Чудейська громада була у десятці неспроможних у Чернівецькій області за результатами 2023 року. Це означає, що вона не може заробити на розвиток, лише покриває базові потреби: зарплати та комуналку.
Суспільне Чернівці публікує серію матеріалів про зарплати посадовців у кожній з громад.
Чи погано те, що у голови громади може бути низька зарплата
У коментарі Суспільному політолог Ігор Баб’юк пояснив, що низька зарплата несе за собою корупційний ризик.
"Голова громади тоді буде вирішувати своє благополуччя шляхом інших корупційних складових", — каже Бабʼюк.
Як спроможність громади впливає на зарплату голови громади
"Якщо є гарні надходження, бюджетоутворюючі підприємства, надходження ПДФО, єдиного податку, земельних податків і решти, коли самодостатня громада, то вона може відповідно формувати нормально, зокрема і фонд заробітної плати", — каже Бабʼюк.
Про Чудейську громаду
У громаді живе понад 15 тисяч людей. Частина — етнічні румуни. Центр громади — село Чудей — є одним з тих, де найбільше жителів: 5 588 людей.
За 11 місяців 2024 року у громаді планували отримати 113 мільйонів доходів. Цей план перевиконали на 1,2%. Це 1,1 мільйона гривень. Власні надходження — 30%.
Як формують зарплати керівникам громад та їх заступникам
Баб’юк каже, зарплати керівництва органів місцевого самоврядування, тобто у сільських і міських громадах, формуються відповідно до фонду заробітної плати. А він формується під час прийняття бюджету громади.
"Він складається з базових ставок, які там мають свою "вилку", плюс там можуть нарахуватись преміальні й, залежно від достатку коштів, затверджуються на сесії відповідно сільської чи міської ради", — каже Бабʼюк.
Якщо громада бідна, то чи можуть депутати голосувати за високу зарплату голови
За словами Бабюка, це залежить від порядності голови громади, тому що деякі голови громад нараховують собі преміальні незалежно від того, чи вистачає у громади бюджетних коштів, чи не вистачає.
"Ну і залежно від того, наскільки лояльно ставляться депутати до голови громади. Якщо немає "натягнутих" стосунків, то вони все гарно приймають і затверджують фонд оплати праці працівників апарату", — каже Бабʼюк.
Зарплата голови Чудейської громади
Голова Чудейської сільради Анатолій Піцул за 11 місяців заробив понад 548 тисяч гривень. В середньому за місяць отримував майже 50 тисяч гривень після вирахування податків.
Заступник голови громади Василь Падурі за 11 місяців отримав понад 350 тисяч гривень. В середньому за місяць — майже 32 тисячі гривень.
Секретар ради Катерина Мігалецька за 11 місяців отримала понад 371 тисячу гривень. В середньому за місяць — майже 34 тисячі гривень.
Секретар виконкому Ромена Мотреску за 11 місяців заробила понад 339 тисяч гривень. У середньому на місяць — майже 31 тисячу гривень.
Начальник земельного відділу Артур Биндю за 11 місяців заробив понад 329 тисяч гривень. У середньому за місяць він отримував майже 30 тисяч гривень.
Начальник служби у справах дітей Костянтин Мікайлу майже 278 тисяч гривеню. На місяць в середньому — понад 25 тисяч гривень.
Начальниця відділу освіти, сімʼї, молоді та спорту Олена Кіфу тримала понад 357 тисяч гривень. У середньому на місяць — понад 32 тисячі гривень.
Начальниця відділу соціального захисту Ірина Попеску отримала понад 312 тисяч гривень. Щомісяця в середньому її зарплата становила понад 28 тисяч гривень.
Зарплата начальниці ЦНАПу Вероніки Мотреску становила майже 273 тисячі гривень. На місяць — майже 25 тисяч гривень.
Староста Череського старостату Андріян Урсулян за 11 місяців заробив понад 330 тисяч гривень. Щомісяця в середньому — понад 30 тисяч гривень.
Староста Будинецького старостату Іларія Савчук за 11 місяців заробила понад 327 тисяч гривень. Щомісяця в середньому — майже 30 тисяч гривень.
Староста Іжівського старостату Ніна Лукʼян заробила майже 338 тисяч гривень. Щомісячна зарплата в середньому становила майже по 31 тисячі гривень.
Чи є загальна формула, якою має бути зарплата у голови громади або його заступника
Оклади посадових осіб регулюються постановою Кабінету міністрів України від 9 березня 2006 року. У 2021 році були внесені зміни до цієї постанови.
"Є базова ставка, а відповідно до неї, є преміальні і тому подібне. Я не розумію, чому Кабінет міністрів не може врегулювати зарплати таким чином, щоб вона була належним чином, однозначно у два-три рази більше, ніж мінімальна зарплата, і плюс преміальні, які б нараховувались за досягнення якихось конкретних результатів. Будь-яке преміювання – це не вирівнювання зарплати, це заохочення", — каже Бабʼюк.
Щодо преміювання Бабʼюк каже, що кожна громада приймає положення про преміювання працівників апарату. Є також відповідне роз’яснення щодо преміювання працівників.
"Дуже часто ця проблема полягає у тому, що преміювання йдуть з місяця в місяць, а преміювання – це зазвичай за досягнення якихось результатів. Воно часом виглядає, як просто щомісячна доплата, хоча насправді будь-яке преміювання має бути обгрунтоване", — каже Бабʼюк.
На думку Бабʼюка, у громадах часто вважають, що такі преміювання є способом вирівнювання зарплат, щоб утримувати працівників, щоб вони залишались на роботі та ефективно працювали.
Повідомляйте про важливі події з життя вашого міста чи села команді Суспільне Чернівці — пишіть на пошту редакції новин: news.chernivtsi@suspilne.media
Читайте Суспільне Чернівці у Telegram: головні новини