Українські біженці в Польщі, які мають статус PESEL UKR, із травня зможуть отримати посвідки на проживання з позначкою "Раніше користувався тимчасовим захистом". Це посвідка на проживання CUKR.
Проте не всі українці зможуть отримати цей документ. Суспільне розповідає, як оформити карту CUKR, хто її зможе отримати, а також її переваги та мінуси.
Що таке посвідка на проживання CUKR
Посвідка на проживання CUKR – це документ, що підтверджує надання дозволу на тимчасове проживання на спеціальних умовах. Її видають на три роки українцям, які мають PESEL UKRСпеціальний 11-значний ідентифікаційний номер, який надається громадянам України, що прибули до Польщі після 24 лютого 2022 року, для легалізації перебування. та вирішили перейти з тимчасового захисту на дозвіл тимчасового проживання.
Подати заяву на отримання карти CUKR зможуть дві групи людей:
- громадяни України та деякі члени їхніх сімей (подружжя, неповнолітні діти, неповнолітні діти їхнього подружжя, члени найближчої родини, які мають Карту поляка), які прибули до Польщі після 23 лютого 2022 року через воєнні дії та хочуть залишитися в Польщі;
- діти, народжені вже в Польщі після 23 лютого 2022 року, матері яких прибули до Польщі після 23 лютого 2022 року та отримали посвідку на проживання CUKR.
Водночас, за даними Управління у справах іноземців Польщі, статус UKR буде чинним лише до 4 березня 2027 року. Це пов’язано з рішенням ЄС про тимчасовий захист. Його можуть продовжити, як і в попередні рази.
Після отримання посвідки CUKR людина отримує дозвіл на тимчасове проживання. Це передбачає повний доступ до ринку праці (не буде потрібен додатковий дозвіл на роботу), а також можна буде вести в Польщі господарську діяльність на подібних умовах, як і громадяни Польщі (відкрити ФОП).
Посвідка на проживання CUKR разом із чинним проїзним документом надає право подорожувати територією Шенгенської зони до 90 днів у межах кожного 180-денного періоду.
"Якщо в майбутньому ви захочете подати заяву про надання дозволу на проживання довгострокового резидента ЄС, період проживання в Польщі на підставі посвідки на проживання CUKR зараховуватиметься до періоду, необхідного для отримання цього дозволу", — йдеться на урядовому сайті Управління у справах іноземців Польщі.
Як пояснив Суспільному експерт фонду "Український дім у Варшаві" Олександр Пестриков, CUKR не є окремим шляхом до громадянства, але може стати одним з етапів легалізації перебування в Польщі.
"Це стандартна посвідка, яка є в кожного іноземця в Польщі. Вона фактично підтверджує, що людина має право проживати на території Польщі", — зазначає він.
Водночас експерт наголошує: CUKR є індивідуальним рішенням людини. На відміну від тимчасового захисту, який продовжували одразу для всієї групи українських біженців, після отримання CUKR подальша легалізація перебування залежатиме вже від конкретної особи.
Окремою перевагою посвідки CUKR Пестриков називає те, що це буде фізична пластикова картка, а не лише цифровий документ у застосунку. Це значно спрощує ідентифікацію особи, зокрема під час подорожей.
Умови отримання посвідки CUKR
Щоб отримати посвідку на проживання CUKR, потрібно одночасно виконати всі чотири умови:
- у день подання заяви треба мати чинний PESEL UKR;
- 4 червня 2025 року людина повинна була мати чинний PESEL UKR;
- у день видачі воєводою картки CUKR людина все ще повинна мати чинний номер PESEL UKR;
- статус UKR має бути безперервним щонайменше впродовж 365 днів.
Якщо хоча б один із цих пунктів не буде виконано, людині можуть відмовити.
Пестриков пояснює, що умова про наявність PESEL UKR саме станом на 4 червня 2025 року запроваджена свідомо, аби відокремити тих українців, які вже тривалий час перебувають у Польщі, від новоприбулих.
"Головна ідея полягала в тому, щоб не було ситуації, коли хтось дізнається, що є така посвідка CUKR, швидко приїде до Польщі, оформить статус UKR і подасться на цю посвідку. Тому спеціально вводиться така умова, щоб право мали люди, які принаймні рік точно тут живуть", — пояснює Пестриков.
За його словами, фактично йдеться про перехідний механізм для українців, які вже певний час живуть у Польщі під тимчасовим захистом. Ті, хто приїхав пізніше й не мав чинного PESEL UKR у визначену дату, претендувати на посвідку CUKR не зможуть.
