Колізія на п'ять років. Чому в Україні існують Верховні суди-двійники

Колізія на п'ять років. Чому в Україні існують Верховні суди-двійники

Колізія на п'ять років. Чому в Україні існують Верховні суди-двійники УНІАН

У 2016 році Україна стала на шлях судової реформи. Верховна рада ухвалила закон "Про судоустрій і статус суддів". Під реформу потрапив і найвищий судовий орган - Верховний Суд України. Коли намагалися його перезавантажити, припустилися помилки та створили інший Верховний суд. А ліквідувати старий, через Конституцію - не змогли.

З того часу існують два Верховні суди. Ліквідувати жоден із них не можуть. Майно та функції вони ділять навпіл, обидва отримують фінансування, а працюють під одним дахом. Яким може бути вихід з цієї юридичної колізії розбиралося Суспільне.

Кловський палац у Києві із 2003-го слугує резиденцією Верховного суду України. Однак протягом п'яти років під дахом історичної будівлі працюють судді та працівники двох Верховних Судів: у лівому крилі “старого”, а в правому — “нового” Верховних Судів.

Колізія на п'ять років. Чому в Україні існують Верховні суди-двійникиНікіта Галка, Суспільне

Чому в Україні існують Верховні суди-двійники

Юрист фундації “DEJURE”, яка займається аналізом судових реформ в Україні, Степан Берко вважає, що перезавантажувати Верховний суд було необхідністю.

“Він (Верховний суд України - ред.) би мав давати людям відчуття того, що у ВСУ можна добитися справедливого рішення. Але він цього не робив, тому що Верховний Суд сам приймав такі рішення, до яких були дуже серйозні запитання, до їх законності", — говорить Берко. Він розповідає, що коли розпочали процес реформування — утворили ще один орган “новий” Верховний Суд. Туди за конкурсом відбирали суддів, яких перевіряли на доброчесність. А от “старий” Верховний суд України помилково намагалися ліквідувати. Але це неможливо зробити без змін до Конституції, які Рада так і не внесла.

“Верховний Суд України ліквідувати неможливо, його лише можна трансформувати в іншу якість. Пішли шляхом лінгвістичним, так званим, коли забрали з Верховного Суду України слово "Україна", — додав юрист.

Читайте також: Рішення КСУ поставили під загрозу боротьбу з корупцією в Україні — звіт ЄС

"Конституційний суд вказав, що ті норми, які стосуються Верховного Суду України в частині ліквідації і в частині, що стосується суддів Верховного Суду України, які ще залишились - вони є неконституційними і законодавець повинен врегулювати цю ситуацію", — розповів Суспільному суддя Ігор Сліденко.

Це рішення Конституційний суд виніс тоді, коли “новий” Верховний суд уже створили. Служителі феміди, які хотіли потрапити до нього  пройшли конкурс. А це — перевірка декларацій, поведінки, аналіз прийнятих рішень та співбесіда. З “старого” Верховного суду після конкурсу перейшло 8 суддів. Однак “новий” Верховний суд досі немає можливості користуватися усім майном.

“На наші численні звернення Верховний Суд України не передає майно. Більш того ні архів, ні бібліотека, ні книгосховища, які налічують унікальні видання не були передані", — каже керівниця апарату Верховного суду Ольга Булка.

Колізія на п'ять років. Чому в Україні існують Верховні суди-двійникиНікіта Галка, Суспільне

Ольга Булка

У “старому” суді запевняють, що передати майно чи приміщення не можуть, через відсутність необхідного документу. До слова, “старий” суд ще й виконує ті функції, які за законом не може виконати “новий”: опрацьовує архів, видає довідки, формує правові висновки.

За 5 років з держбюджету на роботу “старого” виділили близько 150 мільйонів гривень, а цьогоріч передбачено близько 30. Але його позбавили права розглядати справи, каже в.о. голови Верховного суду України Василь Гуменюк.

Колізія на п'ять років. Чому в Україні існують Верховні суди-двійникиНікіта Галка, Суспільне

Василь Гуменюк

“Правосуддя нас позбавили відправляти і на нас не розподіляють справи. Відкриваються кримінальні провадження і здійснюються процесуальні дії відносно нас, відносно нашої установи. Крім того, заробітна плата нашим суддям та працівникам - не виплачується у встановленому законом порядку", — зазначив Гуменюк.

Як вийти з юридичної колізії

У “старому” суді зараз працюють понад 60 працівників апарату та 8 судів. У “новому” вакантні 13 суддівських посад. Якби всі судді перейшли до “нового”, цієї б ситуації не виникло, говорить юрист Степан Берко.  Судді мали б пройти конкурс на доброчесність, в цьому і була суть реформи, але Конституційний суд наказав прибрати цей пункт, а залишив тільки оцінювання займаної посади. А це інша процедура, яка конкурсу не потребує.

“Не треба суддям Верховного суду України (старого - ред.) йти ні на який конкурс. Ми вже там. Ми вже в органі влади. У законі написано, що це до нас добирали суддів", — пояснює Василь Гуменюк.

Колізію із судами має вирішити Верховна рада та більш як рік рішення Конституційного суду не виконується.

Член комітету ВР з питань правової політики Сергій Демченко ("Слуга народу") каже, що у комітеті не можуть дійти згоди. Нині на розгляді в комітеті є законопроєкт, який об’єднує реєстрацію судів. Якщо його підтримає більшість у парламенті, то колізію із судами вирішать до кінця року.

“Їх об’єднаємо. Замість двох реєстраційних справ буде одна і таким чином виправимо ті помилки, які були здійсненні при реалізації закону", — заявив Демченко Суспільному.

Читайте нас у Telegram: головні новини України та світу

Станьте частиною Суспільного: повідомляйте про важливі події з життя вашого міста чи селища. Надсилайте свої фото, відео та новини і ми опублікуємо їх на діджитал-платформах Суспільного. Пишіть нам на пошту: [email protected]. Користувачі аккаунтів Google можуть заповнити форму тут. Ваші історії важливі для нас!

Категорії
ПолітикаЕкономікаКультураСвітСпортВідеоПодіїТоп дняПриродаРегіониСтильДітиНаукаТехнологіїУрбаністикаЇжаДомашні твариниЛюди