Національне антикорупційне бюро та Спеціалізована антикорупційна прокуратура відреагували на внесення президентом Зеленським до Верховної ради законопроєкту про "посилення повноважень" антикорупційних органів.
Свої заяви НАБУ та САП опублікували у Telegram.
За їхньою заявою, представники обох антикорупційних органів брали участь у підготовці тексту законопроєкту. Законопроєкт, згідно із заявою, відновлює "усі процесуальні повноваження та гарантії незалежності НАБУ і САП".
"НАБУ та САП закликають Верховну Раду України якнайшвидше ухвалити ініціативу Президента за основу і в цілому. Це дозволить запобігти загрозам для кримінальних проваджень, які розслідують НАБУ і САП", — йдеться у заяві.
Президент України Володимир Зеленський вніс до Верховної ради законопроєкт про "посилення повноважень НАБУ і САП" 24 липня.
Там зазначено, що законопроєкт має на меті "гарантувати зміцнення інституційної незалежності НАБУ та САП". Також президентська ініціатива містить:
- генпрокурор та його заступники не мають права давати вказівки прокурорам САП та здійснювати інші дії, які прямо стосуються реалізації прокурорами САП їхніх повноважень. Письмові накази адміністративного характеру щодо діяльності САП видаються за обов’язковим погодженням заступника генпрокурора — керівника САП;
- працівники НАБУ, які мають доступ до держтаємниці, впродовж шести місяців будуть зобов’язані пройти поліграф, організований СБУ;
- НАБУ можуть отримати справи інших органів, якщо там виявиться їхня підслідність. для цього треба рішення директора НАБУ та погодження з прокурором САП;
- керівник САП може передавати справи НАБУ іншим органам у випадках, коли НАБУ не може здійснювати досудове розслідування через обʼєктивні причини;
- прокурори САП мають можливість письмових вказівок детективам НАБУ, якщо детектив відмовляється — за це відповідальність;
- співробітникам НАБУ заборонять виїзд за кордон на час воєнного стану окрім службових поїздок;
- генпрокурор може передавати справи БЕБ іншим органам.
Створення такого законопроєкту президент анонсував під час вечірнього звернення 23 липня. БЕБ та САП привітали цю ініціативу та висловили готовність долучитися до обговорення та підготовки документа, що "усуне правові ризики та відповідатиме стандартам верховенства права".
22 липня Верховна рада прийняла законопроєкт 12414, у якому є положення про обмеження повноважень НАБУ та САП. В антикорупційних органах зазначили, що це закон фактично ліквідовує їхню незалежність. Також закон 12414 викликав критику з боку антикорупційної спільноти і Євросоюзу. Також він став причиною масових протестів у низці містах України.
Що відомо про закон №12414
Вдень 22 липня український парламент підтримав законопроєкт №12414, окремі пункти якого ліквідовують незалежність НАБУ та САП. Голосування відбулось на тлі масштабних обшуків, які проводили співробітники СБУ та Офісу генпрокурора у детективів відомства.
Серед іншого документ передбачає:
- генеральний прокурор отримує доступ до всіх справ НАБУ або може надати такий доступ будь-якому іншому прокурору;
- має право давати обов’язкові письмові вказівки детективам НАБУ і в разі їхнього невиконання змінювати підслідність, передаючи справу іншим органам;
- може закрити розслідування на вимогу сторони захисту;
- сам вирішує спори про підслідність;
- самостійно підписує підозри високопосадовцям;
- очільник САП втрачає право входити до групи прокурорів — це вирішує тільки генпрокурор.
Згідно з карткою законопроєкту, яка опублікована на сайті парламенту, Зеленський підписав його.
Під час звернення він заявив, що антикорупційна інфраструктура працюватиме, тільки без "російських впливів", які треба "очистити".
Через це у Києві, Одесі, Дніпрі, Львові та низці інших міст відбулися протести. 23 липня люди знову виходили на вулиці з вимогою скасувати закон.