Окремі правила також діють і для дітей, які народилися на території Польщі після 23 лютого 2022 року:
- у день подання заяви дитина повинна мати чинний номер PESEL UKR;
- у день видачі воєводою картки CUKR дитина повинна мати чинний номер PESEL UKR;
- мати дитини приїхала до Польщі після 23 лютого 2022 року і вже має посвідку CUKR.
Як отримати посвідку CUKR
Заяву про видачу посвідки на проживання CUKR можна подати з 4 травня 2026 року до 4 березня 2027 року лише в електронній формі через спеціальний портал MOSМодуль обслуговування справ. Для цього не треба бронювати дату подання заяви або стояти в чергах. Заповнення заяви можна перервати, зберегти введені дані та відредагувати їх пізніше.
"Доступ до системи MOS є безкоштовним. Єдині витрати, які ви понесете, — це гербовий збір за надання дозволу на тимчасове проживання (340 злотих) та плата за видачу посвідки на проживання (100 злотих)", — йдеться на урядовому сайті.
Щоб подати заяву на посвідку CUKR, потрібно:
1. Створити обліковий запис користувача в новій системі MOSМодуль обслуговування справ. У разі наявності облікового запису в попередній версії системи необхідно зареєструвати новий.
2. Особисто увійти до системи MOS через login.gov.pl (після натискання "zaloguj" на сторінці MOS відбудеться перенаправлення) і заповнити форму заяви про видачу посвідки на проживання для громадян України, які користуються тимчасовим захистом.
3. Додати необхідні додатки:
- актуальну фотографію у цифровому форматі;
- підтвердження оплати (скан документа або електронне підтвердження переказу): оплати у розмірі 100 злотих за видачу посвідки на проживання та гербового збору у розмірі 340 злотих за надання дозволу на тимчасове проживання;
- підписати заяву електронним підписом — необхідно мати довірений профіль, кваліфікований електронний підпис або особистий підпис.
Після правильного підписання та надсилання заяви ви зможете зберегти її у форматах PDF і XML та отримати офіційне підтвердження отримання (UPO). Про її отримання інформує воєвода.
В Управлінні у справах іноземців наголошують, що після отримання посвідки на проживання CUKR статус UKR автоматично зміниться на статус CUKR і також втрачається право на виплати, зокрема можливість безкоштовного проживання та харчування в центрах колективного розміщення. Напротивагу зʼявляється право на виплати, що випливають з інших нормативних актів, наприклад, за програмою "Rodzina 800+Польська державна програма фінансової підтримки сімей, що передбачає щомісячну виплату 800 злотих на кожну дитину до 18 років.".
"Після отримання посвідки на проживання (CUKR) ви будете зобов’язані повідомляти воєводу, який видав цю посвідку, про кожну зміну місця перебування протягом 15 робочих днів", — йдеться на урядовому сайті.
Там зазначають, якщо людина виїжджає з Польщі більш ніж на шість місяців, вона може втратити дозвіл на тимчасове проживання. Також якщо не забрати посвідку на проживання протягом 60 днів після повідомлення від воєводського управління, дозвіл не нададуть, а посвідку анулюють. У такому разі новий дозвіл можна буде отримати лише на загальних підставах. Вони складніші та зазвичай потребують значно більше документів.
Кому не вигідно оформлювати карту CUKR
За словами Пестрикова, не всім українцям може бути вигідно переходити з PESEL UKR на CUKR. Насамперед це стосується частини вразливих категорій — пенсіонерів, людей з інвалідністю, жертв тортур або насильства, які перебувають у спеціальних шелтерах і ще мають окремі гарантії як біженці.
"Той, хто бере карту CUKR, фактично декларує, що він уже не є біженцем, а є іноземцем, який проживає на території Польщі й будує тут своє життя", — пояснює Пестриков.
Він додає, що для таких людей перехід на CUKR може означати втрату частини допомоги, зокрема права на проживання у шелтері або окремого доступу до медичної допомоги, якщо ці гарантії були пов’язані саме зі статусом тимчасового захисту.
За словами Пестрикова, CUKR є перехідним механізмом, який дає українцям три роки легального перебування без проходження повної стандартної процедури.
"Це спосіб, щоб люди, які були біженцями, не одразу потрапили в бюрократичне пекло зі звичайною посвідкою, а мали три роки передишки. Але наступну карту вони вже отримуватимуть на загальних підставах", — пояснює Пестриков.
Він також наголошує, що посвідка CUKR є одноразовою: після завершення її трирічного строку дії автоматичного продовження не буде. Надалі людина повинна буде самостійно подбати про іншу підставу для легального перебування — наприклад, роботу, навчання, ведення бізнесу або сімейні обставини.
