Під час літніх канікул у Здолбунові, що на Рівненщині, працівників закладів освіти залучали до чергувань в укриттях. Освітня омбудсманка заявила про можливе порушення трудових прав педагогів. У міськраді пояснили: участь була добровільною, а з вересня до чергувань планують залучити охоронні фірми.
За інформацією освітньої омбудсманки Надії Левчик у Facebook, до неї надходять звернення щодо примусу педагогічних працівників до чергувань в укриттях закладів освіти, зокрема нічних. Один з таких випадків вона виявила у медіа, там йшлося про Здолбунів.
"Звернулася до Здолбунівської міської ради з відповідним запитом щодо того, чи були у громаді створені формування цивільного захисту та призначені особи цивільного захисту, відповідальні за укриття в закладах освіти. А також із низкою запитань щодо умов залучення педагогічних працівників до таких чергувань, зокрема щодо оформлення трудових відносин та оплати праці педагогів", — зазначила вона.
Як розповіла омбудсманка, у відповіді від Здолбунівської міської ради на запит повідомили про те, що у громаді немає формування цивільного захисту та відповідальних за укриття в закладах освіти.
Натомість Рада оборони громади прийняла рішення про загальний доступ до укриттів під час повітряної тривоги у вільний від освітнього процесу час. На спільній нараді з керівниками закладів освіти вирішили — на період літніх канікул працівники добровільно, на громадських засадах забезпечуватимуть доступ до укриттів, а те, як саме це відбуватиметься, узгоджуватимуть у самому закладі.
"З листа міської ради можна зробити висновок, що педагогів не будуть відкликати з відпустки й на період такої роботи роботодавець не нестиме відповідальності за створення безпечних умов праці, не гарантуватиме трудових прав працівників, зокрема й на оплату праці у вихідні дні, за надурочні роботи. Відповідно цей працівник не може відповідати за безпеку в укритті, за цілісність майна", — підсумувала Надія Левчик.
На її думку, через це заходи цивільного захисту в громаді мають належним чином організувати, аби їх не виконували педагоги з порушенням трудових прав та гарантій. Вона повідомила, що готує лист до відповідних органів.
Хто має відповідати за укриття
Освітня омбудсманка наголосила, що для обслуговування укриттів формування цивільного захисту створює власник захисної споруди або юридична особа, яка утримує її на балансі.
Згідно з Порядком утворення, на підприємстві мають працювати понад 50 людей, а також мають бути наявні транспортна, будівельна, комунальна, медична, пожежна та інша спеціальна техніка. Оскільки заклади освіти їх не мають, утворювати формування цивільного захисту там неможливо.
Умови виконання працівниками покладених на них обов’язків, а також порядок їх заохочення керівники обумовлюють у колективних договорах, і визначають окремими наказами, зазначила Надія Левчик.
Безпека укриттів у закладах освіти
Безпека в укриттях закладів освіти залишається проблемою, вважає омбудсманка — про це повідомляють самі освітяни, зокрема в соцмережах, зазначаючи, що під час тривог до укриттів можуть заходити люди в стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння, без постійного місця проживання, із психічними розладами чи небезпечними предметами.
Вона також додала, що є зафіксовані випадки пошкодження майна, яке мають використовувати у новому навчальному році.
"Переважна більшість працівників, які працюють у закладах освіти, як правило, жінки. Залучення їх до такого виду роботи у нічний час може відбуватися лише за їхньою згодою. Але такі чергування можуть бути небезпечними для жінок, навіть якщо вони надали згоду на таку роботу", — наголосила омбудсманка.
Окрім цього, вона звернула увагу, що охорону приміщень повинні забезпечувати штатні сторожі. За нормативами, якщо охорона триває 24 години на добу, в школі має бути понад 5,175 ставки. Але через нестачу фінансування такі посади або не заповнені, або на них працюють переважно пенсіонери.
"Заходи з питань цивільного захисту у громаді мають бути належним чином організовані та не можуть здійснюватися педагогами з порушенням їхніх трудових прав та гарантій", — поділилася вона.
Позиція міськради
Суспільне звернулося за коментарем до влади Здолбунова. Начальник управління з гуманітарних питань Здолбунівської міської ради Ігор Антонюк розповів, що найближчим часом заклади освіти оголосять тендери, аби визначити, хто надаватиме послуги з охорони приміщень ліцеїв під час повітряних тривог з 1 вересня до 31 грудня 2025 року.
"Попередньо депутати Здолбунівської міської ради розглянули різні варіанти виходу з ситуації і дійшли до висновку, що оптимальним буде саме такий спосіб забезпечення цілодобового доступу до укриттів. На сесії у серпні маємо намір визначитися з необхідною сумою коштів та спрямувати їх на забезпечення роботи надавачів послуг. Плануємо провести тендери протягом серпня", — пояснив посадовець.
Суспільне Рівне в Telegram | Viber | Instagram | WhatsApp | YouTube | Facebook | TikTok
