700 сільськогосподарських підприємств на Сумщині визнані критично важливими та можуть бронювати своїх працівників. Як відбувається надання підприємству статусу критично важливого, на що потрібно зважати та чи враховується територіальне розташування господарств, в ефірі УР-Суми розповів Олександр Маслак, голова департаменту АПК.
Як наразі відбувається бронювання працівників фермерських господарств області?
Починаючи з 2023 року, набула чинності урядова постанова під номером 76, яка і передбачає роз'яснення щодо Закону України про мобілізацію та мобілізаційну підготовку. На підставі цієї постанови визначаються підприємства, установи, організації, які є важливими для функціонування економіки та забезпечення потреб населення в особливий період. І є окремі критерії, які є обов'язковими для всіх тих, хто має бажання отримати відповідний статус критично важливого підприємства чи установи.
Це вимоги, пов'язані із дотриманням певного рівня заробітної плати. Це на сьогодні, на рівні 21 617 грн 50 коп. Це той рівень, який повинен бути в критично важливих підприємствах, окрім комунальних і державних підприємств, там інші вимоги по заробітній платі. Також суб'єкт господарської діяльності не повинен мати заборгованості перед місцевим, державним бюджетом, а також по сплаті єдиного соціального внеску. Це ті обов'язкові вимоги, які передбачені саме урядовою постановою. Далі цією ж постановою визначено те, що і центральні органи виконавчої влади, і обласні військові адміністрації можуть визначати самостійно свої власні критерії, та згідно з цими критеріями розглядати звернення від суб'єктів господарської діяльності.
Такі критерії прийняті обласною військовою адміністрацією, які передбачають теж особливі вимоги щодо тих суб'єктів господарської діяльності, що мають наміри стати критично важливими. Вони передусім стосуються таких вимог: доходи за річний період мають становити не менше, ніж 5 млн грн; кількість працівників — не менше п'яти осіб, а для сільськогосподарських підприємств — не менше трьох; вони також мають бути визначені на рівні територіальної громади важливими і підтвердженням цього є сплата до місцевого бюджету територіальної громади суми коштів не менше ніж 200,000 грн, що підтверджується листом обґрунтування територіальної громади. Також підприємства можуть мати угоди, укладені з районною військовою адміністрацією щодо забезпечення продовольчих потреб, потреб у речах повсякденного вжитку. Тобто це ще одна вимога, яку вони можуть взяти за основу при поданні відповідних документів.
Для тих, хто займається зовнішньою економічною діяльністю, є певна вимога, яка стосується наявності валютних надходжень: за останній 12-місячний період їх обсяг має становити не менше ніж 300 000 євро.Тобто загалом ці показники є переважно вибірковими, за винятком показника щодо кількості працівників на підприємстві. Саме він є обов’язковим під час подання необхідних документів. Також має бути інформація, яка пов'язана із наявністю військовозобов'язаних на цих підприємствах, що формується самим суб'єктом господарювання і погоджується місцевим центром комплектування. Тобто при дотриманні певних вимог, які передбачені урядовою постановою 76 і розпорядженням обласної військової адміністрації, вони розглядаються спочатку окремими структурним підрозділам обласної адміністрації, а потім виносяться на комісію для прийняття колегіального рішення щодо можливості надання такого статусу або певних питань, яким цей суб'єкт не відповідає.
Тому залежно від того, наскільки суб'єкт господарської діяльності відповідає цим всім критеріям, цим всім показникам, це є основою для визнання його критично важливим для області. Наразі в нас таких підприємств понад 700. Це ті, які вперше подавалися до обласної адміністрації щодо визнання їх критично важливими, ті, які підтверджували цей статус, який був раніше їм наданий. Тому цей процес не припиняється і не має окремих періодів упродовж року. Він є постійним: окремі уповноважені особи та обласна комісія безперервно розглядають відповідні звернення. Тож за умови дотримання цих вимог є підстави для набуття відповідного статусу. Він у подальшому дає можливість бронювати військовозобов’язаних працівників на період мобілізації, щоб вони могли й надалі працювати на цих підприємствах та здійснювати діяльність в нашій області.
А чи охоче маленькі фермерські господарства подаються на визнання критичними?
Так, у нас значна частина звернень щодо визнання критично важливими суб'єктами господарської діяльності надходить від мікробізнесу. Тому більш лояльні вимоги були до тих господарюючих суб'єктів, які працюють в аграрній сфері. Для мікробізнесу мінімальна кількість працівників, які повинні бути офіційно працевлаштовані як застраховані особи, становить п’ять осіб. Для сільського господарства цей показник знижено до трьох осіб. Це більш лояльний підхід до тих, хто працює в сільській місцевості і здійснює виробництво, вирощування сільськогосподарських культур. Але ж все одно потрібно дотримуватися цих вимог. І був достатній період для того, щоб вийти на ці показники та, за потреби, привести у відповідність усі дані, пов’язані з поданням звітності до контролюючих органів. Це необхідно для подальшого підтвердження відповідного статусу та забезпечення можливості продовження діяльності в майбутньому.
А чи не зважає спеціальна комісія на територію, на якій працює це фермерське господарство, от, власне, прикордоння — Краснопільська, Хотінська громада, де ще залишилися маленькі фермерські господарства?
Безумовно, є врахування території, територіального підходу щодо можливості в подальшому бронювання військовозобов'язаних працівників. Але цей підхід проявляється в тому, що всі ті суб'єкти господарської діяльності, які проводять свою господарську діяльність на території активних або можливих воєнних дій, можуть підвищити ліміт бронювання до 100%. Якщо загалом критично важливе підприємство має можливість бронювання військовозобов'язаних до 50% із загальної чисельності, то ті суб'єкти господарювання, які працюють на цих територіях, можуть їх підвищити до 100%. І це та перевага, яка надається з урахуванням того, що ризики ведення господарської діяльності, пов'язані з воєнними діями, є значно вищими, ніж на інших територіях. Тому така перевага надається, але ж все одно необхідно дотримуватися тих вимог, які є загальними і на рівні загальнодержавному, і на рівні нашої області.
Ви сказали, що вже 700 підприємств визнали критично важливими, а скільки у нас їх всього?
Якщо ми говоримо про аграрний сектор, то в нас зареєстровано понад 1300 фермерських господарств. Це ті господарства, які мають різний земельний банк. Це ті, які займаються різними видами діяльності. З урахуванням тих, які тимчасово припинили свою діяльність через неможливість їх введення на прикордонних територіях. А сільгосппідприємств у нас зареєстровано 392. Це теж різні організаційно-праві форми. Це виробничі підрозділи великих аграрних компаній, які зареєстровані в інших регіонах, але проводять діяльність на території нашої області. Це і малі підприємства з кількістю працівників до 50 осіб, і середні підприємства до 250 осіб. Загалом у нашій області 392 таких підприємства.
Читайте Суспільне у Telegram та WhatsApp
Дивіться нас у YouTube та TikTok
Долучайтесь до нашої спільноти у Viber та Facebook
Підписуйтеся на наш Instagram
