ОНОВЛЕНО: 7 березня о 22:22 додано інформацію від голови Березівської громади.
Очільникам 64 громад на Житомирщині у 2025 році нарахували понад 47,9 мільйона гривень. З них щонайменше 11,6 мільйона гривень склали преміальні. Найменші з відомих середньомісячні нарахування склали 28,6 тисяч, а найвищі — 93,4 тисяч гривень.
Про це журналісти Суспільного дізналися, проаналізувавши відповіді громад на інформаційні запити.
Зазначимо, що у Житомирській області 66 територіальних громад. З них на запити Суспільного одна громада надала часткову інформацію лише про загальні нарахування без деталізації, ще одна громада надала частину нарахувань у цифрах, частину у відсотках і одна громада відмовилася надавати інформацію про нарахування керівника громади. У суми загальних нарахувань входять суми премій та матеріальної допомоги.
Хто заробив найбільше у 2025 році
Очільникам семи громад за 2025 рік нарахували більше мільйона гривень. Найвищі загальні нарахування були у очільниці Андрушівської громади — так, Галині Білецькій нарахували 1,11 мільйона гривень. На другому місці — Вчорайшенська громада: Олександру Черешнюку нарахували 1,07 мільйона. На третьому місці — Хорошівська громада: 1,06 мільйона нарахували Володимиру Столярчуку.
Середньомісячно найбільшою вийшла сума 93,4 тисячі гривень у Михайла Яромова з Березівської громади. На другому місці з середніми нарахуваннями 92,6 тисячі гривень Галина Білецька (Андрушівська), на третьому — Олександр Черешнюк (Вчорайшенська) з нарахуваннями 88,3 тисячі гривень.
Раніше Суспільне повідомляло, що у 2024 році, згідно з деклараціями, найвищі зарплати були нараховані виконувачу обов’язків Оліївського сільського голови Борису Ткаченко — 1,3 мільйона гривень (за 6 місяців), Горщиківському сільському голові Олексію Туровському — 979,8 тисячі гривень та голові Андрушівської громади Галині Білецькій — 976,9 тисячі гривень.
Після публікації матеріалу до нас звернувся Березівський сільський голова Михайло Яромов. Він повідомив, що у відповіді на запит є неточність — за його словами, ймовірно могла виникнути технічна помилка під час надання відповіді. Зокрема, сума його доходів — 1 мільйон 3 тисячі 405,48 гривень. Також він відпрацював не 11, а 12 місяців. У підтвердження голова надав довідку ОК5 та зазначив, що громада надішле виправлену відповідь на запит.
Враховуючи ці дані, ретинг найвищих зарплат змінитися: зокрема, Михайло Яромов з першого місця по найбільшій середньомісячній зарплаті переміщається на 8, а у загальному рейтингу найбільш високооплачуваних голів з понад мільйоном річних нарахувань — на останнє, 7 місце. Уточненої інформації про суми премій чи матеріальної допомоги він не надав, тож ми залишаємо інші дані без змін.
Хто заробив найменше у 2025 році
Серед тих очільників громад, які працювали повний рік на посаді у 2025 році найменші нарахування були у голови Новоборівської громади Григорія Рудюка — 343,7 тисячі гривень. За ним з сумою 384,2 тисячі йде очільник Білокоровицької громади Сергій Коцур. На третьому місці у рейтингу найменших сум — очільниця Потіївської громади Марина Плечко з нарахуваннями 420,4 тисячі гривень за рік.
Керівникам ще трьох громад нарахували менші суми, проте вони не працювали на посадах повний рік. Так, Олені Гузюк з Пулинської громади за січень-лютий 2025 року нарахували 89,1 тисячі гривень, Олегу Паньківу із Новогуйвинської громади нарахували 139,1 тисячі, Габріелу Мкачатряну зі Швайківської громади — 298,5 тисячі, а Сергію Орлюку з Бердичівської — 300,6 тисячі гривень.
Найнижчі середньомісячні нарахування — 28,6 тисяч гривень у Григорія Рудюка (Новоборівська ТГ). На другому місці Сергій Коцур (Білокоровицька ТГ) з сумою 32 тисячі, а на третьому — Олег Паньків (Новогуйвинська ТГ) з сумою нарахувань 34,7 тисяч гривень.
Премії
За весь рік головам 63 громад нарахували понад 11,6 мільйонів гривень премії.
Найвищі з відомих преміальних нарахувань були у голови Вільшанської громади Сергія Мельника і склали вони 402,6 тисяч гривень за рік. У керівників ще десятьох громад преміальні нарахування за рік були вищими 300 тисяч гривень.
У відповідях Любарської, Новоборівської, Овруцької і Потіївської громад вказали, що їх очільники не отримували премії. У голови Березівської громади не вказана графа “премії”, проте є разова виплата у 4 тисячі гривень з позначкою “святкові”. Очільники ще двох громад отримали премії менше 10 тисяч гривень за весь рік — це Вишевецька і Новогуйвинська громади (Сергій Паньків виконує обов'язки голови з вересня 2025 року).
Як ми отримували інформацію і рахували
У січні 2026 року журналісти Суспільного підготували і надіслали 66 запитів у всі громади Житомирської області з проханням надати інформацію про заробітні плати очільників громад за 2025 рік. У запиті запросили надати нараховані суми зарплат, премій та матеріальної допомоги у 2025 році. Суми, наведені у матеріалі, є нарахуваннями, тобто фактичні виплати були меншими, адже перед виплатою з них відрахували податки та військовий збір.
