Голови територіальних громад під час воєнного стану можуть приймати управлінські рішення без погодження депутатського корпусу або виконавчого комітету. Про це Суспільному розповів виконавчий директор Асоціації об’єднаних територіальних громад області Сергій Яцковський. За його словами, одним із таких рішень можуть бути зміни до бюджету, якщо витрати стосуються заходів національної безпеки та територіальної оборони. Проте депутати місцевих рад можуть приймати звернення від виборців та робити депутатські запити. Суспільне поспілкувалось із політичними діячами Хмельницької області, які зараз служать в Збройних Силах України, та дізналось, як вони поєднують це з депутатською роботою.
Василь Кобильник – військовослужбовець Збройних Сил України, голова фракції "Європейська солідарність" в Кам’янець-Подільській міській раді. Від початку роботи міської ради восьмого скликання Василь Кобильник стає лідером опозиції – депутатської групи "Ми кам’янчани", до якої входять 19 депутатів зі всіх фракцій, окрім найбільшої "Свободи". Політичне протистояння між владою та опозицією призводить до неприйняття бюджету громади на 2022 рік, що, в свою чергу, блокує роботу служб житлово-комунального господарства міста. Тоді Василь Кобильник пояснив Суспільному: з бюджетом опозиція не погоджується, бо він є незбалансованим. Проте 24 лютого 2022 року, в перший день повномасштабного вторгнення Росії, депутати бюджет громади, все ж, приймають.
"Тоді компроміс був знайдений дуже просто: ми змогли переконати зняти деякі моменти, стосовно яких була пересторога, багато питань залишилось. Але не було часу на дискусії. Ми розуміли, що початок повномасштабного вторгнення і воєнних дій вимагає від нас консолідації. Ми стали ініціаторами проведення тієї сесії, прийняття бюджету. Ми розуміли, що зараз будемо проходити військову службу, будемо за межами міста, і може так статися, що не буде кворуму в сесійній залі", - каже Василь Кобильник.
Депутат розповідає: відразу ж після прийняття бюджету разом з однопартійцями та іншими депутатами пішов до місцевого військкомату і записався до підрозділів територіальної оборони. Зараз Василь Кобильник перебуває на Сході України. Виборці з його округу, каже, з питань депутатських повноважень можуть звертатися до його помічників та однопартійців, які залишились в Кам’янці-Подільському.
В Збройних Силах України з 22 квітня служить і голова гуманітарної комісії обласної ради Віктор Бурлик. Зараз він знаходиться на Запорізькому напрямку. Його обов’язки, як голови комісії, виконує заступниця Світлана Павлишина. Про депутатські обов’язки перед виборцями свого округу Віктор Бурлик говорить так: "Мої виборці делегували мене боронити країну на фронті у зв’язку з тим, що я маю громадянський обов’язок як військовозобов’язаний".
За відсутності депутата свого округу у воєнний стан виборці можуть звертатися напряму до голови громади, розповідає виконавчий директор Асоціації об’єднаних територіальних громад у Хмельницькій області Сергій Яцковський. За його словами, законодавство України розширює повноваження голови громади під час воєнного стану та дозволяє приймати ним низку рішень без погодження на це депутатського корпусу.
"До прикладу, можна без конкурсу брати на роботу чиновників в органи місцевого самоврядування з умовою, що протягом шести місяців після завершення воєнного стану такий конкурс буде проведений. Можна призначати без конкурсу керівників комунальних підприємств, можна без погодження сесії чи виконкому вносити зміни до бюджету у випадку, якщо це стосується територіальної оборони, заходів національної безпеки", - каже Сергій Яцковський. Та додає: чиновникам під час воєнного стану надається бронь на мобілізацію. Але, якщо він вирішує піти служити добровольцем, на його місце призначають тимчасового виконувача обов’язків.
Новини Суспільного - у соцмережі фейсбук
