У червні цього року уряд затвердив пришвидшений алгоритм доставлення підручників до шкіл. Тепер підручники (крім електронних і тих, що призначені для учнів з особливими освітніми потребами) доставлятимуть до закладів освіти безпосередньо від видавництв, які друкують їх.
У МОН таке рішення пояснюють підвищенням прозорості та зручності обліку доставлення підручників. Водночас підручники й посібники для учнів з особливими освітніми потребами видавництва й надалі доставлятимуть до обласних книжкових баз.
Заступниця міністра освіти і науки Надія Кузьмичова 15 серпня повідомляла, що всі заплановані підручники вже надруковані — лишається лише доставити їх до закладів освіти. За її словами, 35 % підручників цього року доставлятимуть за новою схемою, безпосередньо від видавництв до шкіл.
За словами очільника комітету Верховної Ради з питань освіти, науки та інновацій Сергія Бабака, цьогоріч на підручники (відбір, друк, доставлення) з державного бюджету виділили 1 402 458 грн. Станом на 25 серпня за новим механізмом до шкіл вже доставлено 598 008 із 2,8 млн підручників.
Анастасія Шквира для Суспільне Культура розповідає про українські видавництва, що спеціалізуються на підручниках.
Видавництво "Ранок"
"Ранок" — харківське видавництво, засноване Віктором Кругловим у 1997 році, спеціалізується на дитячій, методичній та навчальній літературі. Окрім навчальних підручників, "Ранок" створює навчальні та методичні посібники, довідники для підготовки до НМТ, словники, атласи тощо.
Після початку повномасштабного вторгнення у 2022 році гендиректор Віктор Круглов зазначав, що тоді поліграфічна галузь зазнала значних збитків, а обсяги друку впали на 65–68 %.
У перші дні повномасштабної війни видавництво врятувало ввесь електронний архів і розмістило його у хмарі, що допомогло зберегти значну частину підручників. У 2024 році внаслідок ракетного удару по харківській типографії "Фактор-Друк" був знищений новий наклад підручників "Ранок" з німецької мови, та вже за два місяці видавництво повністю відновило його за власний кошт.
Зараз підручники видавництва друкують одразу в кількох друкарнях по всій Україні, після чого їх відразу відвозять на логістичні центри у Києві, Луцьку, Львові та Коломиї. За минулий рік "Ранок" випустив 350 книжок із накладом 2,5 млн примірників.
Також видавництво створює електронні версії та інтерактивні матеріали до підручників. Наприклад, 2015 року запустили онлайн-платформу "Інтерактивне навчання", де можна знайти електронні версії підручників та онлайн-тести для перевірки знань із різних предметів. А у 2021 році з’явилась платформа Izzi, де вчителі можуть знайти розробки уроків, презентації та інтерактивні вправи уроків.
"Звісно, друкований підручник набагато кращий за цифровий, з ним легше навчатися та навчати. Але зважаючи на ситуацію в державі, коли всі розкидані по різних куточках країни та світу, коли доводиться працювати під час блекаутів чи за відсутності зв’язку, наші розробки виявилися як ніколи корисними", — зазначав Віктор Круглов.
Попри ракетні обстріли у Харкові та руйнівні наслідки липневого урагану, видавництво продовжує працювати та друкувати книжки. Команда обіцяла, що всі навчальні видання надрукують та розвезуть до шкіл без затримок.
Видавництво "Оріон"
Вже 10 років видавництво "Оріон" публікує різноманітну навчальну літературу, зокрема атласи, карти, робочі зошити, хрестоматії та методичні матеріали для вчителів. За даними "Читомо", у 2024 році "Оріон" надрукував 75 видань загальним накладом 1 млн 545 тисяч примірників.
"Для освітянського видавництва сьогодні дуже важливо доносити сенси та зміст, нове бачення та філософію. На жаль, підручники залишаються для багатьох людей чи не єдиними книжками, які вони прочитали у своєму житті. І тому дуже важливо, щоб у ці підручники були вкладені розуміння сучасного та майбутнього ставлення до життя", — розповідає головна редакторка Ірина Красуцька.
У 2024–2025 роках в Україні вперше проводили апробацію підручників — тобто тестували підручники у закладах освіти перед тим, як їх масово друкувати за державні кошти. Тоді пріоритетними для апробації стали підручники 8 класу пілотних шкіл Нової української школи. За результатами такого тестування "Оріон" отримав держзакупівлі на 78,4 млн грн.
