У Чернівцях підтримали скасування конкурсу на посаду директорів понад 20 шкіл. Це рішення ухвалили депутати на травневій сесії. Такий проєкт ініціював депутат Олексій Каспрук. Зокрема, аргументував це тим, що положення, за яким проводили конкурс, не відповідає законам України та вимогам прозорості, а також є питання до складу конкурсної комісії. Суспільне Чернівці розповідає, що відомо про рішення.
Оновлено 29 травня: Міський голова Роман Клічук наклав вето на рішення депутатів.
Чому вирішили скасувати конкурс
Депутат від фракції "Пропозиція" Олексій Каспрук подав на розгляд сесії проєкт рішення, яким пропонував скасувати положення про конкурс на посаду керівників шкіл, а відтак і проведення конкурсу.
У пояснювальній записці до проєкту, який опублікований на сайті міськради, Каспрук написав, що положення про конкурс не відповідає статті 39 Закону України про середню освіту та постанові Кабміну про порядок підтвердження відповідності кандидатів на посади працівників дитсадків та шкіл.
"В Законі України про середню освіту йдеться, що конкурсну комісію формує та затверджує засновник закладу, а це – міська рада. Не міський голова, не виконком, не управління освіти. Є рішення судів, які чітко вказали, що люди не можуть бути залежні ні від управління освіти, ні від міського голови, а у нас [в конкурсній комісії] фактично є три працівники з муніципальних структур", – сказав Каспрук на засіданні сесії.
У складі комісії є троє депутатів: Ганна Скорейко від фракції "Європейська солідарність", Галина Абрам'юк від "Єдиної альтернативи" та Микола Зегрюк від фракції "Пропозиція".
На сесії міської ради начальниця міського управління освіти Ірина Ткачук розповіла, що зауваження, зазначені в проєкті рішення, – враховані.
"Ми вивчали аргументацію. Наприклад, вказано, що не враховані рішення Кабміну від березня. Вони враховані, зокрема, в розпорядженні міського голови ці вимоги для кандидатів представлені. І всі кандидати їх виконали. Приведення положення до відповідності статті 39 Закону повністю дотримано", – каже Ткачук.
Які позиції депутатів
Проєкт Каспрука підтримали 22 присутні депутати. Дев'ятеро не голосували, двоє були проти, ще один утримався. Зокрема, рішення підтримали представники "Народного контролю", "Команди Михайлішина", "Рідного міста" та більшість від "Слуги народу". Проти голосували Дмитро Білоус та Руслан Білоскурський від "Єдиної альтернативи".
Депутатка від фракції "Єдина Альтернатива" Валентина Радчук на засіданні сесії повідомила, що скасування конкурсу, який вже проводять, може вплинути на організацію навчання у школах.
"Ми всі розуміємо, що є школи, які потребують оновлення, розвитку, які можуть дати нові керівники. Ніхто нікого не обмежував у праві подання [своєї кандидатури]. Якщо є питання чи зауваження, то можна внести якісь зміни, але прошу колег не підтримувати проєкт рішення", – каже Радчук.
Депутат від фракції "Європейська солідарність" Сергій Бостан теж пропонував не скасовувати конкурс. Під час голосування за проєкт рішення Бостан утримався.
"Конкурс вже стартував. Кандидати та діючі директори, педагоги вже у цьому процесі. Якщо ми проголосуємо за скасування, то вони не будуть розуміти, як їм завершувати цей навчальний рік і готуватися до наступного. У колег є питання щодо формування конкурсної комісії тощо. Можемо розглянути компромісне рішення, яким врахуємо думку депутатів без скасування конкурсу", – казав Бостан.
За словами депутатки від фракції "Слуга народу" Оксани Зубжицької, у складі конкурсної комісії не представлені представники більшості фракцій депутатського корпусу й вони "не мали уявлення, що конкурс відбувається".
"Зараз коли вже відбулася ця комісія з порушенням основних законів, то єдиний вихід – провести конкурс, але враховуючи думку всієї громади, зокрема депутатського конкурску, який представляє й захищає інтереси громади".
Що далі
Рішення депутатів міський голова має підписати або ж накласти вето. У разі, якщо підпише — то воно стане чинним.
Тоді впродовж місяця юридичний департамент міськради та управління освіти повинні будуть розробити нове положення про конкурс на посади директорів шкіл. А з директорами, в яких завершуються контракти, продовжити дію трудових договорів на три місяці – до проведення та завершення нового конкурсу.
Міський голова має право зупинити це рішення своїм вето — тобто не підписати його та повернути на повторний розгляд із зауваженнями. Після цього рада знову розглядає питання:
- або погоджується із зауваженнями й змінює рішення;
- або намагається подолати вето.
Щоб подолати вето мера, потрібна не просто більшість, а не менше двох третин голосів від загального складу ради. Наприклад: якщо в раді 42 депутати — потрібно мінімум 28 голосів. Про це йдеться у законі про місцеве самоврядування.
Чому проводять конкурс
У 2020 році в Україні ухвалили рішення про те, що всіх директорів шкіл мають перевести на строкові трудові контракти. Про це на пресконференції 17 квітня розповіла начальниця міського управління освіти Ірина Ткачук.
Тоді керівників пенсійного віку перевели на контракти строком на рік — оскільки у червні 2021 року вони завершувалися, то провели конкурс для 19 шкіл. З переможцями конкурсу уклали строкові контракти на шість років.
З директорами, які станом на 2020 рік не були пенсійного віку, тоді ж уклали контракт на шість років, каже Ткачук. Терміни цих контрактів завершуються 30 червня 2026 року, тому оголосили конкурси на заміщення вакантних посад.
"1 липня кожен заклад має мати нового керівника. Якщо переможець конкурсу вже мав досвід перебування на посаді директора в іншій школі, то контракт з ним укладуть на шість років. Якщо не мав досвіду на керівній посаді, то на два роки. Через два роки цей директор перед комісією зробить проміжний звіт, і контракт з ним можуть продовжити ще на чотири роки", – розповідала Ткачук 17 травня.
На посади директорів у понад 20 ліцеях та гімназіях Чернівців претендують 35 кандидатів. Частина з них очолює заклади наразі, дехто – подається вперше. Водночас є кандидати, які беруть участь у конкурсі одразу щодо кількох закладів, а також серед кандидатів є педагоги з області та вимушені переселенці.
Найбільше заяв на участь у конкурсі надійшло щодо посади директора, зокрема, у гімназії №7, а також у ліцеях №20 та 9.
Більше про кандидатів ми розповідали тут:
2 червня мав відбутися перший етап конкурсу – тестування та вирішення ситуативних завдань. Другий етап, який передбачає публічну презентацію перспективного плану розвитку закладу, мав відбутися з 8 до 11 червня. Про це йдеться у протоколі засідання конкурсної комісії.
Конкурсний відбір переможця конкурсу мав відбуватися за результатами:
- перевірки знання законодавства у сфері загальної середньої освіти;
- перевірки професійних компетентностей через письмове ситуаційне завдання;
- публічної та відкритої презентації державною мовою перспективного плану розвитку закладу загальної середньої освіти.
Повідомляйте про важливі події з життя вашого міста чи села команді Суспільне Чернівці — пишіть на пошту редакції новин: [email protected]
Читайте Суспільне Чернівці у Telegram: головні новини
