З 11 липня 2023 року набули чинності зміни до антитютюнового законодавства. Заборонені, зокрема, реклама тютюнових виробів та пристроїв для куріння, ароматизатори тощо. Також зросли штрафи для кафе і ресторанів, які порушать закон щодо куріння у приміщеннях, а також з'явилась відповідальність для тих, хто курить електронні пристрої у громадських місцях.
Як розповів у етері Суспільне. Спротив представник Держпродспоживслужби Олег Кобельков, законодавець врегулював саме визначення терміну "приміщення". Також розширили й повноваження Держпродспоживслужби щодо притягнення до відповідальності закладів-порушників.
Зміни: позиція Держпродспоживслужби
11 липня 2023 року набули чинності зміни до антитютюнового законодавства, в силу вступає основна його частина, пояснює Олег Кобельков, начальник відділу контролю за рекламою та дотриманням антитютюнового законодавства Управління захисту прав споживачів Департаменту захисту прав споживачів та контролю за регульованими цінами Держпродспоживслужби.
Він вважає, що розробники закону провели "кропітку і досконалу роботу", зокрема, через те, що деякі поняття тепер чітко визначені і не трактуються двозначно.
“Дуже сильно змінюється і насичується поняттійний апарат. І раніше, і сьогодні є заборона куріння у приміщеннях закладів ресторанного господарства. Але що таке приміщення, і чи є літній майданчик, чи є тераса біля закладу приміщенням і чи дозволено там куріння — були питання. З сьогоднішнього дня визначається, що таке для законодавства приміщення. І багато інших прикладів”, — каже посадовець.
Зокрема, у законі "дослівна норма забороняє куріння у приміщеннях ресторанного законодавства".
"Приміщення — це споруда, яка має дах і мінімум дві стіни, й неважливо, з чого ці стіни зроблені. На прикладі: біля закладу ресторанного господарства, біля його стіни, є дах, де розташовані столики і там можна курити кальян чи тютюнові вироби. Якщо збоку тераси стоять ще дві стіни, і третя — це стіна споруди, то це вже попадає під визначення “приміщення”. А якщо є літній майданчик і просто стоїть велика парасолька — куріння, на жаль, не заборонено”, — пояснює Олег Кобельков.
За його словами, з 11 липня “суттєво змінюються” вимоги до тютюнових виробів і вводяться вимоги до електронних сигарет, чого не було раніше. А ще посилюється і вводиться регламентація-звітування суб’єктів господарювання перед державою. Якщо щодо тютюнових виробах вона лише коригується, то по електронних сигаретах вводиться, адже раніше цього не було.
Також вводиться поняття стимулювання продажу електронних сигарет та пристроїв для споживання тютюну без згорання.
“І п’ятий блок, який для мене головніший як для представника Держпродспоживслужби — розширюються повноваження і посилюється контроль Держпродспоживслужби щодо притягнення до відповідальності суб’єктів господарювання за порушення законодавства. Хоча основною функцією держави не є покарання. Із сьогоднішнього дня повноваження розширені, деякі штрафи зросли. Якщо ще вчора за перший факт куріння в закладах було від тисячі до десяти тисяч гривень штрафу, то тепер цього люфта немає і вказано чітко: за перший факт — три тисячі, а за повторний — 15 тисяч гривень”.