Головна редакторка Ірина Красуцька у коментарі Суспільне Культура запевнила, що підручники для 8 класу, на які було виділене державне фінансування цього року, вже надрукували та розвозять до шкіл.
"Посібники і підручники"
"Посібники і підручники" існують уже понад 20 років. За цей час видавництво створило власну поліграфічну базу, що займається друком шкільних підручників, робочих зошитів, методичних посібників, довідників та словників.
Заступник головного редактора Сергій Гапʼюк у коментарі Суспільне Культура поділився, що з початком повномасштабного вторгнення значно зросли витрати на виробництво підручників через зростання цін на папір, фарбу та інші матеріали.
За його словами, навіть у разі фінансування з державного бюджету видавництво майже не отримує прибутку — рентабельність видання підручника становить менш ніж 5 %.
За даними YouControl, у 2021 році видавництво отримало держзакупівлі на 15,9 млн грн, а цього року — лише 51 тисяч грн (замовлення від Інституту модернізації змісту освіти не надходили). Гапʼюк додає, що цього року підручники для 1–3 класів не отримали державного фінансування.
За новим рішенням уряду видавництва змушені самостійно доставляти підручники безпосередньо до шкіл. На думку Гапʼюка, через таке рішення видавництва перетворюють на перевізників і логістів замість того, щоб вони зосередилися на головному — змісті книжки. Тому він вважає, що нові автори не братимуться за створення підручників через складність процесу, а якість підручників буде погіршуватися.
Видавництво "Генеза"
Після проголошення незалежності виникла потреба у власних підручниках, зокрема у підручниках з історії України. "Генеза" — одне з перших видавництв незалежної України, створене у 1992 році, і саме тут вийшли перші підручники історії України незалежних часів, а також знакова праця Ярослава Грицака "Нарис з історії України".
Видавництво спеціалізується на навчально-методичній, довідковій та художній літературі для дітей шкільного і дошкільного віку. "Генеза" позиціює себе як новаторське видавництво, що поєднує традиційні методи з інноваційними підходами та активною підтримкою освітньої спільноти через вебінари й інші додаткові ресурси.
У 2019 році видавництво відзначили статусом "Вибір країни" за результатами дослідження, проведеного однією з найавторитетніших асоціацій у світі — ESOMAR (Європейська асоціація дослідників громадської думки і маркетингу).
"Генеза" займає провідне місце на українському видавничому ринку. За даними 2023 року, видавництво посіло четверте місце серед 20 найприбутковіших видавництв із загальним виторгом у 314 млн грн. "Читомо" зазначає, що у 2024 році видавництво стало другим в Україні за кількістю виданих назв і накладом: 170 книжок та 3,9 млн примірників.
Цьогоріч видавництво уклало контракти в межах держзакупівель на суму 248,87 млн грн. Серед замовлень — підручники та посібники для 8 класу, які пройшли апробацію у 2024 році.
Видавництво "Літера ЛТД"
"Літера ЛТД" заснована у 1992 році й спеціалізується на навчальній та довідковій літературі для дошкільнят, школярів, а також на посібниках для випускників загальноосвітніх закладів і студентів.
У 2017 році видавництво "Літера ЛТД" розпочало розробку навчальних матеріалів для 100 пілотних шкіл Нової української школи. У 2018 році за кошти державного бюджету були видані підручники з математики (Логачевська та інші), "Українська мова. Буквар" (Іщенко, Логачевська) та інтегрований курс "Я досліджую світ" (Іщенко та інші). До них підготовили додаткові навчальні матеріали, зокрема робочі зошити. Усі видання мають відповідний гриф МОН України.
Минулого року в підручниках з української мови для учнів 7 класу, виданих "Літерою ЛТД", виявили карту України без Криму. Помилку помітили вже після того, як понад 40 тисяч учнів отримали підручники без зображення півострова.
За словами співавторки книжки Анастасії Онатій, це була технічна помилка, що "жодним чином не є ні позицією авторів, ні позицією команди, яка працювала з підручником". Видавництво стверджує, що помилка виникла під час верстки, адже зображення було взято зі стокових ресурсів, де карта складалася з двох шарів, і контур Криму злився з фоном.
Після цієї ситуації видавництво визнало свою помилку та вирішило повністю передрукувати тираж за власний кошт.
