"Політики працюють не на людей". Чому виникають конфлікти на рівні обласної влади

"Політики працюють не на людей". Чому виникають конфлікти на рівні обласної влади

Ексклюзивно
"Політики працюють не на людей". Чому виникають конфлікти на рівні обласної влади

26 травня президент Володимир Зеленський вперше де-факто запровадив пряме управління окремим містом, створивши військово-цивільну адміністрацію в Слов'янську. Причиною став параліч місцевої влади через протистояння мера та міської ради. Разом з тим, за даними руху “Чесно”, найбільше непорозумінь у владі виникає між головами обласних рад та очільниками облдержадміністрацій.

Задля вирішення суперечностей, пов’язаних з розподілом повноважень та взаємодією окремих владних структур, в парламенті зареєстрували проєкт закону, яким планується внести зміни до чинного законодавства щодо місцевих державних адміністрацій. Про конфлікти на місцях, шляхи їх вирішення та чи допоможе в цьому питанні прийняття законопроєкту, який вже розглядається парламентом, Українському радіо розповіла головна редакторка руху “Чесно” Ірина Федорів.

Експертка розповіла, що голову облдержадміністрацій призначає президент, а обласну раду обирають її мешканці. На відміну від міст, в обласній раді голову обирають самі депутати. Вона наголосила, що наразі президентська вертикаль сподівається на підконтрольність місцевої влади, оскільки наближаються парламентські вибори, які вимагають ресурсів.

"Так вони можуть піарити своїх кандидатів, коли вони підуть відкривати школи, дитячі садки за наші бюджетні гроші", — зазначила вона.

Як приклад, Федорів згадала ситуацію на Івано-Франківщині, коли за кілька днів до виборів кандидат до парламенту від “Слуг народу” Василь Вірастюк з’явився на нараді із Зеленським щодо COVID-19. Вона зазначила, що про це написали сайти семи ОДА.

"Тут ресурс сайтів облдержадміністрацій був використаний для піару кандидата. Таким чином влада показує, що ось їхній кандидат. Тому їм потрібні інструменти та ресурси, оскільки тягнути вибори по всій країні — це немалі кошти”, — пояснила Федорів.

Також редакторка руху “Чесно” нагадала, про випадок в Київській області, коли призначали голову обласної ради й переміг кандидат від партії “Слуга народу”. Вона розповіла, що тоді конкурували представники президентської партії та політсили "За майбутнє". За її словами, тоді на таємне голосування приїхали колишній член партії "Слуга народу" Олександр Дубінський та народний депутат Костянтин Бондарєв з “Батьківщини”, аби переміг потрібний для них кандидат.

"Таємне вони дотисли, але потім пів року не було засідань в облраді Київщини, депутати таким чином показували свій протест і не визнавали голову. Це означає, що пів року якісь бюджетні питання не вирішувались, не перерозподілялись кошти, якісь програми не виконувались. Київщина мала купу проблем", — зазначила Федоріва.

За її словами, через те, що українські партії ще молоді й не мають стійкої ідеології, в парламенті, наприклад, “Слуги народу” і “Європейська солідарність” знаходяться "по різні сторони барикад". Водночас вона додала, що на місцях їм потрібно ділити бюджетні кошти й ресурси, і тут у них вже немає протиріч.

"Коли, наприклад, змінювали голову облради на Київщині, то “Слуги народу”, “За майбутнє” та “ЄС” проголосували за нового представника від “Слуг народу”. Якби не голоси “ЄС”, то вони не змогли б змінити одну людину на іншу”, — наголосила Федорів.

Разом з тим, як зауважила експертка, в депутатів є механізм висловлення недовіри голові ОДА і вони ним час від часу користуються.

“Дуже часто політики працюють не на те, щоб людям було добре, а розуміють, що їм щось треба поділити в комунальній сфері, щось - в плані землі, а щось - в плані бюджетних грошей. Якщо вони знаходять інтерес і розуміють, що без один одного вони не можуть порвати цей ресурс, то вони об'єднуються”, — розповіла редакторка руху “Чесно”.

Наостанок експертка зазначила, що для вирішення подібних конфліктів потрібні зміни до чинного законодавства. Зокрема, Федорів згадала й про законопроєкт, яким планується внести зміни до чинного закону “Про місцеві державні адміністрації”:

“Проблема зараз в тому, що голова ОДА є призначеним з президентської вертикалі. Це людина, яка апріорі на всіх виборах буде працювати на те, щоб бюджетний і адміністративний ресурс працював на центральну владу. Питання до законотворців, в якому вигляді вони ухвалять закон, щоб мінімізувати цей вплив і в нас влада запрацювала не на центральну владу, а був, наприклад, інститут голів ОДА або префектів, який працюватиме на людей", — зазначила вона.

Читайте також

Які переваги та ризики закону про "земельну децентралізацію". Пояснює експерт

Читайте нас у Telegram: головні новини України та світу

Станьте частиною Суспільного: повідомляйте про важливі події з життя вашого міста чи селища. Надсилайте свої фото, відео та новини і ми опублікуємо їх на діджитал-платформах Суспільного. Пишіть нам на пошту: story@suspilne.media. Користувачі аккаунтів Google можуть заповнити форму тут. Ваші історії важливі для нас!

Категорії
ПолітикаЕкономікаКультураСвітСпортВідеоПодіїТоп дняПриродаРегіониСтильДітиНаукаТехнологіїУрбаністикаЇжаДомашні твариниЛюди