Майже сім гектарів землі загальнодержавного заказника "Товтровий степ" на Тернопільщині Підволочиська селищна рада передала в оренду фермерському господарству.
Про це Суспільному повідомила речниця обласної прокуратури Леся Гурецька.
Щоб повернути землю у державну власність, подали позов до Господарського суду.
Природний заказник "Товтровий степ" розташований у Підволочиській громаді на території сіл Галущинці, Жеребки та Колодіївка. Староста Галущинець Михайло Схаб показав земельні ділянки, які Підволочиська селищна рада віддала в оренду фермерському господарству.
"То були земельні ділянки ще за часів колгоспу. Там був вівчарник, на літо туди виганяли колгоспну отару овець. Потім сталося так, що колгоспи розформували і все занепало, а та ділянка залишилася. І вона є придатна, щоб на ній можна було щось садити. Селищна рада зробила на неї документи і віддала в оренду".
Природний заказник "Товтровий степ" займає площу 123 гектари. З 2016 року — це об'єкт природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, розповів головний еколог області Ігор П'ятківський.
"Це унікальна територія. Тут збереглися оселища степової рослинності, які вже в багатьох місцях втрачені, в тому числі, на території області. На цій ділянці зростають види, занесені в Червону книгу України та охороняються європейськими директивами".
Порушивши вимоги чинного законодавства, Підволочиська селищна рада у липні 2021 року передала майже 7 гектарів земель заказника "Товтровий степ" в оренду місцевому фермерському господарству, каже Ігор П'ятківський.
"Згідно з вимогами Земельного кодексу України, зокрема, тими перехідними положеннями, які вступили в силу в 2021 році, землі під об'єктами природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, а це і є об'єкт загальнодержавного значення, не можуть передаватися ні в комунальну, ні в приватну форму власності. Тобто, ці землі залишаються в користуванні держави і можуть лише надаватися уповноваженим органам для цілей, визначених Положенням про заказник, тобто, для здійснення природоохоронних заходів".
Правоохоронці провели слідчі дії і залучили фахівців з держекоінспекції та геокадастру, говорить держекоінспектор з охорони навколишнього середовища Василь Дуда.
"Суть питання: правомірно чи неправомірно надали дві земельні ділянки в оренду для ведення товарного фермерського господарства. До речі, територія цього заказника має проєкт відмежування, тобто, виставлені всі геодезичні точки. Геодезисти відзначили ці дві земельні ділянки і з'ясували, що вони розміщені в межах заповідного об'єкта. Склали протокол огляду і всі матеріали долучили до матеріалів кримінального провадження".
Чому земельні ділянки передали в оренду місцевому фермерському господарству, кореспонденти Суспільного запитали в голови Підволочиської селищної ради Віталія Дацка.
"У 2016 році, коли відбувалася децентралізація, Держгеокадастр передав громадам землі, які були поза межами населених пунктів. Нашій громаді передали понад 300 ділянок. Серед них були й ті ділянки, про які ми говоримо. Вони не були оформлені як заповідник, не було зроблено ніяких обмежень, підтверджених Державною експертизою, ліцензійним проєктантом, міжвідомчою документацією. На січень 2024 року вони не були оформлені з обмеженнями як заповідник. Відповідно, їх передали фермерському господарству".
Прокурор Підволочиського відділення Теребовлянської окружної прокуратури Роман Гук розповів, землі заказника "Товтровий степ" у комунальну власність Підволочиській селищній раді передало Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області.
"Порушили інтереси держави в сфері земельних відносин. Неуповноважений орган, управління геокадастру в Тернопільській області з перевищенням повноважень передало в комунальну власність Підволочиської селищної ради дві земельні ділянки, які є об'єктами природно-заповідного фонду. Вони не можуть бути передані в цілому в комунальну власність, оскільки, з урахуванням цілей цих земельних ділянок, можуть перебувати тільки в державній власності".
Єдиним розпорядником цих земельних ділянок згідно з законом може бути тільки Кабмін, говорить Роман Гук.
"Прокуратура встановила підстави для позову до Тернопільського господарського суду про витребування цих земельних ділянок із комунальної власності у державну власність в особі Тернопільської облдержадміністрації. Після отримання у комунальну власність земельних ділянок природно-заповідного фонду вартістю понад 400 мільйонів гривень у липні 2021 року їх передали в оренду фермерському господарству. У зв'язку з цим вони також підлягають визнанню "недійсні".
Керівник обласного управління Держгеокадастру Іван Кузь розповів, коли передавали ці земельні ділянки у комунальну власність Підволочиській громаді, вони мали інше призначення.
"Ці земельні ділянки передали згідно з Постановою Кабінету міністрів щодо передачі земель з державної форми власності в комунальну. Мова йде про землі сільськогосподарського призначення. Однак, ці земельні ділянки зареєстрували ще в 2013 році на підставі інвентаризації, яку провело Головне управління. Визначили їх як землі сільськогосподарського призначення, землі запасу. Тільки в 2016 році згідно з Указом Президента України оголосили про створення відповідного ландшафтного заказника. Однак документацію, яка визначала межі та організацію території, відповідно до цього Указу розробили тільки в 2019 році. Відомості за результатами цієї документації в державний кадастр внесли тільки в 2019 році. Земельні ділянки, про які йдеться, передали в комунальну форму власності ще в 2018 році. Тобто, відбувалася передача земель сільськогосподарського призначення, а не земель природно-заповідного фонду".
Щоб повернути землі заказника, скерували справу до суду, повідомив Роман Гук. Господaрський суд Тeрнопiльської облaстi вiдкрив провaджeння у спрaвi. Перше слухання призначили на 20 лютого, сказав суддя-спікер Іван Шумський.
