Сесія Одеської міської ради 29 квітня проходила з конфліктами, дискусіями та взаємними непорозуміннями між депутатами, департаментами та військовою адміністрацією. Серед ключових тем — об’єднання медичних закладів, представництво ветеранів у виконкомі та питання впливу депутатів на бюджет. Про це Суспільному розповів голова одеського осередку Комітету виборців України Анатолій Бойко.
Конфлікт навколо медичної реформи
Найбільше суперечок викликало питання об’єднання дитячих поліклінік №5 та №7 із дорослими медзакладами. Проти цього виступили одесити, які зареєстрували петицію, що швидко набрала необхідну кількість голосів.
"Якщо петиція так швидко набрала необхідну кількість голосів, значить є побоювання. І потрібно працювати, щоб пояснити людям і дати гарантії, а не відмахуватися", — зазначив Анатолій Бойко.
Він підкреслив, що департамент охорони здоров’я зайняв, на його думку, деструктивну позицію, фактично закликаючи не враховувати думку громади.
"Це виглядає як підхід, коли людям кажуть, що вони нічого не розуміють. Але головні в місті — це саме одесити", — сказав Бойко.
За його словами, ситуація оголила серйозний провал у комунікації між владою та громадою. Людям не пояснили, як саме зміниться система медичної допомоги, і не надали чітких гарантій щодо збереження робочих місць лікарів та звичного формату обслуговування.
Він додав, що частина депутатів також не побачила належного фінансового обґрунтування необхідності такого об’єднання.
"Не було достатньо зрозумілих аргументів, для чого це робити і що місто отримає в результаті", — зазначив він.
Представництво ветеранів: не "чи", а "хто"
Ще одним дискусійним питанням стало включення ветеранів до виконавчого комітету міськради. Водночас, за словами Бойка, проблема полягає не у самій ідеї представництва, а у виборі конкретної людини.
"Питання не в тому, чи мають ветерани бути представлені, а в тому, хто саме має представляти ветеранську спільноту", — пояснив він.
Він наголосив, що ветеранська спільнота є різною, тому потребує прозорих механізмів представництва. Серед можливих рішень — ротаційний принцип або створення ветеранської ради.
"Можна зробити ротацію — щоб різні представники по черзі працювали у виконкомі. Або створити ветеранську раду, яка б об’єднувала організації і делегувала представника", — зазначив Бойко.
Криза управління і розподілу повноважень
Окрему критику експерт висловив щодо ролі міської військової адміністрації у бюджетному процесі. За його словами, нині саме вона фактично ухвалює бюджетні рішення, тоді як депутати відсторонені від цього процесу.
"Одесити обирали депутатів, а не військову адміністрацію. І чому депутати фактично усунуті від бюджету — велике питання", — сказав він.
Бойко наголосив, що розподіл повноважень між міською владою і військовою адміністрацією залишається непрозорим і не врегульованим належним чином.
За його словами, це створює кризу відповідальності: у критичних ситуаціях різні органи перекладають відповідальність один на одного.
"Хто каже, що він головний, той і має нести відповідальність. А зараз виходить, що за стан справ у місті фактично ніхто не відповідає", — підкреслив він.
Організаційні проблеми і демотивація депутатів
Серед системних проблем Бойко також назвав організацію роботи самої ради. Зокрема, депутати продовжують отримувати частину матеріалів напередодні або навіть у день голосування.
"Це класичні проблеми, які не зникли — підготовка рішень залишається слабкою", — зазначив він.
Крім того, за його словами, через обмежений вплив на ключові рішення депутати втрачають мотивацію до роботи.
"Фактично міську раду перетворюють на консультативно-дорадчий орган. Це демотивує депутатів і вже призводило до зривів сесій через відсутність кворуму", — сказав Бойко.
Ризик для міста
У підсумку, за словами Бойка, нинішня ситуація становить пряму загрозу для ефективного управління містом.
"Це може призвести до того, що одесити залишаться сам на сам зі своїми проблемами, а всі будуть казати, що це не їх зона відповідальності", — підсумував він.
Читайте нас у Telegram, WhatsApp, Viber, Facebook та Instagram: головні новини Одеси та області
