Банилівська громада була у десятці неспроможних у Чернівецькій області за результатами 2023 року. Це означає, що вона не може заробити на розвиток, лише покриває базові потреби: зарплати та комуналку.
Суспільне Чернівці публікує серію матеріалів про зарплати посадовців у кожній з громад.
Про Банилівську громаду
У громаді проживає понад 7 тисяч людей, а до її складу входять 4 сіл, серед яких Банилів — центр громади, Бережниця, Бережонка та Коритне.
У 2022 році у громаді виділили дві ділянки розміром 11 та 14 гектарів для будівництва модульних будинків для вимушених переселенців. Будинки мали виготовляти у Румунії за грантові гроші.
На початку 2025 року в це модульне містечко почали заселяти переселенців. Наразі зайняли три будинки з десяти збудованих. Їх не заселяли майже три роки, бо будинки не здали в експлуатацію. У громаді продовжать будівництво 300 запланованих будиночків, пізніше там планують облаштувати реабілітаційний центр для військових, казав Суспільному голова громади Василь Соломко.
У 2023 році на війні загинув житель села Банилів, рідний брат голови громади —Олександр Соломко. Він потрапив в оточення на Бахмутському напрямку.
Чи погано те, що у голови громади може бути низька зарплата
У коментарі Суспільному політолог Ігор Баб’юк пояснив, що низька зарплата несе за собою корупційний ризик.
"Голова громади тоді буде вирішувати своє благополуччя шляхом інших корупційних складових", — каже Бабʼюк.
Як спроможність громади впливає на зарплату голови громади
"Якщо є гарні надходження, бюджетоутворюючі підприємства, надходження ПДФО, єдиного податку, земельних податків і решти, коли самодостатня громада, то вона може відповідно формувати нормально, зокрема і фонд заробітної плати", — каже Бабʼюк.
Як формують зарплати керівникам громад та їх заступникам
Баб’юк каже, зарплати керівництва органів місцевого самоврядування, тобто у сільських і міських громадах, формуються відповідно до фонду заробітної плати. А він формується під час прийняття бюджету громади.
"Він складається з базових ставок, які там мають свою "вилку", плюс там можуть нарахуватись преміальні й, залежно від достатку коштів, затверджуються на сесії відповідно сільської чи міської ради", — каже Бабʼюк.
Якщо громада бідна, то чи можуть депутати голосувати за високу зарплату голови
За словами Бабюка, це залежить від порядності голови громади, тому що деякі голови громад нараховують собі преміальні незалежно від того, чи вистачає у громади бюджетних коштів, чи не вистачає.
"Ну і залежно від того, наскільки лояльно ставляться депутати до голови громади. Якщо немає "натягнутих" стосунків, то вони все гарно приймають і затверджують фонд оплати праці працівників апарату", — каже Бабʼюк.
Зарплата голови Банилівської громади
Голова Банилівської сільради Василь Соломко за 11 місяців 2024 року заробив понад 264 тисячі гривень. В середньому на місяць — понад 24 тисячі гривень.
Секретар ради Тетяна Кузяк за 11 місяців отримала понад 240 тисяч гривень. В середньому за місяць — майже 22 тисячі гривень.
Начальник відділу освіти, культури, молоді, спорту та соціального захисту Михайло Андрич отримав 170 тисяч гривень. В середньому за місяць — майже 16 тисяч гривень.
Начальниця відділу документообігу та інформаційно-організаційної діяльності Тетяна Калинчук отримала понад 171 тисячу гривень. В середньому за місяць — майже 16 тисяч гривень.
Начальниця відділу бухгалтерії Діана Рус за 2 місяці отримала понад 61 тисячу гривень. В середньому за місяць — майже 31 тисячу гривень.
Начальниця фінансового відділу Надія Труфин отримала понад 223 тисячі гривень. В середньому за місяць — понад 20 тисяч гривень.
Староста сіл Коритне та Бережонка Василь Колотило отримав понад 219 тисяч гривень. В середньому за місяць — майже 20 тисяч гривень.
Чи є загальна формула, якою має бути зарплата у голови громади або його заступника
Оклади посадових осіб регулюються постановою Кабінету міністрів України від 9 березня 2006 року. У 2021 році були внесені зміни до цієї постанови.
"Є базова ставка, а відповідно до неї, є преміальні і тому подібне. Я не розумію, чому Кабінет міністрів не може врегулювати зарплати таким чином, щоб вона була належним чином, однозначно у два-три рази більше, ніж мінімальна зарплата, і плюс преміальні, які б нараховувались за досягнення якихось конкретних результатів. Будь-яке преміювання – це не вирівнювання зарплати, це заохочення", — каже Бабʼюк.
Щодо преміювання Бабʼюк каже, що кожна громада приймає положення про преміювання працівників апарату. Є також відповідне роз’яснення щодо преміювання працівників.
"Дуже часто ця проблема полягає у тому, що преміювання йдуть з місяця в місяць, а преміювання – це зазвичай за досягнення якихось результатів. Воно часом виглядає, як просто щомісячна доплата, хоча насправді будь-яке преміювання має бути обгрунтоване", — каже Бабʼюк.
На думку Бабʼюка, у громадах часто вважають, що такі преміювання є способом вирівнювання зарплат, щоб утримувати працівників, щоб вони залишались на роботі та ефективно працювали.
Повідомляйте про важливі події з життя вашого міста чи села команді Суспільне Чернівці — пишіть на пошту редакції новин: [email protected]
Читайте Суспільне Чернівці у Telegram: головні новини