Виробництво і продаж: що тепер заборонено
Згідно із законом, з 11 липня 2023 року забороняється виробництво (крім як для експорту), оптова і роздрібна торгівля та імпорт для реалізації на території України:
- сигарет, у яких рівні викидів нікотину, смоли та монооксиду вуглецю в диму однієї сигарети перевищують: нікотину — 1 міліграм, смоли — 10 міліграмів, монооксиду вуглецю — 10 міліграмів;
- тютюнових виробів, одинична пачка яких не відповідає вимогам та/або тютюнових виробів, на одиничній пачці яких відсутні визначені законодавством медичні попередження;
- тютюнових виробів з використанням на їх упакуванні або на самих тютюнових виробах будь-яких елементів або ознак (тексти, символи, назви, зображення або інші ознаки), які:
- рекламують тютюновий виріб або сприяють його вживанню, створюючи помилкове враження про його характеристики, вплив на здоров’я, ризики або викиди;
- включають кількісну інформацію про вміст нікотину, смоли, монооксиду вуглецю у тютюновому виробі;
- вказують на те, що певний тютюновий виріб є менш шкідливим, ніж інші, або має на меті зменшити вплив деяких шкідливих компонентів диму, або надає переваги, пов’язані з життєвою силою, енергійністю, оздоровленням, омолодженням, має природні чи органічні властивості або інші переваги для здоров’я чи способу життя;
- повідомляють про смак, запах, будь-які смако-ароматичні або інші добавки чи про їх відсутність;
- нагадують харчовий продукт або косметичний продукт;
- вводять в оману, що певний тютюновий виріб має покращену здатність біологічного розкладання або інші екологічні переваги.
- сигарет та тютюну для самокруток з характерним запахом та/або смаком диму;
- тютюнових виробів, що містять такі добавки:
- вітаміни або інші добавки, які створюють враження, що тютюновий виріб має переваги для здоров’я або призводить до зменшення ризиків для здоров’я, або становить менший ризик для здоров’я;
- кофеїн, таурин чи інші добавки та стимуляторні сполуки, що асоціюються з енергійністю та/або життєвою силою;
- добавки, що мають властивості робити викиди кольоровими;
- добавки, що полегшують вдихання диму або засвоєння нікотину;
- добавки, що мають канцерогенні, мутагенні або репродуктивно токсичні властивості у неспаленій формі;
- сигарет та тютюну для самокруток, що містять смако-ароматичні добавки у будь-яких компонентах, таких як фільтр, папір, упаковка, капсула або мають будь-які технічні характеристики, що дозволяють змінювати запах чи смак сигарет, тютюну для самокруток або інтенсивність диму;
- сигарет та тютюну для самокруток, фільтр, папір або капсула яких містить тютюн або нікотин;
- тютюну для перорального вживання.
Виробнику та імпортеру тютюнових виробів забороняється вміщувати в одиничну пачку та в зовнішнє упакування вкладки, які прямо чи опосередковано заохочують придбання тютюнових виробів або їх вживання.
Забороняється включення тютюнових виробів і предметів, пов'язаних з їх вживанням, до гуманітарної допомоги, а також поширення тютюнових виробів серед населення безоплатно.
Забороняється підтримка виробництва тютюну.
За перше порушення передбачено штраф у розмірі 20 000 гривень, за друге порушення протягом року — 50 000.
Продаж продукції неповнолітнім каратиметься штрафом у 1 020 гривень, при повторному порушенні — 10 200 гривень.
Водночас, зі слів Олега Кобелькова, держава дає певний термін, щоб ті товари, які були вироблені до 11 липня, були продані. Цей період триватиме рік.
