Керівник комунальної установи "Чернігівський обласний центр соціальної адаптації" обласної ради Микола Романов, який має громадянство РФ та проживає в Україні на підставі посвідки, міг законно обіймати посаду директора, бо формально це не суперечило законодавству на момент його призначення у 2019 році.
Про це у коментарі Суспільному повідомив радник з правових питань громадянської мережі "Опора" Павло Романюк.
За словами юриста, керівник комунального закладу не є посадовою особою органу місцевого самоврядування. Тому Чернігівська обласна рада мала право призначити на цю посаду іноземця, зокрема громадянина Російської Федерації, за умови, що він постійно проживав на території України та мав законні підстави для роботи.
"Відповідно до статті 26 Конституції України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами й свободами, що й громадяни України, за винятком випадків, встановлених законом. Крім того, закон «Про зайнятість населення» у частині 4 статті 3 передбачає, що іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, мають статус біженців, отримали притулок, додатковий або тимчасовий захист, а також ті, хто отримав дозвіл на імміграцію, мають право на зайнятість на тих самих підставах, що й громадяни України", — зазначив Павло Романюк.
Журналісти Суспільного звернулися до депутатів Чернігівської обласної ради, щоб дізнатися їхню позицію щодо наявності громадянства Російської Федерації у директора центру соціальної адаптації Миколи Романова.
Депутат Чернігівської обласної ради від фракції "Рідний дім" Григорій Ткаченко заявив, що якби знав про російське громадянство Миколи Романова, то не голосував би за його призначення.
"Якщо він стільки часу перебував на території України, то міг отримати громадянство. Можливо, він і добра людина та професіонал, але громадянин Росії — це неприпустимо", — сказав Григорій Ткаченко.
Депутат обласної ради від фракції "Слуга народу" Дмитро Пахомов зазначив, що не знав про наявність у Миколи Романова російського громадянства.
"Якби знав, то, можливо, у мене виникли б питання. Засуджувати людей за те, де вони народилися? Я б засуджував людей за позицію", — сказав Дмитро Пахомов.
Депутат Чернігівської обласної ради від фракції "Наш край" Юрій Музика також повідомив, що не знав про громадянство директора центру соціальної адаптації.
"Я думаю, що громадянин іншої держави не може очолювати комунальне підприємство, але все ж це питання регулюється нормативно-правовими актами", — зазначив Юрій Музика.
Депутат від фракції "Батьківщина" Іван Якуб також повідомив, що не знав про російське громадянство Миколи Романова.
"Під час призначення на посаду надається довідка, і я, як і фракція, не бачили громадянства. Людина мала б подати документи на українське громадянство, якісь кроки мали бути, бо Росія — це країна-агресор", — сказав Іван Якуб.
Голова постійної комісії з питань регламенту, депутатської етики, законності та запобігання корупції Чернігівської обласної ради Олександр Атрощенко зазначив, що Миколу Романова призначали на посаду керівника комунальної установи до його каденції, а на яких підставах — йому невідомо.
"Коли буде офіційна інформація, у нас є засідання регламентної комісії, і будемо розглядати. Є регламент комісії та регламент ради", — додав Олександр Атрощенко.
Директор департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Чернігівської обласної державної адміністрації Андрій Подорван у коментарі Суспільному зазначив, що знає Миколу Романова багато років.
"Те, чим він займався, а саме допомога бездомним, людям, які потрапили у скрутні обставини, була реальною. Багато років він опікувався цими людьми, також займався волонтерською діяльністю. Щодо обставин кримінального провадження — то скажу, що це компетенція виключно правоохоронців. Якщо людина винна, які б заслуги не мала, має відповідати за законом", — зазначив він.
Нагадаємо, громадянство РФ керівника комунальної установи облради Миколи Романова, якого підозрюють у службовій недбалості, яка призвела до загибелі людини, було вказане у його біографічній довідці на сайті Чернігівської ОДА. Він її подавав як голова ГО "Чернігівський центр соцадаптації бездомних та безпритульних" і кандидат на обрання до складу громадської ради при Чернігівській ОДА.
Також у біографічній довідці вказано, що Микола Романов народився 22 травня 1969 року в російському місті Калінінград. З 2000 до 2009 року працював у ПП "Студія Піромагія", а з 2009-го у ГО "Чернігівський центр соцадаптації бездомних та безпритульних". Ці дані розміщені на сайті Чернігівської ОДА, документи датовані 2021 роком.
Нагадаємо, що про російське громадянство Миколи Романова повідомила поліція Чернігівської області. Водночас директорка департаменту соціального захисту населення ОДА Валентина Лугова зазначила, що він перебуває в Україні на підставі посвідки на проживання.
Романова затримали 3 лютого в порядку статті 208 Кримінального процесуального кодексу України за підозрою у службовій недбалості, яка призвела до загибелі людини під час пожежі центру в Левоньках.
Нині тривають слідчі дії, зокрема, поліцейські перевіряють, чи законно директор обіймає посаду.
Підписуйтесь на Суспільне Чернігів і на інших платформах: Telegram, Facebook, Viber, YouTube, WhatsApp, TikTok.
