Простій в "оборонці".Чому державне замовлення затримується

Простій в "оборонці".Чому державне замовлення затримується

Простій в "оборонці".Чому державне замовлення затримується Фото: УНІАН

22,4 мільярда гривень з державного бюджету цього року виділили на державне оборонне замовлення. Торік заклали 23 мільярдів – найбільше за всю історію бюджетної програми. Утім оборонні підприємства досі не отримали ці кошти і не розпочали роботу з виготовлення та ремонту техніки і зброї на поточний рік. В умовах загострення ситуації на Донбасі та скупчення російських військ біля кордону, питання стоїть гостріше, ніж будь-коли. Чому процес затвердження ДОЗ затягнувся цьогоріч – у матеріалі Суспільного.

Чому немає державного оборонного замовлення

Упродовж останніх кількох років ДОЗ (державне оборонне замовлення) ухвалювалося до лютого-березня. Цьогоріч, ситуація затягнулася до квітня. Профільний парламентський комітет узгодив показники оборонного замовлення буквально перед публікацією цього матеріалу, 23 квітня увечері. Чому сталася така затримка?

У серпні 2020-го президент Зеленський підписав “Закон про оборонні закупівлі”, що передбачає закупівлі для армії на відкритих електронних аукціонах. Підзаконні акти, перелік державних замовників, а також порядок планування за новим законом мали б бути ухвалені до 1 січня цього року. Це мали розробити в новоствореному влітку 2020-го Міністерстві з питань стратегічних галузей промисловості (МСГП) та у Міноборони.

МСГП створювали задовго, і це одна з причин, чому немає державного оборонного замовлення, вважає Артур Переверзєв, експерт “Проєкту реформи оборонних закупівель” (діє за підтримки Міністерства оборони Великої Британії, аналізує оборонні замовлення та закупівлі – ред.).

Український танк БМ "Булат" на території державного підприємства "Завод імені В.О.Малишева"Фото: УНІАН

Український танк БМ "Булат" на території державного підприємства "Завод імені В.О.Малишева"

“МСГП повністю передали повноваження з питань державного оборонного замовлення лише 1 березня цього року. Хоча 3 грудня міністр [оборони] запевняв парламентський комітет, що це зроблять до 12 грудня. Остаточно затвердити оборонне замовлення мали до 31 березня 2021 року. Коли визначаться, що треба купити для війська, все мають погодити в уряді, РНБО, далі – підпис за президентом. Процес може зайняти мінімум три місяці”, – каже Переверзєв.

Що кажуть у міністерствах, які відповідають за ДОЗ

У Міноборони кажуть, Кабмін вже затвердив відповідну постанову, її мають погодити з парламентським профільним комітетом, тоді й розпочнеться фінансування виконання державного оборонного замовлення. Загалом у Міноборони підготували проєкти державних контрактів на суму понад 10,0 млрд грн.

Суспільне поцікавилося у МСГП, чому така довга процедура з оборонним замовленням, але на момент підготовки матеріалу відповіді на наш запит не отримали. Про ситуацію з оборонним замовленням запитали у голови комітету Верховної ради з питань нацбезпеки, оборони та розвідки Олександра Завітневича. Той запевнив, що "державне оборонне замовлення виконується постійно".

Простій в "оборонці".Чому державне оборонне замовлення затримуєтьсяГрафіка: Суспільне

Що планують закупити для армії

У Міноборони повідомляють: вже до кінця поточного року, з моменту затвердження ДОЗ, для армії планують закупити понад 10 тис. одиниць зразків озброєння, військової й спеціальної техніки, близько 11,3 млн боєприпасів різного призначення, провести понад 30 дослідно-конструкторських (науково-дослідних) робіт зі створення та модернізації новітніх зразків та систем озброєння.

Що відбувається на підприємствах, які виконують оборонні замовлення

На столичному заводі “Маяк”, де виготовляють кулемети, снайперські гвинтівки та іншу зброю для передової кажуть: підприємство не зупиняє роботу, виконує замовлення з минулого року, утім воно невелике. Виготовляють, до прикладу великокаліберний кулемет КТ-12,7 під набій 12,7х108мм. Головний конструктор заводу Олександр Гордєєв із гордістю розповідає, що “Маяк” посідає третє у світі місце із виробництва кулеметів цього сімейства.

ПАТ "Завод "Маяк", що входить до складу ДК "Укроборонпром", у Києві, 4 серпня 2016 р.Фото: УНІАН

ПАТ "Завод "Маяк", що входить до складу ДК "Укроборонпром", у Києві, 4 серпня 2016 р.

"Перше було створено у радянські часи у Казахстані, друге знаходиться в країні окупантів. Влітку цього року відбудуться випробування бойової роботи піхотної версії великокаліберного кулемета КМ-12,7 бойові показники якого значно перевищують можливості конкурентів та західних аналогів, – говорить Гордєєв і додає, – велика машина, яка називається Міністерство оборони дуже повільно реагує. У нас дуже багато часу проходить на прийняття якогось рішення”.

На заводі Малишева у Харкові, де виготовляють та ремонтують танки, працівники розповідають, що останні кілька років великих контрактів від держави не було, хіба що на ремонт техніки. Це позначається на затримці зарплати, фахівці звільняються. За словами голови профспілки заводу Георгія Калабіна, за минулий рік пішло близько сотні людей, а набрати фахівців у цій сфері важко.

“Що таке для такого заводу ремонтувати ці десять “булатів”? (український бойовий танк, який є модернізацією радянського танка Т-64 — ред.). Це просто нічого. Молодь практично вся звільнилася”, — каже контролер-виробник заводу Володимир Анішин.

Державне підприємство "Завод імені В. О. Малишева", Харків, 11 грудня 2020 р.Фото: УНІАН

Державне підприємство "Завод імені В. О. Малишева", Харків, 11 грудня 2020 р.

Експерти ж наголошують: проблема не лише у браку замовлення, а й у його якості та необхідності модернізувати увесь оборонний комплекс.

“Якщо Генштаб замовив на якийсь період малу кількість танків Т-64 з модифікаціями, це означає що вони не потрібні Збройним силам, вони у них є, – зазначає військовий експерт Олег Старіков. – Проблема в іншому. Росія заявила, що вони оновилися на сучасні види зброї, десь понад 70%, а ракетні на 80%. У нас же не йде оновлення сучасних видів зброї, йде постачання старих. Третє покоління – ще з Радянського Союзу. Воно було нормальне і зараз нормальне, але з таким видом військ і зброї не воюють. Уже є сучасні танки 4-го покоління. Т-64 – хороший танк, але туди потрібно навішувати радіолокаційне обладнання, засіб ПВО, задимлення, різні прилади, посилювати двигун”.

Читайте також: Гра м’язами чи загроза вторгнення: що відбувається на фронті та у переговорах щодо Донбасу
Категорії
ПолітикаЕкономікаКультураСвітСпортВідеоПодіїТоп дняПриродаРегіониСтильДітиНаукаТехнологіїУрбаністикаЇжаДомашні твариниЛюди