Частина громад відповіла одразу або ж попросила 20 днів на відповідь. Частина громад не відповіла взагалі, тож ми повторно надслали кілька разів запити у лютому-березні. Повні відповіді по нарахованим зарплатам, преміям та матеріальним допомогам надали 63 громади з 66. Ще одна громада у відповіді на запит вказала тільки загальні нарахування голові, не виокремлюючи премії.
Усі відповіді громад ми зібрали у Google таблиці, яка доступна для перегляду.
Частина громад під час відповіді одразу розділили всі нарахування на категорії "всього нарахувань" та з них "премії" і "матеріальна допомога".
Частина громад дали розрахункові листи, у яких були графи з різними видами премій (щомісячні премії та різні види одноразових, до прикладу, "премія на свято", "премія на 8 березня"). Такі премії ми об'єднали і додали в графу "Премії". Виплати на кшталт "святкові", "грошова винагорода" ми не поєднували з основною премією, але окремо вказали їх отримувачів у таблиці.
Частина громад у відповідях не вказували графу "матеріальна допомога", вказуючи "оздоровчі" або ж "на вирішення соціально-побутових питань" чи "соціально-побутові". При аналізі такі виплати ми віднесли у категорію "матеріальна допомога".
Зазначимо, що у кількох громад, які надали інформацію про нарахування своїм очільникам помісячно, відсутні нарахування за один чи кілька місяців. Зокрема очільники Березівської та Харитонівської громад мають по одному місяцю без нарахувань.
Бердичівський міський голова Сергій Орлюк не отримував зарплату з липня по листопад. Він був затриманим правоохоронцями 20 червня 2025 року через підозру у хабарі. 24 червня Корольовський районний суд Житомира відсторонив Бердичівського міського голову Сергія Орлюка, підозрюваного в хабарництві, від займаної ним посади. Сам Сергій Орлюк напередодні вийшов під заставу та відправив себе у відпустку. У грудні суд не продовжив відсторонення від посади і 22 грудня Сергій Орлюк повернувся на посаду.
У Новогуйвинській громаді виконуючий обов'язки голови Олександр Ловинюк з жовтня мобілізувався, а обов'язки почав виконувати Олег Паньків.
Голова Швайківської громади Габріел Мкачатрян не отримував зарплату з серпня 2025 року, бо був відсторонений з посади. Наразі йдуть суди за обвинуваченням його у колабораціонізмі та незаконному видобутку піску.
Середньомісячну суму нарахувань ми визначали шляхом ділення загальної нарахованої суми на кількість вказаних у розрахунковому листі місяців. Якщо інформація про кількість місяців роботи не була надана, ми розраховували показник, виходячи з 12 календарних місяців. У випадках, коли керівник громади працював неповний місяць, для спрощення ми враховували його як повний. Наприклад, якщо у вересні було нараховано 5 тисяч гривень, а у жовтні–грудні — по 35 тисяч, то вся сума ділиться на зазначених у відповіді чотири календарні місяці.
Які громади надали неповну інформацію або не надали взагалі
Вчорайшенська громада надала тільки узагальнену відповідь про нарахування у розмірі понад 1 мільйон гривень сільському голові Олександру Черешнюку. Відповідь на повторний запит та прохання надати розрахункові листи чи розбивку на премії та матеріальну допомогу громада не надала. Журналісти Суспільне Житомир готують громаді ще один запит з проханням конкретизувати суми.
Тетерівська громада надала інформацію у вигляді, у якому її неможливо точно обрахувати, і не додала до відповіді на запит “Додаток 2”, який мав би містити необхідні для розрахунків величини.
У відповіді Тетерівської сільської ради у конкретних цифрах наведено не всі суми нарахувань. Зокрема, вказано посадовий оклад, надбавку за ранг, за вислугу років, за високі досягнення в праці та індексацію. Сукупно ці нарахування становлять понад 453 тисячі гривень на рік. Водночас частину інших виплат у відповіді наведено лише у відсотках без зазначення їх конкретних сум, що унеможливлює точний розрахунок загального розміру нарахувань.
Журналісти Суспільного 24 лютого направили повторний лист громаді з проханням надати Додаток 2 або повні суми. Відповіді станом на 6 березня не отримали, тож готують громаді ще один запит з проханням конкретизувати суми.
Городоцька громада відмовилася надавати відповідь, бо не вважають що журналісти мають право здійснювати контроль над зарплатою. Зазначимо, що згідно зі статтею 19 Закону України “Про доступ до публічної інформації”, зарплата голови громади є публічною інформацією, бо фінансується з коштів громади, тобто, з податків людей, які живуть у тій громаді. Це означає, що кожен (включаючи журналістів), має право отримати дані про розмір зарплати та премій керівника громади а відмова громади не має правових підстав. Журналісти Суспільне Житомир готують громаді ще один запит з проханням конкретизувати суми. У разі відмови редакція Суспільного звернеться до Уповноваженого з прав людини.
Довідково: сільські, селищні та міські голови є посадовими особами місцевого самоврядування і отримують заробітну плату за рахунок коштів місцевих бюджетів у межах затверджених бюджетних призначень та фонду оплати праці. Оплата праці голів не є фіксованою і складається із посадового окладу та надбавка за ранг посадової особи місцевого самоврядування. Крім того, за постановою Кабінету міністрів України № 268 від 09.03.2006 (із змінами) та рішень відповідної ради в межах затвердженого фонду оплати праці голові можуть нараховуватися надбавка за вислугу років, премії, а також інші виплати, компенсаційні чи одноразові матеріальні допомоги (наприклад, на оздоровлення під час відпустки чи для вирішення соціально-побутових потреб).
Підписуйтеся, читайте, дивіться новини Житомирщини на наших платформах тут:
Telegram | Instagram | Viber | Facebook | YouTube | WhatsApp | TikTok
