З початку повномасштабного вторгнення надходження від Хмельницької митниці до державного бюджету зросли майже втричі — цього року очікують понад 8 мільярдів гривень. За цей період уклали 139 мирових угод із Хмельницькою митницею на загальну суму 2,2 мільйона гривень.
Про це в етері Українського радіо Хмельницького розповів начальник Хмельницької митниці Іван Бережнюк.
Які товари за вартістю та кількістю найчастіше розмитнюють на Хмельницькій митниці.
На сьогодні за вартістю найбільше завозять ТВЕЛи для ядерних реакторів, оскільки в нас є атомна електростанція. Ці товари дуже вартісні, тому вони відіграють значну роль у митних платежах — це 13,5% від усіх платежів, які адмініструє Хмельницька митниця.
Крім того, частини до транспортних засобів становлять понад 5%. Далі — силові установки та гідравлічні двигуни. Це також обладнання промислового характеру, яке завозять в область. Вони становлять приблизно 4–6% від усіх платежів.
Ще одна категорія — автомобілі. Легкові автомобілі становлять 1,75% від цих платежів, вантажні — 1,65%. Електротовари та електричні акумулятори — близько 1,5%.
Є товари, які дешевші за вартістю, але їх багато за кількістю. Наприклад, вироби з вулканізованої гуми, фільтри для очищення рідин, машини для сортування яєць та інша техніка. Також значно збільшилося ввезення електричних акумуляторів, радіолокаційних і радіонавігаційних пристроїв. Зрозуміло, що це пов'язано з обороною.
Завозять також електричні генератори, сонячні панелі, двигуни, силові установки. Через значні руйнування та проблеми бізнес продовжує працювати.
І, звичайно, є товари широкого вжитку — одяг, взуття, тканини. Якщо говорити про товари для будівництва, наприклад, скло, то на нього є дуже великий попит. Ви знаєте, скільки втрачається вікон, дверей, скільки руйнується будинків. Відповідно, щодо таких товарів уже не виникає питання, дорожчі вони чи дешевші. Питання в тому, щоб їх узагалі завезти.
Як із 2022 року змінювалися суми митних платежів, які ви перераховуєте до державного бюджету?
Якщо у 2022 році, завдяки роботі бізнесу, митниця адмініструвала до бюджету 2,7 мільярда гривень за рік, то вже у 2025 році — 6,6 мільярда гривень. За сім місяців цього року це орієнтовно 4,7 мільярда гривень. Тож цього року, найімовірніше, очікуємо, що до бюджету перерахуємо понад 8 мільярдів гривень.
Крім того, важливий аспект — значно збільшилася кількість товарів, які митниця оформлює у режимі пільг. Насамперед це військові товари, товари оборонного призначення. Наступна за обсягом категорія — товари для енергозбереження та енергозахисту. Частина таких товарів оподатковується, а частина оформлюється з пільгами.
Також є товари, які ми оформлюємо без сплати мита. Це товари європейського походження, оскільки між Україною та Європейським Союзом діє безмитний режим.
Які порушення під час митного оформлення товарів зараз трапляються найчастіше та як ситуація змінилася порівняно з періодом до повномасштабного вторгнення?
Якщо говорити про 2022–2023 роки, то тут значним чинником був експорт товарів. Наша область є експортною. У ті роки збільшилася кількість виявлених фактів незаконного отримання сертифікатів про походження сільськогосподарської продукції та, як наслідок, безпідставного застосування преференційної ставки експортного мита. Це порушення митних правил, і сума таких порушень становила понад 10 мільйонів гривень.
У ці роки суттєво збільшилися обсяги ввезення товарів як гуманітарної допомоги, тому почали з'являтися й правопорушення, пов'язані з гуманітарними вантажами. У 2022 році таких випадків було менше, а з 2023 року почалися масові зловживання з гуманітарною допомогою.
Із 2022 року до липня 2026 року Хмельницька митниця склала 34 протоколи про порушення митних правил на суму 3 мільйони гривень. Предметами цих правопорушень були, зокрема, транспортні засоби та тканина, які завозили як гуманітарну допомогу з порушенням вимог законодавства.
Під виглядом допомоги військовим, на превеликий жаль, завозилися комерційні товари. Найчастіше йшлося про транспортні засоби. Наприклад, нібито для військових частин подавалися фіктивні документи про передачу автомобілів. Коли починали перевіряти це і командування військових підрозділів, і ми зі свого боку, і податкова, виявлялося, що документи або фіктивні, або взагалі ніхто нікому нічого не передавав. Автомобілями продовжували користуватися для власних комерційних цілей.
Водночас, задля справедливості, треба сказати, що спочатку це часто було зумовлено позитивним поривом: у когось служить родич, людина пригнала автомобіль і передала його військовому, а що з ним відбувалося далі — було невідомо. Такі випадки справді були.
Загалом за фактами порушення митних правил із 2022 року до відповідальності притягнули осіб у 188 адміністративних справах. На них наклали штрафів на суму 16,6 мільйона гривень.
За результатами розгляду справ судами у 120 випадках накладено штрафи на суму 17 мільйонів гривень із конфіскацією товарів на 4,5 мільйона гривень.
Як працює процедура укладення мирової угоди з митницею, хто може нею скористатися та чому сторони погоджуються на такий компроміс?
Якщо порушник погоджується на мирову угоду, він сплачує всі митні платежі та 50% штрафу, розрахованого від вартості товару. У такому разі він уже не вважається порушником митного законодавства.
Це важливий момент, тому що якщо людина один раз порушила митне законодавство, у системі аналізу ризиків постійно відображається інформація про те, що щодо неї складали протокол про порушення митних правил. Відповідно, під час наступних митних оформлень можуть застосовуватися повний огляд, аналіз фінансових перерахувань та інші заходи контролю.
Тому, як правило, ті, хто хоче працювати чесно, не хочуть мати такий статус.
За цей час ми уклали 139 мирових угод на суму 2,2 мільйона гривень. Це досить серйозний показник.
Що стосується штрафів, то їх накладає суд. Якщо сторони погоджуються на мирову угоду, справа завершується без суду. Якщо ні — проводиться судовий розгляд, досліджуються обставини справи, і вже суд визначає, чи було порушення з боку суб'єкта господарювання.
Авторка: Алла Коломея.
Оберіть Суспільне Хмельницький в обрані теми, щоб читати нас у Google Новинах. Також слідкуйте за новинами Суспільне Хмельницький у WhatsApp, Telegram, Viber, YouTube, Instagram, Facebook, Threads та TikTok.
