У Малоданилівській громаді від початку повномасштбаного вторгнення внаслідок російських ударів зруйновано понад 850 будинків. Щодня до місцевої влади звертаються щонайменше десять людей. Як отримати допомогу на відновлення житла?
На питання Українського Радіо Харків відповів голова Малоданилівської селищної ради Олександр Гололобов.
Будматеріали для пошкоджених будинків
У громаді — понад 850 домоволодінь, які зруйновані, ми робимо зараз акти. Люди, які повертаються до громади з місць, де вони були евакуйовані, звертаються також з приводу актування, а після того, як отримають документ, вони можуть розраховувати на якусь допомогу. Домовласники будівель, які були за час російської агресії зруйновані, мають право, а також сподівання на те, що їм держава та інші джерела фінансування допоможуть відновлювати їх домоволодіння.
Це стосується і приватного сектора, і багатоповерхівок?
Так, це стосується всіх. Але ті можливості, які сьогодні є, не можуть закрити всі потреби. Наша громада значно зруйнована, але є громади, у яких ще більше проблем. Сьогодні нам дуже допомагає районна військова адміністрація, обласна військова адміністрація. Ми з департаментом ЖКГ закупили у 82 домоволодіння віконні блоки, які вже роздали людям, і люди за власний кошт їх поновлюють.
Також ми знаходимо волонтерів, які нам допомагають. Через два тижні організація "Мирне небо" буде допомагати понад 70 домоволодінням, які потрапили до програми.
Обласна військова адміністрація більше допомагає матеріалами. Десь з липня почало надходити банерне полотно, плівка, плити ОСБ, щоб ми людям допомогли забити контури. А зараз ми розуміємо вже, що холодно, і опалювати приміщення, яке просто забито банерною тканиною і ОСБ-плитою — це не дуже ефективно.
Також мешканці громади отримали понад 8 тонн скла, яке нам передала військова адміністрація. Ми знайшли можливість його розрізати за заявками наших мешканців, люди його отримали. Пенсіонерам, які звертаються, ми допомагаємо встановлювати.
Але є будинки вже третьої категорії, які або згоріли повністю, є такі будинки у селищі Лісному, Черкаській Лозовій, Малій Данилівці. Там є такі руйнування, які за цими програмами, які сьогодні є, неможливо відновити.
Критерії відбору
Кому у першу чергу можна звертатись щодо відновлення житла і чи є вже такі звернення?
Є якісь можливості у обласної адміністрації, є якісь програми, з резервного фонду. Наше завдання — допомогти в першу чергу тим людям, які мешкають у своїх домоволодіннях і планують зимувати. Це є основний критерій відбору.
У програмах, які ми використовуємо, є певний ліміт — є програми, які допомагають лише першій категорії руйнування. Перша — це незначні руйнування, три листи шифера збито, три вікна. Друга — це вже будинок з більш значним руйнуванням, потребує капітальних чи поточних ремонтів. Третя — це будинки, які повністю зруйновані, їх неможливо відновити за короткий період і незначні суми коштів.
Ми допомагаємо матеріалами, які просто закривають контур, щоб через опади не погіршилася ситуація у будинку, який згорів чи пошкоджений.
Ця робота ведеться, мабуть, з квітня, в нас вже є перелік людей, які звертаються. В нас є база, ми можемо працювати без публічних звернень. Але є люди, у яких є руйнування, але вони чомусь не приходять.
Куди звертатися за допомогою
А якщо людина звернулась до "Дії" і більше нічого не робить — ви маєте доступ до таких фотографій?
Ні, в нас доступу до "Дії" немає, ми активно пропагуємо через соціальні мережі, вуличні комітети, щоб мешканці звернулись з правовстановлюючими документами, з технічними паспортами, зробили акти обстежень комісії селищної ради. Ми до комісії включили сертифікованого спеціаліста, який має сертифікати, ліцензії щодо визначення категорій, підготовки акту обстеження, технічного завдання на виконання робіт у цих будинках.
Якщо у людини не вистачає вікон, рама пошкоджена — цього достатньо?
Є певні програми. Є програма обласної адміністрації, за якою ми будемо робити три двоповерхових будинки у Лісному, вже зробили проєктну документацію. Ці будинки були зруйновані ще 24-25 лютого. Це селище на Білгородській трасі.
Не в усіх є можливість відстежувати у соцмережах — куди людям звертатись?
В нас є дві адміністративні точки — одна у Малій Данилівці, це селищна рада, а друга — адміністративна будівля у Черкаській Лозовій.
В нас за час воєнного стану виробилась певна комунікація, канал "Інформатор", всі чекають, за 10 хвилин — 3-4 тисячі переглядів інформації. Під час видачі гуманітарної допомоги ми також розповідаємо й людей інформуємо з цього приводу.
Бюджет для кожного будинку — близько 2000 євро. Це максимум, який може бути витрачений на ремонт?
Зараз це програма одного з благодійних фондів, який ми знайшли. Програма з відновлення житла. Вони нам дали певну квоту домоволодінь, які вони можуть відремонтувати на нашій території. Якщо з 850 будинків вони зроблять 100, в нас вже 15% будинків будуть відновлені. Тому там є певні критерії, щоб не зробити у будинку за ці кошти третину даху, а людина так і не може туди заїхати.
Тобто людям краще звертатися, і їх проконсультують, як зможуть допомогти і коли?
Сьогодні нам починає допомагати обласна адміністрація, ми з Департаментом капітального будівництва опрацювали десь вісім багатоповерхівок — три- та чотироповерхові. Якщо все буде добре, ми будемо за рахунок бюджету ОВА ремонтувати ці будинки.
