ДФТГ №3 у Полтаві може отримувати фінансову та матеріально-технічну допомогу від місцевої влади навіть без статусу юридичної особи. Цей механізм передбачений законодавством України. Така практика діє у громадах держави, зокрема й у Кременчуці на Полтавщині.
Про це Суспільному повідомили у відповіді на інформаційний запит до військової частини Сил ТрО.
У військовій частині зазначили, що ДФТГ в Україні не створюють як юридичні особи. Це тому що законодавство не передбачає їхньої державної реєстрації як юридичних осіб.
Йдеться про забезпечення добровольчих формувань ресурсами, обладнанням, транспортом, матеріальною допомогою або оплатою послуг без прямого перерахування бюджетних коштів самому формуванню чи військовій частині.
Що каже законодавство
Відповідно до Закону України "Про основи національного спротиву", добровольчі формування територіальних громад утворюють із урахуванням можливостей конкретної громади. Їх створюють за участі органів місцевого самоврядування та командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України.
Фінансування та матеріально-технічне забезпечення ДФТГ здійснюють за рахунок:
- державного бюджету;
- місцевих бюджетів;
- інших не заборонених законом джерел.
Усі добровольчі формування не мають статусу юридичної особи, тому бюджетні гроші не можуть перераховувати їм безпосередньо. Однак допомога може надаватися шляхом:
- передачі обладнання, техніки та майна;
- оплати товарів і послуг;
- забезпечення транспортування та заходів підготовки добровольців;
- матеріальної допомоги учасникам формувань за виконання завдань;
- забезпечення харчуванням, спорядженням, засобами захисту.
А отже, відсутність статусу юридичної особи не звільняє органи місцевого самоврядування від обов’язку забезпечувати діяльність добровольчих формувань.
Роль військових частин
Військові частини Сил територіальної оборони здійснюють оперативне управління добровольчими формуваннями. Однак, згідно із законом, не відповідають за їх фінансове утримання або матеріально-технічне забезпечення добровольчих підрозділів.
Єдиний вид забезпечення, який закон прямо покладає на військові частини, — це надання добровольцям штатної зброї та боєприпасів у загальній системі забезпечення Збройних Сил України, повідомили у військовій частині.
Організацію фінансування та матеріально-технічного забезпечення формування здійснює його командир у взаємодії з місцевою владою.
Як це працює у Кременчуці
Практичний механізм підтримки добровольчих формувань без статусу юридичної особи реалізували у Кременчуці. Там діяльність ДФТГ забезпечують коштом місцевого бюджету відповідно до заявлених потреб командира формування. Це, зокрема:
- придбання військової форми та екіпірування;
- закупівля та ремонт транспорту;
- забезпечення пальним;
- придбання техніки та обладнання;
- щомісячна матеріальна допомога добровольцям;
- транспортні послуги та забезпечення служби.
Такий підхід демонструє, що громада може фінансувати добровольчі формування у їх поточному правовому статусі.
Ситуація у Полтаві
Добровольче формування Полтавської громади №3 створили у квітні 2022 року.
У міськраді пояснили, що для винесення питання фінансування на розгляд депутатів добровольче формування має подати:
- детальний розрахунок витрат;
- чітке цільове призначення коштів.
Зокрема, як повідомили Суспільному військові, Полтавське ДФТГ неодноразово подавало потреби у громаду, вони залишалися без розгляду. Водночас 2024 року Полтавська міська територіальна громада шляхом надання міжбюджетної субвенції до бюджету Полтавського району частково профінансувала забезпечення виконання завдань ДФТГ, спрямувавши 3 мільйони 120 тисяч гривень із необхідних 12 мільйонів гривень.
Читайте і дивіться Суспільне Полтава на платформах:
Telegram | Viber | Instagram | Twitter | YouTube | Facebook | TikTok
