Представники малого бізнесу Одеси закликали міську владу відмовитися від ідеї передавати місця для тимчасових споруд через відкриті аукціони. На їхню думку, така модель може призвести до втрати інвестицій, скорочення робочих місць і зростання цін. Натомість у міськраді наголошують, що остаточне рішення ще не ухвалено, а новий документ має створити однакові правила для всіх підприємців.
Про це йшлося під час тристоронньої зустрічі за участю представників бізнесу, депутатського корпусу та міської влади 24 липня 2026 року.
За словами голови Одеської професійної асоціації підприємців Бориса Емельдеша, приводом для зустрічі стала депутатська ініціатива щодо нових правил розміщення тимчасових споруд, які передбачають розподіл місць на конкурентних засадах.
«Це означає, що кожне місце в Одесі виставлятиметься на торги за принципом найвищої ціни. Ми вважаємо це несправедливим, тому що не враховуються інвестиції, які бізнес уже вклав у ці місця», — сказав Борис Емельдеш.
За його словами, підприємці оцінюють вкладення в один торговельний об'єкт приблизно у мільйон гривень. Якщо застосувати таку модель до всіх тимчасових споруд, сумарні втрати бізнесу можуть сягнути кількох мільярдів гривень.
Натомість представники бізнесу пропонують інший підхід — автоматичне продовження договорів за умови виконання їхніх умов.
«Якщо ви хочете долати корупцію, вона долається умовами договору з автоматичною пролонгацією. Якщо потрібно збільшити надходження до бюджету, то спочатку варто пояснити, на підставі яких розрахунків визначається нова вартість», — зазначив Борис Емельдеш.
Бізнес заявляє про ризик втрати робочих місць
Підприємці також наголосили, що запропонована модель може позначитися на зайнятості.
За даними, які навели представники бізнесу, в Одесі працюють 2758 тимчасових споруд, які забезпечують понад 8 тисяч постійних робочих місць. Якщо враховувати членів родин працівників, цей бізнес забезпечує засобами для існування близько 24 тисяч мешканців міста.
Також, за розрахунками підприємців, лише мінімальні податкові відрахування із зарплат у цій сфері становлять понад 21,4 мільйона гривень щомісяця, або близько 250 мільйонів гривень на рік.
На думку Бориса Емельдеша, аукціонна система може призвести до зміни власників торговельних точок, що, своєю чергою, спричинить скорочення персоналу.
«Це призведе до втрати робочих місць. Молодий бізнес часто дає можливість працювати людям без досвіду або старшого віку, яким складніше знайти роботу в інших компаніях», — сказав він.
Крім того, підприємці прогнозують, що зростання витрат на оренду позначиться на кінцевій вартості товарів.
«Усі свої витрати підприємці перекладуть на споживчі ціни. Наслідком стане подорожчання товарів і послуг для мешканців міста», — зазначили представники підприємців.
Підприємці просять врахувати людський фактор
Під час зустрічі виступила і підприємиця Тетяна Золотарьова, яка розповіла, що майже 30 років працює у сфері торгівлі, останні п'ять років самостійно веде кіоск у парку та виховує п'ятьох дітей.
За словами жінки, у разі зміни правил вона може втратити бізнес.
«Більшість коштів іде на навчання дітей. Зараз я не маю можливості найняти продавця і працюю сама. Якщо ці правила запрацюють, це може стати кінцем моєї підприємницької діяльності, і я буду змушена виїхати з країни. Дуже хотілося б, щоб нас почули, щоб ми були потрібні своїй країні», — сказала Тетяна Золотарьова в коментарі Суспільному.
Петро Обухов пропонує продовжувати чинні договори без аукціонів
Депутат Одеської міської ради Петро Обухов заявив, що підтримує право чинних власників тимчасових споруд продовжувати договори без проведення аукціонів. На його думку, нові правила мають передбачати фіксований строк дії договору та можливість дострокового його припинення, якщо споруда тривалий час не використовується.
«У мене є дві пропозиції. Записати в нових правилах чіткий строк договору на МАФ — п'ять років. І друге — ввести правило, що якщо МАФ не використовується, наприклад пів року, то мерія має право достроково розірвати договір і демонтувати його», — сказав Петро Обухов у коментарі Суспільному.
Водночас депутат зазначив, що не підтримує проведення аукціонів для підприємців, які вже мають чинні договори.
«Я підтримую ідею того, щоб усі ті, в кого вже є договори, мали можливість їх продовжувати без аукціонів», — сказав він.
За словами Обухова, його головними цілями є прозорість правил та поступове скорочення кількості тимчасових споруд.
«Перше — побороти корупцію. Щоб усе було прозоро і онлайн, з чіткою процедурою без якихось подвійних трактувань. Друге — мені в принципі не подобається існування великої кількості МАФів. Я хотів би, щоб їх стало набагато менше. Але не таким брутальним методом, як це було зроблено в Києві, а поступово, без соціального напруження, у випадках, коли вони не використовуються», — сказав депутат.
У мерії заявляють, що документ ще опрацьовують
Перший заступник міського голови Олександр Філатов наголосив, що міська влада поки лише працює над майбутнім документом і не має наміру ухвалювати рішення, які можуть бути оскаржені.
«Ніхто не хоче створити документ, який оскаржуватиметься в суді. Є напрацьована процедура, за якою ми рухаємося. Влада має бути арбітром, який створює рівні умови для всіх. Для цього потрібно провести велику системну роботу», — сказав Олександр Філатов.
За його словами, проблема полягає і в тому, що значна частина тимчасових споруд працює з порушеннями.
«Дев'ять із десяти МАФів сьогодні стоять із порушенням законодавства», — зазначив Філатов.
Під час зустрічі сторони домовилися продовжити обговорення проєкту нових правил розміщення тимчасових споруд. Підприємці наполягають на доопрацюванні документа із залученням бізнесу, а представники міської влади запевняють, що остаточне рішення ухвалять після розгляду всіх пропозицій.
Що передувало
24 червня відбувся брифінг, під час якого представники Української професійної асоціації підприємців та власники тимчасових споруд закликали Одеську міську владу не поспішати з ухваленням нових правил розміщення МАФів. Тоді вони звернулися до керівництва міста й Одеської обласної військової адміністрації з проханням організувати консультації між бізнесом та депутатами.
Читайте нас у Telegram, WhatsApp, Viber, Facebook та Instagram: головні новини Одеси та області
