Міністерство юстиції буде перевіряти не всіх покупців ЗМІ, а виключно тих, що належать особам, які внесені до реєстру олігархів.
Про це в ефірі "Українського радіо" розповіла юристка, ексуповноважена Антимонопольного комітету України Агія Загребельська.
Це прописано в законі "Про запобігання загрозам національній безпеці, пов'язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархів)".
"Коли до реєстру внесуть кілька прізвищ, міністерство буде перевіряти ділову репутацію тільки по тих договорах купівлі-продажу, де особа з реєстру олігархів продаватиме ЗМІ якійсь іншій особі, — пояснила експертка. — Насправді поки це буде абсолютно недіючою нормою, доки ми не побачимо перше прізвище в реєстрі та доки ця особа, яка з'явиться в реєстрі, не виявить бажання своє ЗМІ продати".
За словами Агії Загребельської, те, рішення, яке було ухвалене 2 серпня, є виключно формальним, це узгодження різних документів. Порядок перевірки ділової репутації ухвалений в лютому цього року. Тоді визначили, що цим уповноваженим органом буде Міністерство юстиції. Але в положення про Мінюст зміни внесли зараз.
"Мін’юст перевірить, чи не накладені на вас (потенційного покупця ЗМІ – ред.) санкції, чи немає у вас незнятої чи непогашеної судимості, чи не було випадків, коли ви системно не платили аліменти або не сплачували податки. Чи не порушували ви системно банківське та податкове законодавство. Чи не було щодо вас якихось заходів у зв'язку з тим, що ви є терористом або взаємодієте з терористичною організацією", — розповіла Загребельська. Також Мін’юст перевірить звіт оціночної компанії або аудитора про вартість активів засобу масової інформації, суму в проекті угоді та ціну, за яку його купуватимуть.
Вона зазначила, що угода може бути формальною, тому головною метою перевірки — мав би бути реальний продаж активів олігархів, а не формальну передачу ЗМІ. Проте в порядку, за яким працюватиме Мінюст, за її словами, це не прописано.
"Щоб олігархи, продавши своє ЗМІ, не зробили це суто формально — для того, щоб виключити (себе — ред.) саме з реєстру олігархів, а насправді продажу не відбудеться. Хоча, на жаль, ця перевірка не усуває головний ризик, для чого вона і була зроблена, — пояснила Загребельска. — Цей порядок не передбачає перевірки реальності цієї угоди. Чи не є ця угода фіктивною? Відповідно особа, яка буде внесена до цього реєстру, може суто формально вдати, що вона продала це медіа якійсь особі, яка певним чином наближена до неї, але юридичних зв’язків, які лежать на поверхні, немає. І тим самим втратити статус олігарха. І ця особа, яка начебто у нього придбає це ЗМІ, може пройти цю перевірку. Тому такий формальний продаж також можливий".
Перевірки походження коштів, за які будуть купувати ЗМІ, не перебачено, зазначила вона. І додала, що відсутність цієї процедури демонструє, що антиолігархічний закон виглядає, як "можливість закрити формально чергову дірку" і бажання "відзвітуватися перед виборцями".
"Навіть наші міжнародні партнери були вимушені стриматися від критики цього закону, тому інакше вона могла бути сприйнята як їхня незгода з тим, що Україна буде боротися з олігархами. Тому коли пан Порошенко переписує канал на колектив своїх журналістів або пан Ахметов відмовляється від ліцензії, це сприймається як результат дії цього закону і велика перемога", — вважає експертка.
Що відомо
- 11 липня 2022 року бізнесмен Рінат Ахметов заявив, що Медіа Група Україна відмовляється на користь держави від усіх ефірних і супутникових телевізійних ліцензій своїх каналів і від ліцензій своїх друкованих медіа в Україні. За його словами, рішення продиктовано законом про олігархів.
- В Офісі президента заяву Ахметова назвали "гідним прикладом того, що закон один для всіх". Водночас міністр культури Олександр Ткаченко визнав, що це рішення було неочікуваним.
- 14 липня міністр юстиції Денис Малюська заявив, що Рінат Ахметов більше не може вважатися олігархом.
- 15 липня стало відомо, що телеканал Live з медіахолдингу "Live.Network", що належить депутату від “ОПЗЖ” Вадиму Столару, припиняє мовлення "до завершення військових дій та скасування в Україні режиму воєнного стану".
- 23 вересня 2021-го року Рада прийняла в другому читанні та в цілому законопроєкт президента Зеленського № 5599 про статус олігархів. Розгляд супроводжувався суперечками в Раді і сутичками під парламентом, але "за" проголосували 279 народних депутатів. Визначатиме, хто олігарх, буде Рада нацбезпеки та оборони України. У травні 2022 року секретар Ради національної безпеки та оборони Олексій Данілов заявляв, що наразі в Україні до переліку олігархів можна віднести 13 людей.
- За законом, олігархом є людина, яка відповідає щонайменше трьом з чотирьох ознак: участь у політичному житті країни, вплив на засоби масової інформації, є кінцевим бенефіціарним власником компанії-монополіста, підтверджена вартість активів особи перевищує один мільйон прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб.
