Із очікуваних 25 мільйонів гривень туристичного збору до міської скарбниці Умані станом на 20 жовтня надійшло два мільйони 216 тисяч 479 гривень, таку суму повідомили Суспільному у відповіді на інформаційний запит в Уманській міськраді.
Проте знімальна група Суспільного під час святкування Рош га-Шана стала свідком роботи кіоску, де туристичний збір приймали готівкою в іноземній валюті без касового апарату.
Як обліковують ці кошти та куди вони йдуть — спецрепортаж Суспільного.
На цьому фото паломники-хасиди сплачують туристичний збір: готівкою у американських доларах, а за прилавком — жодного касового апарату.
Ці кадри Суспільне відзняло на початку вересня, в дні масового прибуття прочан. При спробі підійти ближче учасники цього розрахункового процесу ховалися і відмовлялися від коментарів.
Що відомо про туристичний збір
Як розповіла Суспільному виконавча директорка «Благодійного фонду «Історико-культурний центр міста Умані» Ірина Рибницька, паломники приїздять до Умані протягом усього року. Проте саме на Рош га-Шана, під час масового прибуття, до супроводу цього процесу залучається багато служб, територію кварталу огороджують і встановлюють блокпости, аби легше контролювати кількість іноземних гостей та сплату ними туристичного збору.
«Минулого року ( у 2025-му - ред.) Державним агентством з розвитку туризму разом з Львівською політехнікою було запущено пілотний проєкт сплати туристичного збору, який наразі втілюється уже по всій Україні. Однак Умань була першою. Було розроблено спеціальну систему сплати турзбору, посилання на яку розміщене на веб-сайті Уманської міськради. Туристичний збір офіційно сплачується на банківський рахунок податкового агента КП «Комунальник», який потім перераховує ці кошти до бюджету. Сам турист отримує квитанцію, яка містить QR-код з інформацією про сплачений збір. Працівники міської ради на блокпостах на входах до паломницького кварталу сканують цей код і тільки так прочани потрапляють у периметр».
За словами Ірини Рибницької, це найзручніша система з тих, що раніше використовувалися. Оскільки все робиться в кілька кліків і без черг.
Окрім того, в місті встановили спеціальні термінали для сплати туристичного збору. Всі проплати, пояснила Ірина Рибницька, здійснюються винятково в гривнях.
Розмір збору уманська міська рада визначила ще у 2021 році — це 5% від розміру мінімальної заробітної плати. У 2026 році це 432 гривень 35 копійок з однієї особи за одну добу. Це за умови, що турист орендує житло у місцевих. Якщо ж людина заселяється в заклад готельного типу, то туристичний збір становить 2,5% від «мінімалки», тобто 216 гривень 18 копійок за добу. Детально про це йдеться у спеціальному веб-посібнику для туристів юдеїв.
Як розповів Суспільному перший заступник міської голови Умані Олег Ганіч, такий підхід дозволяє громаді компенсувати додаткове навантаження на комунальну інфраструктуру приватного сектору під час масового паломництва та стимулювати офіційні готельні заклади, які додатково сплачують інші податки до бюджету.
У 2026 році на святкування Рош га-Шана — юдейського Нового року — до Умані приїхали понад 50 тисяч паломників. Більшість — напередодні святкування, яке тривало три дні. Потому верталися додому. Ці дані лягли в основу розрахунків туристичного збору, суму якого назвав Олег Ганіч ще в останні дні святкування:
«Я думаю, це понад 25 мільйонів буде. Кошти від збору надходять в бюджет протягом приблизно двох місяців. Банкомати перечислюють протягом 2–3 днів, а от готелі перечислюють у кінці квартала».
25 мільйонів — це майже 3% від міського бюджету Умані, який у 2026 році складає 920,2 мільйона гривень.
Тобто, туристичний збір — офіційний. Але як обліковується готівка, не проведена через касовий апарат? Хто її отримує? Та, власне, хто облаштував цей пункт збору? Про це у інформаційному запиті Суспільне запитало в Уманській міській раді.
У відповіді на три сторінки за підписом Олега Ганіча йдеться, що станом на 20 жовтня туристичний збір проводився винятково у безготівковий спосіб. А більшість паломників скористалася можливістю сплатити туристичний збір через систему SWIFT з Ізраїлю. До міського ж бюджету Уманської територіальної громади станом на 20 жовтня від податкового агента КП «Комунальник» надійшли два мільйони 216 тисяч 479 гривень.
Як зазначає виконавча директорка «Благодійного фонду «Історико-культурний центр міста Умані» Ірина Рибницька, цьогоріч Державне агентство з розвитку туризму звернуло увагу паломників та розмістило офіційне повідомлення на сайті Міністерства закордонних справ, де, по-перше, проінформувало, яким чином повинен сплачуватися туристичний збір, які реквізити і яким чином це можна офіційно зробити.
«Крім того, звернуло увагу на той факт, що з'явилися шахрайські схеми зі сплати якимись фіксованими сумами туристичного збору та про невідомі ресурси, які не є податковими агентами».
Чи належать до «шахрайських схем» кіоски, де беруть оплату готівкою у валюті, у відповідь на інформаційний запит Суспільного Державне агенство розвитку туризму 3 листопада відповіло, що на їхню думку туристичний збір не може перетворюватися на неформальний платіж або інструмент заробітку сторонніх осіб.
«Якщо людина сплачує збір, то повинна чітко розуміти, кому, на якій підставі й за якими реквізитами перераховує гроші, та отримати офіційне підтвердження оплати, а податковий агент скориговує кошти до єдиного податку», — йдеться у відповіді.
Там додали, що контроль за такими випадками не в повноваженнях ДАРТ. Звісно, що усі операції, які перебувають у тіні потребують уваги з боку контролюючих органів.
Як розповіла у коментарі Суспільному речниця Нацполіції області Зоя Вовк, заяв щодо таких порушень до поліції не надходило.
Нагадаємо, до Умані хасиди щороку приїздять на Рош га-Шана — святкування єврейського Нового року. Оскільки в місті похований їхній духовний лідер рабі Нахман — засновник брацлавського хасидизму. Він заповідав вірянам приїздити до своєї могили на це свято. Його дата змінна і, як правило, припадає на початок вересня. У 2026 році відсвяткувати свій 5787-й Новий рік прибуло більше ніж 50 тисяч хасидів.
