Рада Євросоюзу офіційно повідомила про початок переговорів з Україною в рамках кластерів «внутрішній ринок» та «конкурентоспроможність та інклюзивне зростання».
Про це йдеться у повідомленні на сайті Ради ЄС.
«Сьогодні ми досягли ще однієї віхи на шляху України до членства в ЄС. Ірландське головування прагне просувати процес вступу України до ЄС. Сьогоднішнє рішення демонструє стійкість та рішучість України рухатися вперед у реформах, незважаючи на надзвичайно складні обставини», — повідомив Томас Бірн, державний міністр у справах Європи та оборони ІрландіїІрландія головує у Євросоюзі з липня по 31 грудня 2026 року.
Євросоюз встановив контрольні показники для майбутнього попереднього закриття цих розділів.
Кластер «внутрішній ринок» охоплює політику ЄС, пов'язану з вільним рухом товарів, послуг, робочої сили та капіталу, а також спільні правила конкуренції, фінансових послуг, корпоративного права та захисту прав споживачів.
Кластер «конкурентоспроможність та інклюзивне зростання» охоплює політику ЄС, пов'язану з економічною конкурентоспроможністю та зростанням, включаючи оподаткування, економічну та монетарну політику, промисловість, цифрову трансформацію, зайнятість, освіту, дослідження та митну справу.
Віцепрем'єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Всеволод Ченцов заявив, що Україна очікує від ЄС відкриття 4-го та 5-го кластерів переговорів вже цього року.
«Ми не бачимо жодних причин, чому цього не можна було б досягти до кінця цього року, і сподіваємося на ґрунтовне обговорення з Європейською комісією та державами-членами в межах переговорного процесу, щоб знайти ефективні рішення навіть у таких специфічних сферах, як сільське господарство», — сказав Ченцов.
Він також повідомив, що уряд України працюватиме з Європейською комісією, Верховною Радою України та експертною спільнотою, щоб знайти належні й ефективні рішення задля швидкого прогресу у реформах.
«Йдеться про правосуддя, верховенство права та правоохоронну сферу. Для країни, яка перебуває у стані війни, це надзвичайно специфічні напрями роботи. Тому нам потрібно знайти правильний баланс між просуванням реформ і збереженням цілісності та стабільності державної системи», — повідомив Ченцов.
Президент Зеленський прокоментував відкриття 2 та 3 кластера про переговори про членство України у ЄС.
«Важливо, щоб ми всі продовжили цю динаміку й відкрили два останні кластери до кінця року, щоб усі шість переговорних кластерів були відкриті. Україна на це заслуговує», — повідомив президент.
12 жовтня стало відомо, що усі держави-члени Європейського Союзу погодилися відкрити у вівторок, 13 жовтня, кластери 2 і 3 для України та Молдови.
Угорщина тривалий час блокувала відкриття наступних переговорних кластерів щодо вступу України до ЄС, пов'язуючи свою позицію з питанням прав угорської національної меншини в Україні. 1 вересня угорські представники заявляли, що можуть змінити позицію, якщо Київ просунеться у впровадженні законодавства про захист нацменшин.
Що відомо про відкриття кластерів
Станом на жовтень 2026 року Україна відкрила 4 з 6 переговорних кластерів у процесі вступу до Європейського Союзу.
15 червня всі 27 держав-членів Євросоюзу погодили відкриття першого кластера переговорів про вступ України та Молдови «Основи процесу вступу».
Шостий кластер «Зовнішні відносини» було відкрито у липні 2026 року.
13 жовтня Рада Євросоюзу офіційно повідомила про початок переговорів з Україною в рамках другого і третього кластерів «внутрішній ринок» та «конкурентоспроможність та інклюзивне зростання».
Два останні кластери — четвертий «Ресурси, сільське господарство та згуртованість» та п'ятий «Зовнішні відносини» — Київ розраховує відкрити до кінця 2026 року.
Що таке кластери
Для вступу в ЄС Україна має максимально наблизити своє законодавство до законодавства Євросоюзу. Є 33 переговорні розділи, кожен із яких присвячений окремій сфері, зокрема, енергетиці, оподаткуванню, охороні довкілля або судовій системі. Ці 33 розділи розподілені у 6 тематичних кластерах:
- «Основи процесу вступу» — демократія, верховенство права, судова система, боротьба з корупцією, державне управління та економічні критерії.
- «Внутрішній ринок» — рух товарів, працівників, послуг і капіталу, правила для компаній, банків та захист споживачів.
- «Конкурентоспроможність та інклюзивне зростання» — податки, митниця, зайнятість, соціальна політика, освіта, цифровізація та промисловість.
- «Зелений порядок денний та стала транспортна взаємопов'язаність» — енергетика, транспорт, охорона довкілля та клімат.
- «Ресурси, сільське господарство та згуртованість» — аграрна політика, безпечність харчових продуктів, регіональний розвиток і бюджетні питання.
- «Зовнішні відносини» — торговельна, зовнішня, безпекова й оборонна політика.
Задля вступу в ЄС потрібно відкрити кластери, виконати необхідні реформи та закрити кластери. Відкриваються переговори шістьма кластерами, а закриваються кожен із 33 розділів окремо.
Щоб відкрити кожен із 6 кластерів, а потім закрити кожен із 33 розділів потрібна одностайна згода усіх 27 країн-членів Євросоюзу.
Україна має на меті закрити всі 33 розділи до кінця 2027 року. При цьому Україна розраховує закрити якомога більше розділів у першій половині 2027-го року за головування Литви в Раді ЄС.
Після закриття усіх кластерів Єврокомісія має підготувати звіт, за яким Рада ЄС вирішить, чи підписувати з Україною договір про приєднання. Ратифікувати має його кожна країна ЄС.