Треба спілкуватись з усіма, хто може допомогти, і витягувати ці програми на територію селищної ради.
Вже комусь відремонтували будинки за цими програмами?
Ми роздали 82 віконних блоки, де була проблема лише з вікнами, і ці будинки закрили свій контур, зокрема, і матеріалами, які видавала ОВА. Але робота з працівниками, які працюватимуть на дахах, лише починається.
Державні та благодійні програми
Яке співвідношення державних коштів і допомоги благодійних організацій?
Складно сказати, ОВА допомагає найбільше. І якщо всі наші плани, які ми опрацювали на минулому тижні, будуть реалізовані — це велика перемога. З 850 зруйнованих домоволодінь близько 150 буде відновлено.
Є резервний фонд, з нього буде ремонтуватись амбулаторія у Черкаській Лозовій. Ми пишемо на ім’я Олега Синєгубова клопотання, профільні фахівці нас викликають і ми даємо пропозиції, розставляємо пріоритети — де більше людей, де можна допомогти швидше.
А які кошти будуть виділені на цей медичний заклад?
Не можу сказати, бо замовником будівництва є департамент ОВА, мені вже буде передано відремонтований контур цієї споруди.
Про обстановку в громаді
Наскільки зараз спокійна обстановка у громаді?
Ввечері 10-го і зранку 11-го вересеня були касетні обстріли Черкаської Лозової, і це був останній раз. Тоді було визволено північні наші села області і стало більш-менш безпечно. Проте мешканці активно не повертаються. Ті, хто хотів повернутись, був тут ще з серпня. Але я закликаю тих, у кого є можливість бути цієї зими у Європі або ще десь, краще бути там, бо є проблеми з електрикою, зараз немає світла чотири години. Ми розуміємо, що взимку може бути тільки складніше.
А опалювальний сезон стартував у вас?
Ми за допомогою Департаменту ЖКГ три роки тому зупинили центральні котельні. Також тоді за допомогою обладміністрації та ради ми допомогли мешканцям перейти на індивідуальне опалення. Була певна проблема, ми не знали, чи буде газопостачання у Черкаській Лозовій та Лісному. Але з пересуванням лінії фронту вдалося відновити газопостачання, електропостачання, у Лісному сьогодні чи завтра буде встановлено останню підстанцію, і вся громада буде з газом і електрикою. Є певні проблеми з водою, але ми їх вирішуємо.
Яка ситуація із забезпеченням людей твердим паливом?
Є урядова програма, але на території Малоданилівської ОТГ таких людей зовсім мало. Є люди, які потребують цієї допомоги, але в них є газопостачання, і вони не підпадають під цю програму. Ми намагаємось їм допомогти якось альтернативно. Цю програму влітку презентували, але вона не працює — декларувалося, що всі мешканці отримають дрова, а вийшло так, що лише ті, в кого немає альтернативних видів.
Яна Селіхова, секретарка комісії з обстеження пошкоджених об'єктів, будівель і споруд Малоданилівської селищної ради
З якими потребами приходять люди, як давно це почалося?
Ми почали працювати з травня, створена комісія з обстеження пошкоджених будівель та споруд. До селищної ради щодня надходять звернення і заяви, люди надають документи: паспорт, ідентифікаційний код, правовстановлюючі документи, технічні паспорти на об’єкти.
Зараз побільшало людей?
Можу сказати, що побільшало, через те, що ситуація трохи налагоджується. Сподіваємось, що вже найближчим часом буде мирне небо над нашою головою, люди потроху повертаються у свої домівки, подають заяви, щоб комісія виїхала, зафіксувала руйнування і надала якусь допомогу. В середньому приходить близько 10 відвідувачів на день, зараз більше з Лісного звертаються, через те, що територія була найбільш постраждалою з усіх населених пунктів громади.
Що найбільше зруйновано, наскільки широкий спектр звернень?
Приходять люди, у яких, наприклад, вибуховою хвилею пошкоджено вікна. Є такі, що і вікна, і покрівля, і несучі стіни — тобто більш серйозні пошкодження, які відносяться до 2 та 3 категорії, повністю зруйновані чи згорілі будівлі. Ми намагаємось і своїми зусиллями, і психологічною підтримкою людей підтримати. Є програми від "Червоного Хреста", благодійного фонду "Мирне небо", також надаємо матеріали на відновлення.
Людина звернулась, комісія визначила категорію — як довго це може тривати в середньому?
Так, звертаються, виїжджаємо, фіксуємо, складаємо акт обстеження — десь орієнтовно півтора тижні загалом. Потім вже люди звертаються за допомогою: чи то матеріали, чи для заповнення анкети на "Червоний Хрест", там матеріальна компенсація виділяється.
Тобто з будь-якими пошкодженнями людина може прийти — від вікна до більш серйозного, а ви підкажете, чи може вона сподіватися?
Так, ми приймаємо всі звернення. Ми приймаємо постійно, постійно люди звертаються, і ми йдемо назустріч кожному мешканцю громади і знаходимо якийсь вихід. Але дуже важко, наш голова звертається до різних благодійних фондів, якщо є, можливо, ще якісь програми, ми були би дуже вдячні. Бо дуже багато домоволодінь пошкоджено, кожного дня люди йдуть, звертаються по допомогу.
Навіть щодо вивозу сміття від руйнувань. Щодо підготовки до зимового періоду — люди почали повертатись, і їм необхідно зимувати, в залежності від того, які пошкодження. Тому просимо допомогти нашій громаді будівельними матеріалами чи залучити якісь благодійні фонди, щоб ми могли допомогти нашим мешканцям. Дуже багато людей потребують допомоги. На сьогодні близько 10000 людей у нашій громаді, було 13600.
