Палата представників Конгресу США 15 вересня відкрила шлях до фінального голосування за законопроєкт про санкції проти Росії імені покійного сенатора Ліндсі Ґрема. Закон має надати президенту США Дональду Трампу право запроваджувати мита проти країн, які купують російські енергоносії, а також продовжує санкції проти Ірану. Рішення підтримали 214 конгресменів, проти були 211. Вирішальними стали голоси двох демократів.
Про це повідомило видання The Hill.
15 вересня американська Палата представників проголосувала за процедурну резолюцію, яка визначає порядок обговорення і фінального голосування за законопроєкт імені Ґрема. Її підтримали 214 конгресменів, проти були 211.
Голосування могло провалитися, але вирішальними стали голоси демократів Джареда Голдена зі штату Мен і Марі Глюзенкамп Перес зі штату Вашингтон. На початку вересня вони вже голосували разом із республіканцями за процедурне рішення, чим здивували керівництво своєї партії. The Hill пише, що в американському Конгресі такі голосування вважають перевіркою партійної лояльності, тож демократи рідко їх підтримують.
Перед голосуванням законопроєкт критикували і частина республіканців, і демократи. Після майже півтора року переговорів дехто прогнозував, що документ знову провалиться. Так, проти разом із демократами голосував республіканець Тім Берчетт із Теннессі. Він розповів The Hill, що хоче домогтися зниження цін на пальне, а керівництво республіканців пообіцяло винести це питання на голосування.
Законопроєкт у Палаті представників вніс республіканець Майкл Маккол із Техасу, який, за його словами, обіцяв це Ґрему, коли той був живий. 14 вересня на засіданні регламентного комітету Маккол заявив, що голосування покаже Путіну підтримку України з боку США і застереже лідера Китаю Сі Цзіньпіна від агресії проти Тайваню.
«Коли ми озирнемося на цей момент, я хочу, щоб ми могли сказати, що зробили все можливе, аби завершити цю війну», — сказав Маккол.
Демократи, які виступають проти документа в його нинішньому вигляді, заявляють, що підтримують Україну. Водночас, на їхню думку, законопроєкт надав би Трампу повноваження запроваджувати мита, у яких Верховний суд США вже відмовив президенту.
Спільну заяву з цього приводу оприлюднили один із провідних демократів Об'єднаного економічного комітету Конгресу Дон Баєр, найвищий за рангом демократ у комітеті закордонних справ Палати представників Грегорі Мікс і найвищий за рангом демократ у комітеті з питань податків і зборів Річард Ніл.
«Цей законопроєкт різко розширив би повноваження президента щодо мит і водночас не зобов'язував би запроваджувати санкції проти Росії. [...] Ці вади підвищать ціни для американців і в довгостроковій перспективі підірвуть підтримку України», — написали вони.
Демократи закликали до двопартійних переговорів обох палат Конгресу, щоб підготувати законопроєкт, який отримає широку підтримку.
Колишній посол США в Росії за адміністрації Барака Обами Майкл Макфол, який критикує Трампа, вважає, що ухвалення законопроєкту важливіше за його вади. У соцмережі X він написав, що в разі провалу документа Путін радітиме, а українці будуть розчаровані. Водночас Макфол додав, що не очікує від Трампа «нищівних» санкцій проти Росії, навіть якщо той отримає такі повноваження.
Що відомо про закон Ґрема
Законопроєкт розробили республіканець Ліндсі Ґрем та демократ Річард Блюменталь, однак усього він має 119 співавторів з-поміж конгресменів — як демократів, так і республіканців, — які підтримують Україну.
Законопроєкт був переглянутий двічі — спершу, ще до смерті Ґрема 11 липня, сенатори за погодженням із Білим домом пом'якшили деякі його положення.
Перша редакція передбачала можливість запровадження мит щодо понад 60 країн, а тепер документ зосереджується лише на п'яти основних імпортерах нафти та п'яти імпортерах природного газу. Також в оригінальній версії йшлося про 500% тарифи щодо країн імпортерів російської нафти та газу, а у погодженій президентом США версії йдеться про тарифну ставку від 0 до 100% і остаточне рішення щодо визначення конкретних тарифних ставок щодо кожної окремої країни буде ухвалене торговим представником США.
Вже після смерті Ґрема, Трамп, посилаючись на бажання покійного сенатора, попросив додати до документа і санкції проти Ірану та «військового крила» Хезболли.
7 серпня за законопроєкт проголосував Сенат США, 11 серпня його передали до Палати представників.