Заборона реклами, стимулювання продажу та спонсорства тютюнових виробів
Згідно із законом, з 11 липня 2023 року забороняються будь-яка реклама та стимулювання продажу тютюнових виробів, знаків для товарів і послуг, інших об’єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби, у тому числі:
- проведення заходів з безоплатної роздачі, у тому числі для маркетингових досліджень та дегустації, обміну одних тютюнових виробів на інші тютюнові вироби чи будь-які інші товари, роботи, послуги;
- використання тютюнових виробів з метою отримання товарів, робіт, послуг;
- пропонування або надання будь-якого прямого чи непрямого відшкодування з придбання або використання тютюнових виробів;
- пропонування або надання бонусів, премій, повернення готівкових коштів, надання права на участь у будь-якій грі, лотереї, конкурсі, події, прямо або опосередковано пов’язаних з тютюновими виробами, якщо умовою надання чи участі в них є придбання або вживання тютюнових виробів;
- продаж тютюнових виробів у наборі з будь-якими іншими товарами або послугами;
- розміщення інформації про виробника тютюнових виробів та/або тютюнові вироби у місцях, у яких такі вироби реалізуються чи надаються споживачеві, у тому числі на елементах обладнання та/або оформлення місць торгівлі, з використанням графічних зображень чи малюнків, кольорових елементів, фонових вставок, відмінних від кольору торговельного обладнання чи оформлення вітрини, рухомих світлових приладів, пристроїв для демонстрації відеороликів, крім одного плаката розміром не більше 40х30 см на одне місце торгівлі, в якому надається текстова інформація, надрукована шрифтом чорного кольору на білому фоні про наявні у продажу тютюнові вироби та ціни на них;
- розміщення інформації з метою стимулювання продажу тютюну безпосередньо на тютюнових виробах та/або на будь-якому їх упакуванні;
- розміщення інформації щодо тютюнових виробів, знаків для товарів і послуг, інших об’єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби, у місцях проведення розважальних заходів, у місцях роздрібної торгівлі, на автотранспортних засобах та обладнанні;
- надсилання повідомлень поштою, електронною поштою, повідомлень на мобільні телефони, поширення відеодисків, відеоматеріалів, компакт-дисків, комп’ютерних та інших ігор, розміщення будь-якої інформації в мережі Інтернет, включаючи соціальні мережі чи інші цифрові мережі, з метою стимулювання продажу тютюнових виробів;
- продаж, пропонування для продажу, поставка чи реклама нетютюнових виробів, послуг, реклама чи упаковка яких містять напис, малюнок чи будь-яке інше зображення, повідомлення, які повністю або частково ідентифікуються чи асоціюються з тютюновим виробом, знаком для товарів і послуг чи з виробником тютюнових виробів;
- інші заходи прямого та непрямого стимулювання продажу тютюнових виробів та вживання тютюну.
За перше порушення передбачено штраф у розмірі 30 000 гривень, за друге порушення протягом року — 50 000.
Заборона спонсорства тютюну
Згідно із законом, відтепер заборонено:
- спонсорство телепередач, радіопередач, театрально-концертних, спортивних та інших заходів, програм чи окремих осіб або спонсорство з використанням знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби;
- надання виробниками тютюнових виробів або пов'язаними з ними організаціями фінансової або іншої підтримки заходам, діяльності, окремим особам або групам, в тому числі політичним партіям або діячам, спортсменам або спортивним командам, артистам або артистичним групам, навчальним закладам усіх форм власності;
- проведення інформаційних кампаній та заходів для населення, в тому числі з метою профілактики куріння серед молоді, за прямої або опосередкованої фінансової підтримки виробників тютюнових виробів або пов'язаних з ними організацій.
Що таке громадське місце і де заборонено курити
Куріння, зокрема й кальянів, забороняється:
- у ліфтах і таксофонах;
- у приміщеннях та на території закладів охорони здоров’я;
- у приміщеннях та на території навчальних закладів;
- у приміщеннях та на території спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту;
- у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
- у приміщеннях об’єктів культурного призначення;
- у приміщеннях органів державної влади, інших державних установ, органів місцевого самоврядування;
- у приміщеннях підприємств, установ та організацій усіх форм власності;
- у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян;
- у приміщеннях гуртожитків;
- на дитячих майданчиках;
- у місцях загального користування житлових будинків;
- у підземних переходах;
- у транспорті загального користування, що використовується для перевезення пасажирів, у тому числі в таксі;
- на вокзалах та станціях;
- на зупинках громадського транспорту.
За куріння у громадських місцях передбачений штраф у розмірі 1 000 грн, за повторне порушення – 10 000 грн.
Суспільне Рівне в Telegram | Viber | Instagram | Twitter | YouTube | Facebook
