5 100 гривень штрафу загрожує Чернігівській міській раді через тривале невирішення земельних питань. Як повідомила Суспільному прокурор Чернігівської окружної прокуратури Маргарита Дементьєва, вони вже виграли три справи в суді, якими зобов’язали міськраду ухвалити земельні рішення. Їх Чернігівська міськрада не може розглянути вже понад рік через систематичну відсутність кворуму.
Урочище Святе. За легендою, саме в однойменному озері у X столітті чернігівці приймали християнство. У 2025 році Чернігівський апеляційний суд підтвердив рішення першої інстанції, за яким міську раду зобов'язали у сесійному порядку визначити природоохоронні межі цього урочища.
"Про визнання її бездіяльності протиправною та зобов'язання встановити межі природно-заповідного фонду", — розповіла Маргарита Дементьєва.
Прокурорка Маргарита Дементьєва каже: вони звертались до суду з трьома схожими справами й усі виграли. Йдеться про визначення охоронних меж урочища Святе, Глушець та міського саду. Як мінімум рік Чернігівська міська рада не може проголосувати за земельні питання. Щоб змусити розглядати їх, юридичні та фізичні особи почали звертатись до суду.
"За невиконання рішення суду органами державної виконавчої служби передбачено накладення штрафу на боржника, а саме юридичної особи — Чернігівської міської ради".
За словами Маргарити Дементьєвої, штраф для юридичної особи становить п'ять тисяч сто гривень. У разі повторного невиконання він подвоюється.
23 грудня в приміщенні міської ради вчергове зібралась земельна комісія, депутати опрацьовували проєкти рішень та формували порядок денний до позачергової 47 сесії. Найбільше обговорень викликали земельні питання. За словами начальника земельних ресурсів Василя Дмитренка, щотижня до них надходять звернення від містян та бізнесу щодо оформлення земельних ділянок.
"На сьогодні у нас більш ніж 2 000 таких звернень. Чернігівська міська рада повинна їх розглядати".
Зі слів Дмитренка, є випадки звернення до суду і від чернігівців, щоб зобов'язати міську раду ухвалити земельні рішення.
"Вони звернулися до суду, що Чернігівська міська рада не передає цю земельну ділянку, це проста земельна ділянка біля ТЕЦ у людини. Суд ухвалив рішення щодо розгляду цього питання і передачі земельної ділянки. Якщо міська рада не виконає це рішення, то будуть притягуватися до адміністративної відповідальності відповідно до закону, зокрема, і депутати".
Якщо ж депутати не зберуться на сесію, щоб проголосувати за всі ці земельні питання, наголошує Дмитренко, є вірогідність, що їх як міську раду притягнуть до адміністративної відповідальності.
"Є пропозиція скликати 47 позачергову сесію Чернігівської міської ради на 24 грудня", — депутат міської ради від фракції "Рідний дім" В'ячеслав Летута.
Комісія розглянула та внесла на сесію 49 проєктів рішень. Нагадаємо, останнє сесійне засідання відбувалося у жовтні, тоді депутати його розпочали, але закрити так і не змогли, адже частина із них не дочекалася кінця засідання. Закривала сесію 22 грудня у порожньому залі головуюча Регіна Гусак.
Вже за годину після засідання земельної комісії 23 грудня депутати знову зібрались, щоб скасувати дату скликання сесії й визначити час проведення на наступному засіданні комісії. Вони пояснили це тим, що надійшли додаткові питання, які потребують опрацювання.
Депутат міської ради від фракції "Слуга народу" Максим Черненок каже: земельна комісія намагається зібрати сесію, мотивуючи це необхідністю проголосувати за земельні питання.
З його слів, уже частину цих питань вирішив начальник Чернігівської військової адміністрації Дмитро Брижинський.
"Військова адміністрація може продовжувати, поновлювати існуючі договори, укладати на один рік нові. І сотні питань на сьогодні розглянуті. Зокрема і наших комунальних підприємств. Кому терміново треба, все вирішується дуже швидко, без жодних корупційних елементів. І державні реєстратори реєструють ці рішення, і бізнес продовжує працювати".
Питання фізичних осіб — безоплатні приватизації, які передбачені Земельним кодексом, не можуть бути вирішені міською військовою адміністрацією, тому Черненок пропонує розділити питання юридичних та фізичних осіб.
"За ці питання ми готові голосувати, ми готові йти на сесію і підтримувати це питання фізичних осіб. Управління земельних ресурсів іде іншим шляхом, воно на сесію подає всі питання, які протягом останніх 1,5-2 років надходили. Вони подають ці питання на сесію, хоча це не належить до їхньої компетенції. Я передивився, які виносяться, і багато з цих питань вже врегульовані розпорядженнями міської військової адміністрації".
Черненок каже: за те, що депутати не збираються і не голосують на сесії за ці питання, жодних штрафів обранці не отримають. Вважає такі висловлювання маніпуляцією.
"Це може бути відповідальність винятково для начальника управління земельних ресурсів, який замість того щоб реалізувати повноваження або право громадян стосовно передачі земельних ділянок, намагається уникнути відповідальності та перекласти її на колегіальний орган Чернігівської міської ради".
Підтверджує відсутність штрафних стягнень саме для депутатів і радник з правових питань громадянської мережі "Опора" Павло Романюк. Він каже, що відсутність чергових сесій міської ради та неухвалення нею рішень може негативно зіграти проти самих депутатів і міської ради.
"Повноваження міської ради можуть бути припинені, якщо сесії не проводяться без поважних причин у строки, встановлені законом. Такий стан речей може бути використаний якщо не для припинення, то для передачі повноважень у сфері місцевого самоврядування до військової адміністрації населеного пункту".
Підписуйтесь на Суспільне Чернігів і на інших платформах: Telegram, Facebook, Viber, YouTube, WhatsApp, TikTok.
