Новий закон про реорганізацію громад та районів регулює створення укрупнених районів та усунення старих районних рад. Відповідальність за фінансування освіти, медицини та соціальних послуг тепер покладається на громади.
Про це в ефірі "Українського радіо Харків" розповів експерт з децентралізації та місцевого розвитку Національного інституту стратегічних досліджень Віктор Нестеренко.
Новий закон про реорганізацію громад і районів набув чинності 6 грудня. Він дає можливість працювати новообраним органам місцевого самоврядування громад і районів, зазначають у Міністерстві розвитку громад та територій України.
"Є кілька паралельних процесів, які відбуваються у громадах. Це реорганізація та проведення перших сесій, набуття повноважень новими укрупненими районними радами та утворення і реорганізація нових райдержадміністрацій", — розповів Нестеренко.
За його словами, з початком нового календарного року колишні адміністративні одиниці — райони та громади — фінансуватимуться частково.
"Прогноз, що з 1 січня колишні районні державні адміністрації матимуть фінансування на те, щоб передати повноваження, завершити процедуру реорганізації. Тому фактично вони не повинні мати фінансування в обсягах цього року", — сказав Нестеренко.
Глобальних проблем у процесі реорганізації експерт не вбачає.
"Великих потрясінь не буде. Буде планова робота — це щодо реорганізації райрад та адміністрацій. Більше питань щодо передачі повноважень із субрегіонального рівня на рівень територіальних громад", — коментує Нестеренко.
До галузей, якими після реорганізації старих районів опікуватимуться територіальні громади, входять освіта, медицина, соціальні послуги та територіальні центри, пояснив Нестеренко. Бюджети для них повинні прийняти у визначені строки.
"Питань, що воно десь зупиниться і не буде функціонувати, я думаю, в державі не допустять, але певні ризики, на які треба звернути увагу, і почати цю ситуацію вивчати і виправляти — ці ризики є", — говорить Нестеренко.
Читайте також: Список нових районів Харківщини затвердив уряд
"Для людей має змінитися те, що немає державних грошей у громаді. Ні копійки. Є кошти платників податків. Для формування бюджету я, як мешканець, повинен включитися у цей процес, зрозуміти, куди витрачаються ці кошти, ефективно чи неефективно вони використовуються. Зрозуміти, що мені бажано приходити на громадські збори", — говорить Нестеренко.
Читайте також
- Укрупнення районів Харківщини: подробиці
- "Вузькі місця" децентралізації: Чернов застерігає від колапсу в ОТГ та укрупнених районах
