Що розслідуватиме БЕБ та як новий орган допоможе протидії корупції. Пояснює експерт

Що розслідуватиме БЕБ та як новий орган допоможе протидії корупції. Пояснює експерт

Що розслідуватиме БЕБ та як новий орган допоможе протидії корупції. Пояснює експерт Unsplash.com

17 листопада, Верховна рада ухвалила законопроєкт "Про внесення змін до адміністративного та кримінального законодавства щодо запровадження діяльності Бюро економічної безпеки України". Цей закон є останнім з необхідних задля запуску повноцінної роботи БЕБ з 25 листопада.

Про завдання, покладені на новий орган, і у який спосіб буде запущена робота, в ефірі Українського радіо розповів партнера "Національної антикризової групи" Сергій Загородній.

Які першочергові завдання, покладені на новостворене Бюро економічної безпеки України?

Нещодавно я прочитав функціональну доповідь, опубліковану Олексієм Баганцем, колишнім заступником Генерального прокурора щодо боротьби зі злочинністю, у тому числі економічною. І ситуація є жахливою. Де-факто ні слідча робота, ні боротьба по протидії корупції та економічній злочинності, в Україні не ведеться. Тому поява органу, в якого принаймні можна спитати, яка ситуація у нас із боротьбою корупцією — це добре. Якщо БЕБ вдасться замінити всі економічні підрозділи: Національну поліцію, СБУ та інші, які в нас є, то це буде великим плюсом.

Як показує практика, що більше відповідальних відомств, які опікуються боротьбою з корупцією та економічними злочинами, то більшою є економічна злочинність, і тим вищим є ризик хабарництва.

Я очікую на новий підхід БЕБ щодо розв'язання цих проблем. Насамперед не ставитися до бізнесу, як до очевидних злочинців. Оскільки в Україні ще з 90-х років, із часу створення Державної податкової адміністрації Азаровим, заведено вважати, що підприємці — це злочинці, які під прикриттям власного бізнесу займаються незаконною діяльністю. Тому повинен бути взаємоконтроль і взаємоповага. І на домінантних позиціях повинна бути боротьба з економічною злочинністю на найвищих рівнях. А не як у часи СРСР, коли переслідували бабусь на ринках, у той час, як інші розкрадали державну власність вагонами. У нас те саме: переслідувати не ФОПів і маленьких підприємців, а перевіряти митницю, акцизні товари та систему трансфертного ціноутворення

Чи вдасться з 25 листопада запустити повноцінну роботу БЕБ і кому БЕБ передаватиме для розпрацювання виявлені економічні злочини?

Якщо є підозра у вчиненні економічного злочину, то повинно бути відкрито та зареєстровано кримінальне провадження або ж надані документи до відповідного слідчого органу, якщо у БЕБ немає правоохоронної функції. Але, швидше за все, у БЕБ є правоохоронної функції й вони реєструватимуть кримінальні справи, після чого розслідувати.

Подивимося наскільки ефективно працюватиме цей орган. Оскільки, згадуючи НАБУ, НАЗК та інші антикорупційні органи, особисто я інтенсивної роботи не побачив. Звучить чимало гасел, розповідей про те, як ведеться боротьба, а реальність насправді сумна, що ми бачимо по реальних вироках.

Будь-яка робота правоохоронного органу визначається такими об’єктивними критеріями:

  • кількість зареєстрованих кримінальних правопорушень;
  • Кількість правопорушень, доведених до судового розслідування;
  • кількість правопорушень щодо яких винесені судові вироки.

Тоді ми можемо судити про ефективність роботи правоохоронних органів. Якщо ж ми бачимо, що порушуються безліч кримінальних справ, які потім закриваються бе доведення до суду, то це є ознаками "схематозу" в самій правоохоронній структурі, тому що вони порушують кримінальні справи передусім для того, щоби чинити тиск на бізнес.

Чи перейдуть до БЕБ функції розслідування економічних злочинів, які зараз належать СБУ?

Я є прихильником такої моделі, коли є одна структура, яка займатиметься економічними злочинами.

Щодо того чи перейдуть повною мірою від СБУ до БЕБ функції розслідування економічних злочинів, то я підозрюю, що частково СБУ залишить собі частину повноважень. Вони можуть розширити свої повноваження щодо контррозвідувальної діяльності, і в цьому напрямку виникне боротьба з фінансовою злочинністю, звідки недалеко і до боротьби економічними злочинними схемами.

Тому слід уважно спостерігати за діяльністю наших чиновників. Тому що схемами займаються передусім чиновники, як навколо державної власності, так і для того, щоби притиснути бізнес. Реальний бізнес не реалізовує злочинні економічні схеми, зазвичай йому просто потрібно не перешкоджати працювати хоч би в тому правовому полі, яке є.

Без участі правоохоронних органів і чиновників реєструвати фірми-одноденки, які є однією зі складових у схемах економічних злочинів є неможливим. Зазвичай, державний апарат якраз і є втягнутим в економічні злочинні схеми.

Що відомо

  • Верховна рада схвалила у другому читанні та в цілому законопроєкт №3959-1 "Про внесення змін до адміністративного та кримінального законодавства щодо запровадження діяльності Бюро економічної безпеки України".
  • 21 вересня відбулося перше засідання нової Ради громадського контролю Бюро економічної безпеки. Як повідомив рух "Демократична сокира", представники якої увійшли до ради, головою ради став Яків Воронін (ГО "Промислово-підприємницька спілка").
  • 7 вересня голова новоствореного Бюро економічної безпеки (БЕБ) Вадим Мельник заявив, що робота установи може не розпочатися 25 вересня, про що він анонсував раніше.
  • 20 серпня Кабінет міністрів обрав головою Бюро економічної безпеки (БЕБ) нинішнього голову Державної фіскальної служби Вадима Мельника.
  • Наприкінці вересня Верховна рада перенесла кінцевий термін запуску Бюро економічної безпеки (БЕБ) на два місяці до 25 листопада 2021 року.

Читайте нас у Telegram: головні новини України та світу

Станьте частиною Суспільного: повідомляйте про важливі події з життя вашого міста чи селища. Надсилайте свої фото, відео та новини і ми опублікуємо їх на діджитал-платформах Суспільного. Пишіть нам на пошту: [email protected]. Користувачі акаунтів Google можуть заповнити форму тут. Ваші історії важливі для нас!

Категорії
ПолітикаЕкономікаКультураСвітСпортВідеоПодіїТоп дняПриродаРегіониСтильДітиНаукаТехнологіїУрбаністикаЇжаДомашні твариниЛюди