бойових дій Іван Козубенко. У 2015 році він отримав поранення на фронті. На його думку, люди мають виходити на такі акції, щоб захищати свої права.
"Європейський Союз дає реакцію "негативно". Це означає, що треба щось робити. Якщо ми у кожному місті будемо виходити показувати владі, то може якась реакція буде".
Віра Плахотнік вважає, що ухвалення такого законопроєкту й підписання його президентом знецінює здобутки Революції Гідності.
"Те, що робиться зараз — це просто знецінення всього, до чого ми йшли: до Євросоюзу, до своєї незалежності. Немає зараз не на часі. На часі зараз. Тут і ми маємо це робити".
Правки до законопроєкту № 12414, які ухвалила Верховна рада, фактично перетворюють Національне антикорупційне бюро України та Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру у керовані й залежні структури, вважає юристка Марія Діма.
"Цей законопроєкт дозволяє іншим правоохоронним органам отримати доступ до справ, які підлягали винятковій підсудності НАБУ. Це створює у будь-якому випадку ризик. Будь-яке розслідування, фігурантами якого можуть виявитися високопосадовці, може бути вилучено і передано до іншої установи. З цього у нас слідує, що генпрокурор наділяється повноваженнями, а процесуальна автономія САП суттєво обмежується".
На думку юристки, голосуванням 22 липня депутати порушили статтю 116 регламенту Верховної ради, тому що правки до закону не подали у письмовому вигляді, не були оприлюднені й доступні для ознайомлення всім депутатам.
"Стаття визначає строки подання пропозицій та поправок до законопроєктів, які готуються до другого читання. Зокрема, поправки та пропозиції вносяться протягом 14 днів після дня прийняття законопроєкту за основу".
За підрахунками Суспільного, біля пам’ятника Тарасу Шевченку зібралися 70 містян. Речниця поліції області Віталіна Бевзенко сказала Суспільному, що поліція не рахує кількість учасників таких зібрань. Акція тривала годину.
Продовжився мітинг на площі Героїв Майдану. О 21-й годині акція там ще тривала.
Що відомо про законопроєкт №12414
22 липня Верховна рада проголосувала за законопроєкт про підпорядкування НАБУ та САП Генеральному прокурору. Підтримали документ 263 парламентарі, 13 проголосували проти, 13 утримались, 35 не голосували. Згідно з документом, який є у розпорядженні Суспільного, законопроєкт 12414 змінює наступні повноваження НАБУ та САП:
- генеральний прокурор отримує право давати обов’язкові письмові вказівки детективам НАБУ;
- генеральний прокурор може отримати доступ до всіх справ НАБУ або може надати такий доступ будь-якому іншому прокурору;
- генпрокурор може закрити розслідування на вимогу сторони захисту, вирішувати спори про підслідність та підписувати підозри топпосадовцям;
- скасується заборона на передачу справ НАБУ іншим правоохоронним органам.
Керівник САП тим часом втратить право входити до групи прокурорів — це вирішуватиме тільки генеральний прокурор.
Як за закон про НАБУ й САП голосували депутати від Кіровоградщини
Законопроєкт підтримали четверо із пʼятьох присутніх в сесійні залі представників Кіровоградщини: Олександр Дануца, Ігор Мурдій та Юрій Кузбит з фракції політичної партії "Слуга народу" та Богдан Торохтій з групи "Партія "За майбутнє". Олег Воронько з депутатської групи "Відновлення України" не голосував. Олега Тарасова зі "Слуги народу" не було в парламенті під час засідання.
Школа політичних студій виключила зі спільноти Олександра Дануцу після голосування за законопроєкт №12414. Про це повідомили на сторінці Української школи політичних студій у Facebook. Окрім Дануци, виключили ще п'ятьох депутатів і депутаток. У Школі пояснили це тим, що вважають таке голосування "знищенням більш ніж 10-річної роботи з розбудови незалежності правосуддя". У спільноті вважають, що її мають залишити люди, "дії яких йдуть в розріз з її цінностями". Олександр Дануца сказав Суспільному, що не згодний з таким рішенням.
Позиція НАБУ та САП
Національне антикорупційне бюро у Facebook опублікувало свою позицію щодо правок, внесених до законопроєкту 12414.
"Фактично у разі ухвалення цього законопроєкту Керівник САП стає номінальною фігурою, а НАБУ втрачає незалежність і перетворюється на підрозділ Генпрокуратури. Закликаємо народних обранців утриматися від голосування, яке може остаточно знищити незалежність антикорупційної системи в Україні", — йдеться у заяві НАБУ.
