Одеська міськрада втретє не змогла провести сесію — депутати не розглянули понад 200 питань. Експерти пов'язують кризу не лише з конфліктом навколо депутата Василя Ієремії, а й із боротьбою всередині фракції «Довіряй ділам» та змінами в системі управління містом. Про причини політичної кризи та її наслідки для міста — у матеріалі Суспільного.
Чому депутати не почали розглядати питання
9 вересня міськрада мала продовжити сесію, яку не могли провести з липня. На початку засідання зареєструвалися 33 депутати з 52 — тобто необхідна кількість обранців була в залі.
Перед початком голосувань голова фракції «Довіряй ділам» Олег Етнарович звернувся до депутата Василя Ієремії з проханням залишити сесійну залу до завершення судового спору щодо його депутатського мандата.
«Я звертаюсь просто до Василя Володимировича з проханням утриматись від участі в сесії до остаточного вирішення питання в суді. І якщо ця пропозиція буде проігнорована, наша фракція просто залишає за собою право утриматись від голосування в роботі сесії. І ви бачите, на що це може впливати», — сказав Етнарович.
Він також закликав відкласти персональні суперечки заради роботи міської ради.
Ієремія із сесійної зали не вийшов. Він заявив, що перед засіданням сприйняв акцію з його ім'ям як погрозу, а вимогу залишити залу назвав шантажем.
«Хто сьогодні зриває сесію? Я з одним голосом, який не пішов з залу, хоча була погроза, шантаж. Чи люди, які зараз знаходяться в залі і не голосують за важливі для міста питання?» — заперечив Ієремія.
За словами депутата, в сесійній залі було достатньо обранців для кворуму, однак частина з них не вставила депутатські картки в систему для голосування та не брала участі в роботі сесії.
Конфлікт навколо Ієремії
Суперечка щодо участі Ієремії в роботі міськради пов'язана з рішенням партії «Довіряй ділам» відкликати його депутатський мандат.
Раніше партія ініціювала відкликання чотирьох своїх депутатів — Олега Бриндака, Марини Лозовенко, Олександра Матвєєва та Василя Ієремії. Ієремія з рішенням не погодився. Наразі триває судовий спір щодо цієї процедури.
За словами голови Одеської обласної організації «Комітету виборців України» Анатолія Бойка, конфлікт навколо Ієремії є частиною ширшої суперечки всередині «Довіряй ділам».
Він зазначив, що ексмер Одеси Геннадій Труханов, який є лідером цієї політсили,, ініціював виключення кількох депутатів із партії та їхнє відкликання. Голова «Центру публічних розслідувань» Валерій Болган вважає, що Труханов і надалі має політичний вплив на депутатів.
«Геннадій Труханов намагається продовжувати грати політичну гру, навіть не з'являючись як такий ляльковод. Раніше таку функцію з Лондона намагався виконувати Володимир ГалантерникУкраїнський бізнесмен, інвестор у сфері нерухомості та торгівлі, один із ключових гравців одеського ринку. Контролює значну частину економіки Одеси, включаючи ринки «Привоз» та «7-й кілометр», торговельно-розважальні комплекси City Center та курортні об'єкти в Аркадії. Наразі мешкає у Лондоні., тепер Геннадій Труханов намагається з Аркадії продовжувати керувати своєю фракцією і міською радою», — сказав Болган.
Водночас він додав, що оцінити, наскільки успішно Труханову вдається впливати на міськраду, складно, але конфлікт навколо Ієремії, за його словами, став одним із наслідків цієї боротьби.
Політична криза в міськраді
Експерти наголошують, що проблеми в роботі Одеської міськради почалися задовго до вересневої сесії.
Анатолій Бойко називає системний зрив засідань публічною ознакою політичної кризи в міській раді. За його словами, ситуацію додатково ускладнило припинення повноважень Геннадія Труханова та створення Одеської міської військової адміністрації.
«Це не перша сесія, яка зірвалася. Вони системно зриваються у нас з початку року. І це, в принципі, ключова публічна ознака того, що в нас вже давно, де-факто, як почали зриватися сесії. Ми можемо впевнено говорити, що в нас є політична криза в міській раді», — зазначив Бойко.
На його думку, створення військової адміністрації також вплинуло на роль міськради: частина її повноважень фактично була обмежена, а функції міської влади частково дублюються.
Голова «Центру публічних розслідувань» Валерій Болган вважає, що політична напруга в міськраді накопичувалася щонайменше з весни, а її загострення було прогнозованим після змін у міській владі.
«Це було питання часу, коли саме це станеться і хто перший цей конфлікт спровокує» —зазначив він.
Через зірвані сесії місто може втратити фінансування лікарень
Зрив сесій впливає не лише на політичну роботу депутатів. За словами депутата Олександра Славського, міськрада вже понад чотири місяці не голосує за низку питань, необхідних для роботи міських установ.
«Ми не голосуємо, наприклад, за приміщення для центру крові, за необхідні для завершення реформи медичні заклади, які можуть не отримати фінансування через те, що ми не голосуємо за приміщення для державних структур, ветеранських громадських організацій», — сказав Славський.
Окремо про можливі наслідки для фінансування медичної сфери заявив депутат Петро Обухов. За його словами, якщо до кінця вересня міськрада не ухвалить необхідні рішення, місто може втратити фінансування Національної служби здоров'я України на кількасот мільйонів гривень. Тоді ці витрати доведеться покривати з міського бюджету.
Чи можуть повноваження міськради передати військовій адміністрації
За словами Анатолія Бойка, тривала неспроможність міської ради збиратися та ухвалювати рішення може створити підстави для звернення до Верховної ради.
«Така ситуація кризова і неможливість зібратися на сесію і ухвалювати рішення створює гіпотетично підстави для військової адміністрації для звернення до Верховної ради України», — пояснив Бойко.
Він зазначив, парламенту у такому разі може ухвалити постанову про передачу повноважень міськради військовій адміністрації. Водночас Бойко наголосив, що наразі невідомо, чи буде реалізований такий сценарій.
Валерій Болган також вважає можливість передачі повноважень військовій адміністрації реальною.
Поки депутати не домовилися щодо участі Василя Ієремії в роботі сесії, понад 200 питань порядку денного залишаються без розгляду. Серед них — рішення, пов'язані з медичною реформою та роботою міських установ.
Читайте нас у Telegram, WhatsApp, Viber, Facebook, Instagram та TikTok: головні новини Одеси та області.
Стежте за головними новинами Одещини в Google Новинах — збережіть тему Суспільне Одеса в обране, щоб не пропустити важливі події у вашому регіоні.
