Попри повномасштабну війну, Одеса поступово відновлює туристичну активність і зберігає статус одного з ключових напрямків відпочинку в Україні. Водночас структура туристичних потоків змінюється, а головним викликом для галузі залишається безпека.
Про це в етері Українського радіо "Одеса" розповів заступник директора міського департаменту культури, туризму та охорони культурної спадщини Станіслав Покровський.
Туристичний збір і відновлення галузі
У 2025 році до бюджету Одеської міської громади надійшло майже 14,8 мільйона гривень туристичного збору, що приблизно на чверть більше, ніж роком раніше. Таким чином місто майже досягло рівня довоєнного 2021 року, що свідчить про поступове відновлення туристичної сфери навіть в умовах війни.
Туристичний збір — це місцевий податок, який сплачують люди, що тимчасово проживають у готелях, хостелах чи апартаментах. Його розмір визначає міська рада, і в Одесі він становить частку від мінімальної заробітної плати за кожну добу проживання.
Покровський пояснив, що зростання надходжень пов’язане як зі збільшенням туристичного потоку, так і з підвищенням мінімальної зарплати.
"Туристичний збір становить 0,5% від мінімальної зарплати. Вона зросла — відповідно збільшився і сам податок, плюс є приріст туристів", — зазначив посадовець.

Хто їде до Одеси і як змінився туризм
За оцінками міста, у 2025 році Одесу відвідали близько 2,7–2,8 мільйона людей. Водночас це не лише класичні туристи, а й відвідувачі з діловими, гуманітарними чи іншими цілями.
Покровський наголосив, що ці показники не можна напряму співвідносити з туристичним збором, адже його сплачують лише ті, хто користується офіційними засобами розміщення.
"Це загальний мобільний потік. Частина людей не живе в готелях або приїжджає у справах, тому не формує туристичний збір", — пояснив він.
За даними аналітики, зросла частка чоловіків серед відвідувачів, а також змінився віковий профіль туристів — переважають люди середнього віку. Це може свідчити про зміну характеру поїздок, зокрема збільшення кількості коротких і практичних візитів.
Основними регіонами, звідки приїжджають до Одеси, залишаються Київ, Дніпропетровська, Миколаївська та Харківська області. Серед іноземців — громадяни Молдови, Німеччини та Польщі.
Туризм у тіні та втрати бюджету
Однією з ключових проблем галузі залишається тіньовий сектор. Значна частина житла здається без офіційної реєстрації, а це означає, що місто не отримує частину податків.
Покровський зазначив, що міська влада не має повноважень контролювати сплату туристичного збору — цим займається податкова служба. Водночас у мерії визнають, що потенційні надходження можуть бути значно більшими.
"Якби всі платили туристичний збір у повному обсязі, ми могли б отримувати 30–37 мільйонів гривень", — сказав він.
За його словами, вирішенням проблеми може стати цифровізація процесів, зокрема спрощення механізму сплати податку безпосередньо туристами.
Де відпочивають туристи
Традиційно найбільша концентрація туристів спостерігається в історичному центрі міста та районі Аркадії. Саме ці локації формують основний туристичний потік і залишаються ключовими для міської економіки.
Водночас міська влада розглядає можливість розвитку нових туристичних зон, щоб зменшити навантаження на центр і розширити пропозиції для відвідувачів.
Аналітичні дані, зокрема так звані "теплові карти", показують, що туристична активність концентрується у кількох основних зонах, тоді як інші райони залишаються менш залученими до туристичного життя.
"Туристичний збір нічого не вирішує"
У міському департаменті наголошують: туристичний збір — лише один із показників і не відображає повною мірою економічний ефект від туризму.
"Ресторани, магазини, транспорт — вони не платять туристичний збір, але формують економіку міста. Тому важливо розвивати інфраструктуру, а не концентруватися лише на цьому податку. Туристичний збір нічого не вирішує", — зазначив Покровський.
За його словами, ключове завдання — створити комфортні умови для життя містян, адже саме це в довгостроковій перспективі приваблює туристів.
"Якщо містянам комфортно, тоді й туристи будуть їхати", — додав він.
Безпека як головний виклик
Найбільшим фактором, який впливає на туристичний сезон, залишається безпекова ситуація. Йдеться не лише про військові ризики, а й про екологічні та економічні загрози.
"Безпека — це зараз головне: і воєнна, і екологічна, і економічна", — підкреслив посадовець.
Зокрема, на туристичний потік можуть впливати проблеми із забрудненням моря після обстрілів, а також загальна нестабільність ситуації.
Підготовка до сезону і нові укриття
У місті намагаються адаптувати туристичну інфраструктуру до умов війни. Зокрема, планується встановлення мобільних укриттів уздовж узбережжя, щоб підвищити рівень безпеки як для містян, так і для гостей.
Йдеться про десятки укриттів різної місткості, які мають з’явитися вже найближчим часом. Вони відповідатимуть державним стандартам і мають стати частиною нової туристичної реальності.
Туризм без масових подій
Ще одним обмеженням для розвитку галузі є відсутність можливості проводити масштабні заходи та активно їх рекламувати. Більшість культурних подій відбувається без широкої промоції через безпекові ризики.
Втім, у місті все ж проводять форуми, локальні фестивалі та культурні заходи, які поступово підтримують туристичний інтерес.
"Ми не можемо рекламувати масові події в місті, яке щодня обстрілюють. Але життя триває, і заходи відбуваються", — зазначив Покровський.
Перспективи: між потенціалом і ризиками
Попри всі виклики, Одеса зберігає туристичний потенціал і поступово адаптується до нових умов. Зростання надходжень, відновлення потоків і розвиток аналітики свідчать про те, що галузь шукає нові моделі роботи.
Водночас її майбутнє напряму залежить від безпекової ситуації, рівня довіри туристів і здатності міста розвивати інфраструктуру.
"Якщо будемо жити — будемо розвиватися", — підсумував Покровський.
Читайте нас у Telegram, WhatsApp, Viber, Facebook та Instagram: головні новини Одеси та області