Керівники НАБУ та САП закликали президента Зеленського не підписувати законопроєкт про підпорядкування НАБУ й САП Генпрокурору. Про це директор НАБУ Семен Кривонос та керівник САП Олександр Клименко повідомили під час брифінгу 22 липня.
Реакція Зеленського на закон про НАБУ й САП
22 липня президент Володимир Зеленський підписав законопроєкт 12414, у якому є положення, що фактично ліквідовують незалежність НАБУ та САП. Спочатку статус про підпис зник з сайту Верховної ради. О 23:23 22 липня статус оновився і вказує на те, що президент його підписав.
23 липня Володимир Зеленський заявив про підготовку президентського законопроєкту, що має гарантувати незалежність антикорупційних інституцій та унеможливити російський вплив на правоохоронну систему. Про це він сказав у своєму зверненні в Facebook. Анонсував це на тлі протестів проти закону №12414, який обмежує повноваження НАБУ та САП. Стурбованість ухваленням цього законопроєкту висловили в ЄС, а громадські та правозахисні організації закликали президента ветувати його.
Реакція міжнародних інституцій на закон про НАБУ й САП
Єврокомісія висловила "велику стурбованість" ухваленим законом щодо НАБУ й САП. Там просять від України роз’яснити ухвалені зміни. Про це Суспільному заявив речник Єврокомісії Гійом Мерсьє. Він підкреслив, що зміни до Кримінального кодексу ризикують "сильно послабити компетенцію та повноваження" НАБУ та САП, які є "наріжними каменями верховенства права в Україні".
Що відомо про обшуки СБУ у НАБУ та підозри від ДБР співробітникам НАБУ
21 липня стало відомо, що Служба безпеки України та Офіс генерального прокурора провели щонайменше 70 обшуків, які стосуються 15 працівників Національного антикорупційного бюро. Слідчі дії провели без ухвал суду. Про це йдеться у повідомленнях пресслужб Служби безпеки України (СБУ) у Facebook та на Facebook-сторінці Офісу Генпрокурора (ОГПУ).
Раніше джерела Суспільного повідомляли, що відбулася серія обшуків у детективів бюро у різних регіонах. Їм інкримінують державну зраду, незаконну торгівлю з Росією, корупційні дії в інтересах олігархів тощо. Згодом НАБУ підтвердили інформацію у Facebook.
Офіс Генерального прокурора повідомив у Facebook, що разом зі Службою безпеки України викрили та затримали керівника одного з територіальних управлінь детективів Національного антикорупційного бюро Руслана Магамедрасулова. Високопосадовцю НАБУ готується повідомлення про підозру в пособництві державі-агресору за статтею 111-2 Кримінального кодексу України. Санкція статті передбачає позбавлення волі на строк від десяти до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п’ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.
На сайті СБУ є інформація про оголошення про підозру нардепу Федору Христенку в державній зраді. За даними СБУ, Христенко був агентом російських спецслужб та нібито відповідав за посилення впливу на НАБУ. За даними Служби безпеки, Христенко перебував в "тісних" стосунках із частиною керівників НАБУ. Серед них називають затриманого Руслана Магамедрасулова. Нардеп втік з України після початку повномасштабного вторгнення Росії.
Державне бюро розслідувань (ДБР) 21 липня повідомило на сайті про оголошення підозри трьом співробітникам НАБУ у скоєнні ДТП, в результаті яких постраждалі отримали ушкодження. На Facebook-сторінці НАБУ підтвердили, що ДТП стались. За даними НАБУ, дві події відбулись у 2021 році, а третя — у 2023 році. Бюро повідомляє, що співробітники не використовували службове становище для уникнення відповідальності за свої вчинки.
Група семи (G7) у мережі X (Twitter) написала, що стежить за подіями навколо Національного антикорупційного бюро України (НАБУ), зокрема за розслідуванням щодо кількох його співробітників, яких підозрюють у скоєнні кримінальних правопорушень.
22 липня СБУ на сайті повідомила, що викрила нові факти витоку інформації з обмеженим доступом в НАБУ. Їх виявили під час обшуків за місцем проживання нардепа ОПЗЖ Федора Христенка. СБУ заявила про документи негласного стеження за фігурантами кримінальних проваджень, котрі розслідує НАБУ, а також нібито десятки особових анкет кандидатів у детективи Бюро.
Підписуйтесь на Суспільне Кропивницький у Facebook, YouTube, Telegram, Instagram, WhatsApp, Viber та TikTok.