"Ми припустилися прикрої технічної помилки під час друку попереднього накладу. Помилку ми виправляємо шляхом якісних змін", — сказав засновник видавництва Сергій Макаревич у поясненні до інциденту.
Ця помилка стала каталізатором для Міністерства освіти і науки України, яке заявило про зміну процедури створення та відбору підручників для шкіл. Відтепер підручники проходять триетапну перевірку, що передбачає додаткову апробацію перед конкурсним відбором підручників закладами освіти.
Видавництво "Атлант"
Видавництво "Атлант" засноване у 2023 році трьома власниками відомих навчальних видавничих груп: Віктором Кругловим ("Основа", "Ранок"), Олегом Фурманом ("Генеза") та Олегом Костенком ("Оріон"). Хоч ці три видавництва і є конкурентами на ринку, це не завадило їм обʼєднатися та створити новий проєкт.
"Атлант" спеціалізується на навчальних виданнях, що передбачені для шкіл із мовами навчання національних меншин та для учнів з особливими освітніми потребами.
За словами Олега Фурмана, видавництво створили, аби "відповідати новим вимогам Інституту модернізації змісту освіти" (ІМЗО). Адже жодне з трьох видавництв не спеціалізується на самостійних перекладах підручників для національних меншин та адаптації видань для учнів з особливими освітніми потребами.
У серпні 2024 року навколо видавництва розгорівся корупційний скандал. "Атлант" звинуватили у продажу підручників за завищеними цінами та укладанні угод з МОН без тендерів. Про це повідомило NGL.Media у своєму розслідуванні. За даними журналістів, видавництво отримало від держави 104 угоди на 178 млн грн. Усі вони були укладені без оголошення тендерів.
Також NGL.Media розрахувало, що вартість одного підручника "Здоров’я, безпека та добробут" для шестикласників з особливими освітніми потребами становитиме 455 грн. Угода на виготовлення 12 тисяч таких примірників була укладена у червні 2024 року та передбачала виділення 5,4 млн гривень, з яких 4,8 млн йшли на поліграфічні послуги, а 370 тисяч — на загальні витрати та гонорари авторам.
На відповідь у звинуваченнях видавництво зауважило, що чинне законодавство, зокрема особливості здійснення публічних закупівель на період дії воєнного стану, не вимагає обов’язкового проведення тендерів.
"У законодавстві про публічні закупівлі вказано, що укладання договорів на замовлення товарів із необхідністю захисту авторських прав можна проводити без відкритих торгів", — зазначають в "Атланті".
Видавництво зазначило, що цінова політика щодо книги є цілком виправданою, адже існує безліч чинників, які впливають на роботу підприємства, зокрема сезонне навантаження, знищення друкарні "Фактор-Друк", що вплинуло на завантаженість, залежність цін від накладу видання та складність у виготовленні підручників.
На думку співвласника Віктора Круглова, визначення ціни на окреме видання у статті — маніпулятивне, адже під час замовлення менеджмент "Атланта" розглядав ціну не однієї книжки, а всього пакета замовлень.
"Я би рекомендував зайти до книгарень і порівняти ціни на звичайні художні книжки. Усе можна вибачити видавцям, навіть кольорового «Гаррі Поттера» за 1500 грн, а вчасно виданий підручник для дітей з особливими потребами за 454 грн — ніколи", — написав він на Facebook-сторінці.
МОН 5 серпня 2024 року повідомило про початок розслідування щодо закупівлі Інститутом модернізації змісту освіти підручників для дітей з особливими освітніми потребами. Та вже у листопаді того ж року в NGL.Media зазначили, що службове розслідування МОН щодо завищених цін на підручники закінчилося констатацією факту, що у міністерства нема повноважень для повноцінної перевірки ймовірних зловживань.
Видавництво "Атлант" продовжує отримувати держзакупівлі, проте ці цифри значно різняться порівняно з минулим роком.
За даними YouControl, у 2025 році видавництво уклало угоди з державою на суму 12,25 млн грн. Серед них замовлення на підручники шрифтом Брайля для учнів з особливими освітніми потребами 1, 2 та 11 класів.
Читайте нас у Facebook, Instagram і Telegram, дивіться наш YouTube і TikTok
Поділіться своєю історією з Суспільне Культура. З нами можна зв'язатися у соціальних мережах та через пошту: [email protected]
