Рішення про платну видачу у Чернігові пільгових транспортних карток жителям інших громад — неоднозначне. Таку оцінку рішенню виконкому від 3 серпня 2023 року дав адвокат Олексій Кінебас. За його словами, там не прописано, на кого покладається оплата пільгових карток тих, хто не зареєстрований у Чернігові.
Нагадаємо, електронні картки для безплатного проїзду у громадському транспорті міста з 1 січня 2025 року мають бути у всіх пільговиків. Чи означає це, що, наприклад, немісцеві ветерани війни платитимуть за проїзд у чернігівському транспорті, далі — у матеріалі.
Як розповіла директорка міського департаменту соцполітики Ірина Марчук, видача пільговикам карток для безплатного проїзду в громадському транспорті триває з 1 лютого цього року. Запровадити їх міське управління транспорту вирішило, щоб фіксувати точну кількість пасажирів.
Це потрібно, зокрема, і тому, що місто компенсує пільговий проїзд перевізникам зі свого бюджету. З 2025 року для безплатного проїзду пільговикам, окрім посвідчення, треба буде обов’язково мати ще й спеціальну електронну картку.
"Гроші на виготовлення транспортної карти не йдуть коштом міської територіальної громади. Це кошти транспортної компанії".
Інші громади мають самостійно закупити пільгові картки для своїх жителів, щоб вони могли безплатно їздити у громадському транспорті Чернігова, каже Ірина Марчук. Вартість однієї – 70 гривень.
"Для інших жителів громад вони повинні звернутись до своєї територіальної громади. Для того, щоб громада уклала договір з Чернігівською міською радою щодо відшкодування пільгових перевезень й закупила транспортні картки".
Те, що видача пільгової транспортної картки жителям інших громад здійснюється на платній основі, прописано в рішенні виконкому міськради від 3 серпня 2023 року. Адвокат Олексій Кінебас каже, що це порушує законодавство.
"У 2017 році, коли приймався закон, яким вносились зміни в низку законів щодо пільгових категорій, там було чітко зазначено про те, що всі ці категорії мають право на безкоштовний проїзд. У разі необхідності, якщо у відповідному місті прийняті електронні картки для проїзду, то треба пред'явити ще й дану картку. Але в усіх цих профільних законах були внесені зміни, де прямо було написано, що ці картки видаються безкоштовно".
За словами адвоката, у рішенні виконкому не прописано, на кого покладається оплата пільгових карток жителів інших громад.
"Рішення виписано неоднозначно. Не зрозуміло, що мається на увазі, хто має за це платити. Якщо йдеться про те, що мають платити громади інші, це взагалі мені важко зрозуміти, як це має реалізовуватися", — зазначає Олексій Кінебас.
Суспільне зверталось за коментарем до громад, що розташовані поблизу Чернігова. Зокрема Новобілоуської, Киселівської та Іванівської. Їхні голови від коментарів відмовились.
Під час брифінгу 8 жовтня виконувач обов'язків міського голови Чернігова Олександр Ломако на запитання про пільгові електронні картки відповів наступне.
"Наша відповідальність — це жителі міста. Якщо людина не з Чернігова, я одразу хочу сказати, що те, що ми говорили й домовлялися з перевізниками та тролейбусним управлінням, це не стосується військових, людей, які будуть мати посвідчення, які пов’язані з ветеранами. З великою повагою, звідки б вони не були, ніхто з них ніколи гроші брати не буде".
На практиці все може бути інакше, каже адвокат Олексій Кінебас.
"Це не юридично обов'язковий документ, це слова, це його позиція, це, можливо, його розуміння".
Адвокат пояснює: якщо людина, яка має право на пільги, отримає відмову у видачі їй безплатної електронної картки, вона має право звернутися до суду.
Підписуйтесь на Суспільне Чернігів і на інших платформах: Telegram, Facebook, Viber, YouTube, WhatsApp, TikTok.
