Менше судів та кілька філій: як може змінитись судова інфраструктура Рівненщини

Менше судів та кілька філій: як може змінитись судова інфраструктура Рівненщини

Ексклюзивно
Менше судів та кілька філій: як може змінитись судова інфраструктура Рівненщини Суспільне Рівне

Замість вісімнадцяти судів загальної юрисдикції – чотири окружних суди, у найбільшому з яких зробити філії. Такі пропозиції запропонував очільник Рівненського апеляційного суду Олег Полюхович у реформі, яка передбачена в системі після укрупнення районів.

До кінця цього тижня профільний комітет парламенту попросив регіони надати своє бачення, якою має бути розгалуженість судів, зважаючи на зміну районування. Оскільки апеляційний суд формує судову практику в області, його керівник обговорив це питання із керівництвом Рівненщини. Після того пояснив Суспільному, на яких змінах зійшлись та як це може вплинути на доступ до правосуддя.

Як є зараз

Станом на 2021-й рік на Рівненщині є 18 судів загальної юрисдикції, які розглядають кримінальні, цивільні провадження, справи про порушення КУпАП та Митного кодексу. У Рівному є міський суд, у Вараші є Кузнецовський міський суд, є Дубенський міськрайонний, решта судів першої інстанції – районні.

Зважаючи на те, що в області після адміністративно-територіальної реформи із 16-ти районів стало 4, то і суди також чекають зміни.

суди Рівне

"Те, що буде об'єднання і створення в нашій системі нових судів – безумовно, що воно буде. Чи доцільно на сьогодні стільки судів тримати і в нашій області, і загалом в межах держави – є питання", – каже голова Рівненського апеляційного суду Олег Полюхович.

Терміни

Закон передбачає, що до 1 січня 2022 року справи розглядаються ще по територіальній підсудності, тобто так, як було до завершення децентралізації. Таким чином законодавець визначив перехідний період.

У випадку, якщо змінити структуру судів до цього часу не встигнуть – термін можуть продовжити, – каже очільник Рівненського апеляційного суду.

Пропозиції від регіонів має розглянути Комітет з правової політики Верховної ради.

Які зміни пропонує Рівненщина

Як і районів, окружних судів в області пропонують зробити чотири: Рівненський, Дубенський, Сарненський і Вараський.

"Я пропонував, і обласна рада мене підтримала, щоб на базі цих округів зробити ще й філії. Тобто, юридична особа в Рівному, але щоб були і філії Рівненського окружного суду, можливо, в Здолбунові і Костополі, щоб розвантажити Рівне. Бо якщо залишиться тільки Рівненський окружний суд, то за кількістю населення це буде приблизно 650 тисяч. І ви можете уявити, яке буде навантаження в суді", – каже Олег Полюхович.

Кілька прикладів, чому в змінах є сенс

Олег Полюхович навів Суспільному кілька прикладів, як станом натепер відбувається правосуддя у судах першої інстанції та які неузгодження є, в тому числі і після реформи децентралізації.

"У Демидівці, наприклад, зараз навіть не відділок поліції, а сектор. А в секторі не передбачено слідчого відділу. Тобто якщо немає в Демидівському районі слідчого – то немає кому звернутись із клопотанням про заходи забезпечення в порядку статті 132 до Демидівського районного суду, тобто відсторонення від посади, обрання запобіжних заходів тощо. Тобто Демидівський районний суд такої категорії на сьогодні розглядати апріорі не може, бо у них немає вже слідчих", – каже Олег Полюхович.

Також районні суди стикаються із ситуацією, коли суддів менше, ніж мало би бути в ідеалі. Очільник апеляційного суду навів приклад, коли у такому суді працює троє суддів:

"Один суддя розглядав матеріали щодо запобіжного заходу, а потім це провадження розглядається колегіально. І він уже не може брати участь у розгляді по суті. Ми змушені з того районного суду справу передавати в інший. То яка ефективність тоді роботи? Звісно, що треба було б сформувати такі суди, які були б більш-менш чисельні, по 10-15 суддів, які могли б усе, що до них потрапляє, розглядати."

суди Рівнефото з сайту облради

попередні пропозиції з філіями Рівненського окружного суду у Здолбунові та Костополі. Олександрійську ОТГ за підсумками наради пропонують віднести до філії в Костополі.

Суддів стане менше, але...

Зміна структури судів має вплинути і на чисельність самих суддів. Однак, ситуація в Рівненській області склалась така, що до фактичного скорочення може й не дійти.

"Такої кількості суддів, як є зараз, у судах першої інстанції не потрібно, зважаючи на навантаження, яке є. Але це буде скорочення, скажімо, більш формальне, тому що у нас по штату в області має працювати 101 суддя, а де-факто працює, здається, 89. Тим більше є велика кількість суддів, які досягають пенсійного віку і будуть йти у відставку. Крім того, у судах першої інстанції ще не закінчилось оцінювання, можливо, хтось його не пройде", – каже Олег Полюхович.

Він уточнив, що як такого дефіциту суддівських кадрів в області немає і немає жодного суду, де немає судді. Однак, у деяких колишніх районах суддів більше, в інших же ситуація кардинально протилежна.

Про доступ до правосуддя

"Я на сьогодні ще не знаю, як вчинить законодавець і як вони це зроблять. Якщо брати через питання логістики, наприклад, з колишнього Зарічненського району (їхати,- ред) у Вараський окружний суд на розгляд – звісно, це є проблемно. Але тут ми хочемо чи не хочемо, а вже створений Вараський район і має бути створений Вараський районний суд", – зазначає керівник Рівненського районного суду.

Крім того, каже Олег Полюхович, в Україні все частіше застосовують практику дистанційного розгляду справ за допомогою технічних засобів. Це, на його думку, в майбутньому може також спростити сам процес судочинства.

Читайте нас у Telegram: екстрені новини та щоденні підсумки

Підписуйтесь на рівненське Суспільне у Viber

Долучайтесь до нас в Instagram

Категорії
ПолітикаЕкономікаКультураСвітСпортВідеоПодіїТоп дняПриродаРегіониСтильДітиНаукаТехнологіїУрбаністикаЇжаДомашні твариниЛюди