Після відсторонення від посади на певний термін за корупційне порушення міському голові можуть припинити повноваження до кінця каденції. Про це в етері Суспільне. Спротив розповів керівник ГМ “ОПОРА” на Рівненщині Андрій Токарський, коментуючи відсторонення на рік мера Олександра Третяка. Він навів відповідну норму, прописану у законі.
Що кажуть в "ОПОРІ"
Посилається Токарський на закон “Про місцеве самоврядування”, вивчивши його із юристами організації.
“Потрібно розуміти, що, згідно із законом, відсторонення не на рік відбувається, а, по суті, повне припинення повноважень. Адже закон передбачає, що якщо наступають такі порушення і наслідки, і є рішення суду, то, відповідно, повноваження складаються цілковито до можливості балотуватись на наступних виборах”, — сказав керівник місцевої “ОПОРИ”.
Балотуватись згодом такій людині закон не забороняє.
“Як нам відомо, під час воєнного стану виборів відбуватись не буде. Тож балотуватись можна буде на перших повоєнних виборах”.
Також він прокоментував перспективи звернення до Європейського суду з прав людини, про що міський голова Олександр Третяк заявив після програшу апеляції.
“У всіх випадках є шанси і їх треба використовувати. Але треба розуміти, що Європейський суд — це справа не місяця, не двох. Це може бути справа кількох років. Але ми розуміємо, що це може бути прецедентом для подальших подібних рішень в судових інстанціях”, — сказав Токарський.
Як це буквально трактує закон
У законі “Про місцеве самоврядування” прописано, у яких випадках очільник громади звільняється з посади.
Зокрема, у статті 79, пункті 11 вказано, в яких випадках “повноваження сільського, селищного, міського голови припиняються достроково, а відповідна особа звільняється з посади. Окрім рішення референдуму або місцевої ради, підставою стає й рішення суду.
У випадку із судом, це або обвинувальний вирок, або “набрання законної сили рішенням суду про притягнення його до відповідальності за правопорушення, пов’язане з корупцією, яким накладено стягнення у виді позбавлення права займати посади або займатися діяльністю, що пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування”.
Національне агентство з питань запобігання корупції складало на міського голову три протоколи, пов'язані з корупційними адмінпорушеннями, вчиненими, на думку НАЗК, в умовах конфлікту інтересів.
Два протоколи суд закрив у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності. За третім протоколом, без участі мера, який перебував у Німеччині, суддя міського суду Петро Денисюк визнав його винним, позбавив права обіймати посади терміном в один рік та винесли штраф 6 800 грн. Це рішення він оскаржував, але апеляцію програв. Сам очільник Рівного назвав справу "замовною" та "знущанням із закону".
Що каже мер
У понеділок, 28 серпня, Суспільне спілкувалось із міським головою. На питання, чи планує він повертатись до роботи через рік та які плани має, він відповів так:
"Однозначно я залишаюсь в орбіті життя міста, працюю на благо міста. Зараз дуже складний період підготовки до зими і потрібно дбати про людей. Ті зусилля і напрацювання, які в мене були і з благодійними фондами, і з допомогою, як ви бачите, минулого року найбільший пункт обігріву — намет на вулиці Відінській був залучений з моєю допомогою і за участі благодійників. Ми й там будемо працювати. І підтримка ЗСУ — максимально самовіддано працюємо. Я однозначно буду далі працювати на своє місто, боротимусь за своїх рівнян і свою країну".
Суспільне також намагається отримати коментар представника юридичного відділу міської ради.
Як повноваження переходять до секретаря
Після того, як апеляційний суд остаточно відсторонив міського голову Рівного від виконання обов’язків на один рік, існує відповідна процедура, яку мають пройти у мерії. За словами начальника відділу правового забезпечення апарату Рівнеради Олексія Капланова, спершу у міській раді мають офіційно отримати постанову апеляційного суду. Після того секретар Рівнеради має винести розпорядження на її виконання і він тоді автоматично стає виконувачем обов’язків міського голови.
25 серпня, оголосивши рішення, суддя Рівненського апеляційного суду Надія Ковальчук зазначила, що повний текст постанови виготовлять у понеділок, 28 серпня, а ознайомитись із нею сторони зможуть у вівторок.
Як Олександр Третяк прийшов до влади
На місцевих виборах у листопаді 2020 року кандидат від "Європейської солідарності" Олександр Третяк набрав 50,24% голосів виборців, тобто 27 450. Розрив між ним та опонентом, представником партії "Рівне разом" Віктором Шакирзяном становив майже 1 400 голосів.
Суспільне Рівне у Telegram | Viber | Instagram | Twitter | YouTube | Facebook
