Вже понад десять років в Україні діє Закон "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", який за цей час змінювали 23 рази. Наразі народні депутати готують чергові зміни — зареєстровано законопроєкт, який пропонує оновлення у сфері соціального захисту та забезпечення житлом ВПО.
Суспільне Крим розповідає все про зміни, які планує держава: субсидії на оренду житла, пільгові кредити, розширення прав ВПО у громадах та забезпечення соціальних послуг.
Читайте цей матеріал кримськотатарською
Волонтери і труднощі переселенців
Олексій Єфремов, кримчанин, який виїхав з півострова після повномасштабного вторгнення Росії. Нині чоловік проживає в Києві та допомагає іншим переселенцям адаптуватися на новому місці.
"Ті люди, які приїхали, у них немає документів, тобто вони не можуть отримати цей статус і ту невелику допомогу, підтримку. Тому цей вантаж якоїсь відповідальності на мені та на інших людях, які допомагають людині хоча б поселити на якийсь час, хоча б на кілька місяців, поки вона не отримає документи, не зможе знайти і влаштуватися на роботу", — каже волонтер.
Чоловік сам отримав статус внутрішньо переміщеної особи, тому знає, наскільки складним є цей процес.
"З цього року багатьом, до прикладу, моїм знайомим кримчанам обмежили допомогу від держави, з незрозумілих причин. Є хтось, хто продовжує отримувати, зокрема люди з інвалідністю, діти, пенсіонери. Але решта — 50 на 50: комусь платять, комусь ні", — додає він.
Підтримка від держави: нові підходи
Законопроєкт передбачає нові механізми підтримки.
"Фінансову підтримку мають надавати відповідно до потреб самої особи. Це важливо, адже з 2024 року уряд скоротив виплати з трьох мільйонів отримувачів допомоги до одного-двох мільйонів. Законопроєкт дозволить отримувати підтримку ширшому колу людей, базуючись на реальних потребах", — зазначає експертка.
Співавтор законопроєкту, народний депутат Павло Фролов додає, що зміни передбачають допомогу на всіх етапах переміщення: евакуація, інтеграція, адаптація та реінтеграція.
"Держава має забезпечити житло, пільгові кредити, механізми співфінансування та місця тимчасового проживання для переселенців", — наголошує він.
Тема житла — одна з найбільш гострих для внутрішньо переміщених осіб. З 2025 року планують запровадити програму субсидійованої оренди житла. Якщо витрати на оренду перевищують певний відсоток доходу, цю різницю компенсують за рахунок держави.
Іванна Дідух, переселенка з Криму, розповідає про свій досвід адаптації після переїзду в 2014 році з 2-місячним сином та колишнім чоловіком. Вона згадує, як на той момент держава ще не розробила жодних механізмів допомоги.
"Ми виїхали з Севастополя 14 березня, досить рано. У мене тоді в паспорті був штамп прописки. Але це нічого не вирішувало. У мами теж були проблеми: вона була прописана в селі на Прикарпатті, але це не дало можливості отримати жодного статусу чи виплат", — каже жінка.
За її словами, ситуація з виплатами для переселенців є складною й досі.
"Ми обжились та адаптувалися. Але ми не повернули ані втрачених років поза домом, ані того життя, яке було до 14-го року", — додає Іванна.
За словами нардепа Фролова, зміни передбачають, зокрема, і забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб.
"Людям, які найбільше цього потребують — держава, органи місцевого самоврядування мають надавати відповідну підтримку. Передбачено також низку заходів, яких немає в чинному Законі, зокрема стосовно захисту житлових прав ВПО. Передбачено надання пільгових кредитів, надання різних механізмів співфінансування житла, передбачено взагалі на законодавчому рівні врегульовано питання надання місць тимчасового проживання для переселенців", — додав співавтор законопроєкту.
З 2025 року в Україні планують запровадити програму субсидійованої оренди житла. Якщо витрати на оренду перевищують певний відсоток доходу, цю різницю компенсують за рахунок держави, — розповідає Марія Красненко.
Спрощення оформлення статусу та соціальні гарантії
Законопроєкт також спрощує процедуру оформлення статусу ВПО та отримання соціальних виплат. Планують створити єдину базу даних ВПО, яка дозволить отримувати витяги для забезпечення послуг незалежно від місця проживання.
Нардеп Павло Фролов додає, що переселенці отримуватимуть соціальні та пенсійні виплати на тих самих умовах, що й інші громадяни. Не потрібно буде підтверджувати, що вони не отримували пенсію від органів РФ.
"Держава, якщо немає довідки, може просто взяти витяг з бази даних ВПО і забезпечити надання різних послуг", — наголошує він.
Також передбачено забезпечення психологічної допомоги, реабілітації, освіти для дітей переселенців та розширення прав рад внутрішньо переміщених осіб. Вони матимуть більше можливостей долучатися до вирішення місцевих питань, як це роблять інші жителі громади, пояснив нардеп Фролов.
Підписуйтеся на новини Суспільне Крим у Telegram, WhatsApp та Facebook